标签： APEC2023

（中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊）美國時間週三(11月15日)晚間，白宮在拜登總統與中國領導人習近平舉行了美中雙邊峰會後發表聲明。

以下是白宮聲明的中文翻譯：

喬·拜登總統與中華人民共和國主席習近平會晤的新聞稿

小約瑟夫·R·拜登總統今天在加利福尼亞州伍德塞德與中華人民共和國主席習近平舉行了一次峰會。兩位領導人就一系列雙邊和全球議題進行了坦誠和建設性的討論，包括潛在的合作領域，並就分歧領域交換了觀點。

拜登總統強調，美國與中國正在競爭，並指出，美國將繼續在國內投資於美國力量的源泉，並與世界各地的盟友和夥伴協同合作。他強調美國將永遠挺身捍衛自己的利益、價值及其盟友和夥伴。他重申，世界期待美國與中國負責任地管理競爭，以防止其轉向衝突、對抗或新冷戰。

兩位領導人在一些關鍵議題上取得了進展。他們歡迎就打擊全球非法藥物、包括諸如芬太尼等合成藥物的製造和販運恢復雙邊合作並建立一個工作組就緝毒事務展開持續溝通與執法合作。拜登總統強調，這項新步驟將推進美國的全政府式努力，以對抗非法合成藥物不斷演變的威脅，並減少前體化學品和製藥壓片機流入販毒集團。

兩位領導人歡迎恢復高層兩軍溝通以及美中國防政策協調會談和美中海洋事務磋商協議會議。雙方還在恢復戰區指揮官之間的電話交談。

兩位領導人重申有必要透過美中政府會談處理先進人工智慧的風險並改善人工智慧的安全。

兩位領導人就關鍵的地區與全球挑戰交換了觀點。拜登總統強調美國支持一個自由與開放、互聯、繁榮、安全和堅韌的印太地區。總統重申美國對捍衛我們的印太盟友的鋼鐵承諾。總統強調美國對自由航行與飛行、遵守國際法、維持南中國海與東中國海和平穩定、朝鮮半島徹底無核化的持久承諾。

拜登總統重申，美國與盟友和夥伴一道，將繼續支持烏克蘭抵抗俄羅斯侵略，以確保烏克蘭在戰後成為一個民主、獨立、主權和繁榮的國家，可以遏止和抵抗未來的侵略。在以色列-哈馬斯衝突的問題上，總統重申美國支持以色列對抗恐怖主義的權利，並強調所有國家利用其影響力來防止衝突升級和擴大的重要性。

拜登總統強調了人權的普世性以及所有國家尊重其國際人權承諾的責任。他對中華人民共和國侵犯人權、包括在新疆、西藏和香港侵犯人權提出了關切。就台灣議題，拜登總統強調我們的一個中國政策沒有改變，而且歷屆行政當局幾十年來都是一貫的。他重申，美國反對任何一方單方面改變現狀，我們期待海峽兩岸的分歧透過和平手段解決，台灣海峽的和平穩定關乎世界利益。他呼籲中華人民共和國在台灣海峽及周圍採取軍事行動時保持克制。拜登總統也提出了對中華人民共和國不公平的貿易做法、非市場經濟行為以及對美國公司懲罰性的行動的持續關切，這些做法傷害美國工人和家庭。總統強調美國將繼續採取必要行動以防止先進的美國技術被用來破壞我們自身的國家安全，同時不對貿易和投資造成過度限制。

總統再次強調，解決那些美國公民在中國被不當拘押或被禁止出境的案件，仍然是優先事項。

兩國領導人重申了美國與中華人民共和國兩國人民聯繫的重要性，承諾努力在明年初進一步大幅增加定期客運航班，同時採取行動恢復美中航空運輸協議的全面落實，以支持兩國之間的交流。兩國領導人也鼓勵擴大教育、學生、青年、文化、體育和商界交流。

兩位領導人強調在這個關鍵十年中共同合作加速應對氣候危機的重要性。他們對雙方氣候特使最近進行的積極討論表示歡迎，包括關於2020年代減少排放的國家行動，關於成功舉辦《聯合國氣候變遷綱要公約》第28次締約方會議的共同立場，以及關於在2020年代啟動強化氣候行動工作小組以加速具體的氣候行動。拜登總統申明，美國隨時準備好與中華人民共和國合作應對跨國挑戰，例如發展中國家和新興市場的健康安全、債務與氣候融資。

兩位領導人在2022年11月的巴厘會晤中討論了製定有關美中關係的原則，在此基礎上，兩位領導人認可各自團隊為探索美中關係最佳實踐所做的努力。他們強調以下這些面向的重要性：負責任地管理兩國關係中的競爭層面，預防衝突，保持開放的溝通管道，在擁有共同利益的領域開展合作，維護《聯合國憲章》，所有國家相互尊重、找到彼此和平共處之道。兩位領導人歡迎就此繼續進行討論。

兩國領導人同意，他們的團隊將繼續跟進在舊金山的討論，進行高層外交和互動，包括互訪以及在關鍵領域持續進行工作層級的磋商，包括商業、經濟、金融、亞太、軍備控制和不擴散、海事、出口管制執法、政策規劃、農業和殘障議題等議題。

（中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊）美國總統拜登今天在舊金山與中國國家主席習近平會談後舉行記者會，在離開記者會前提到習近平為獨裁者，這番說詞可能會引起北京當局反彈。

有記者追問他是否仍稱習近平為獨裁者時，拜登說：「嗯，聽好，他的確是。我的意思是，某種程度來說他是獨裁者，因為這個人治理一個共產主義國家，政府型式與我們截然不同。」

Here's the moment US President Joe Biden said he still believes his Chinese counterpart Xi Jinping was a dictator, casting a shadow over what both sides had characterized as their most productive meeting to date https://t.co/StCwJXpSUb pic.twitter.com/FovmxfQ2bT

— Bloomberg (@business) November 16, 2023

美國有線電視台新聞網（CNN）報導，這番言論肯定會惹惱北京當局，拜登今夏做出類似言論時，中國也曾激烈地回應。

今年6月，拜登在加州一場競選募款活動中，將習近平比作「獨裁者」，並說美國先前擊落偏離航道的一顆中國偵察氣球，此事讓習近平措手不及。

拜登當時說：「當我（決定）擊落那顆滿載兩車間諜設備的氣球時，習近平很不高興，因為他不知道氣球在那裡。一旦沒掌握狀況，對獨裁者來說就非常難堪。」

拜登今天稍早與習近平舉行峰會，這是兩人睽違一年再次面對面會晤。拜登稱這是雙方「最具建設性與成效的會談」，兩人同意恢復軍事高層溝通並緩和緊張情勢。

拜登在加州費羅麗莊園（Filoli Estate）的記者會上說：「我剛結束與習近平長達數小時的會談，我相信這是我們之間最具建設性且富有成效的會談。」

（中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊）拜習會今天在舊金山舉行，各路抗議風起雲湧，多個抗議團體現身舊金山市區，包含手持「Save Tibet（拯救西藏）」、「Free HongKong（讓香港自由）」標語的團體，現場氣氛十分熱鬧，多元族群同時展現訴求。也有大批舉著中國五星旗的民眾，為習近平搖旗吶喊。

在世界各國領袖抵達後，今天的舊金山和前幾天十分不同，APEC會場「摩斯康尼中心」（Moscone Center）周圍已實施交通管制，維安變得非常嚴格，行人道上也不能隨意行走，會經過重重關卡，須出示會方配發的識別證才能進出，還有部分建築物旁設置機場規格的安檢。

習近平昨天飛抵舊金山，今天上午其車隊出發前往舊金山北加州費羅麗莊園（Filoli）與美國總統拜登會晤。

拜習會舉行的費羅麗莊園外，反習的民運人士和民眾聚集在停車場，按原本安排，到達「離習近平最近的地方」抗議。一行人在抵達前，舉行「殺豬英雄宴」，祭拜暴政死難者，晚間也將前往習近平出席的招待會外抗議。

今天灣區飄雨，各地抗議活動氣氛熱烈，中國駐舊金山總領事館外近500人，包括大批西藏人士，還有部分新疆、香港以及台灣人聚集示威。台灣人高舉搭配台灣黑熊圖案的標語，上面寫著「我是台灣囡仔」，表達對獨裁的抗議。另有人舉著「台灣獨立」的標語現身人群。

會場周邊抗議聲此起彼落，有數百人隊伍沿著會場步行約10多分鐘的距離在街頭抗議，高喊「中國，世界在盯著你」（China , the world is watching you），情緒沸騰，並高舉「自由西藏運動」（Free Tibet）、「自由香港」（Free Hong Kong）、等標語，更有不少人揮舞台灣國旗。

另一頭有民眾排成一線，吶喊「自由越南」（Freedom for Vietnam），為越南民主發聲。不過，會場周圍也有一群中國人，手持五星旗，聲援習近平。

300多人自發集結舊金山抗議

習下榻位於APEC峰會會場摩斯康尼中心東側的瑞吉飯店（St. Regis Hotel），舊金山市中心十四日安保等級再度升級，近千名警力駐守在飯店周圍路段。會場周邊則出現高舉「中國有集中營」、「還我財產」等標語的抗中人士；台灣媒體團在拍攝瑞吉飯店時，操中國口音人士稱「包下整間酒店」，以隱私為由阻擋拍攝，且一度要媒體將攝影機檔案刪去，雙方發生口角。

各路抗議團體湧現。（APEC台灣媒體團提供）

中國保安團隊 與民眾大打出手

下午三點左右，約有三百多人聚集在瑞吉飯店前面街口，舉牌抗議，來自中國的訪民與北京僱來的小粉紅發生激烈對峙。據美國之音（VOA）報導，中國保安團隊還對現場抗議民眾大打出手，在街道上動粗，多人受傷。

新華社宣稱，習近平車隊離開機場前往下榻飯店途中，「許多華僑華人和中國留學生代表等候在沿途街道，揮舞中美兩國國旗，熱烈歡迎習近平到訪」。舊金山反習抗議花招百出，民運人士周鋒鎖等人在東灣小型機場，以飛機拉開的巨型標語，當飛機繞行空中時，附近居民都可看見標語。

洛杉磯海外華人組成的人權團體集結兩百多人前往舊金山，抗議習訪美行程，群眾身上穿著End CCP標語Ｔ恤。召集人界立建強調，這次北上的群眾「很多人特地請假、放下工作」，是自發參與，與中國領事館花錢動員「小粉紅」來支持習近平，完全不一樣。

北京僱小粉紅撐場 打傷民運人士

中國政府動員的華僑、留學生社團和中國民主人權抗議人士在舊金山機場的路邊相遇，並發生一些交鋒。下午三點左右，參加抗議和歡迎的人越來越多，習近平和他的車隊通過抗議地點，仗著人多，一些中國留學生開始對喊著「滾出去」口號的海外民運團體的抗議者表示不耐煩，並闖入他們的抗議隊伍，現場發生一些肢體衝突。

中國民主人權聯盟和民主陣線的白節敏告訴VOA記者，習車隊通過後，這些人開始搶他們東西，在爭搶中，有人把五星旗踩在腳下，對方不高興了，就動手打人，雙方都有人受傷，這些人把紐約反共鬥士魏立斌打傷了，非常囂張。反習抗議活動總召趙昕說，拜習會舉行當天，將有上千人前來抗議。

（中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊）美國總統拜登（Joe Biden）和中國國家主席習近平於美國時間15日上午在費羅麗莊園（Filoli Estate）舉行「拜習會」，兩人首輪會談後共進午餐，隨後到戶外散步。當被記者問會面進展如何時，拜登遠遠地雙手比讚回應。

綜合外媒報導，拜登與習近平在當地時間下午1點35分完成兩個小時的首輪會談，在短暫休息後，拜登與習近平在下午2點7分左右共進午餐，雙方各有兩名官員陪同，美方為美國國務卿布林肯、國家安全顧問蘇利文，中方則為外交部長王毅及中央辦公廳主任蔡奇。

午餐後拜登與習近平兩人並肩在莊園中散步，兩人身邊並沒有翻譯陪同，拜登看到媒體記者時揮手致意，當記者問及會議進展如何時，拜登豎起大拇指「雙手比讚」，並表示會談進展順利。

事後拜登在社群媒體X上發文表示，他與習近平的會談取得了「重要進展」，拜登表示：「我剛結束了與習主席的會晤，我相信這是我們進行過最具建設性且富有成效的討論。我們以過去幾個月兩國奠定的外交成果為基礎，並取得重要進展。」

I’ve just concluded a day of meetings with President Xi, and I believe they were some of the most constructive and productive discussions we’ve had.

We built on groundwork laid over the past several months of diplomacy between our countries and made important progress. pic.twitter.com/0RT1q0FZHr

— President Biden Archived (@POTUS46Archive) November 16, 2023

（中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊）11月15日（週三），中國國家主席習近平與美國總統喬·拜登（Joe Biden)在美國舊金山亞太經合組織峰會期間舉行元首會晤。晚些時候，習近平還計劃和美國商界人士共進晚宴，並且還邀請了38年前他訪問愛荷華州時招待過他的「老朋友」。

習近平最近的一系列「老朋友」外交令人關注，包括美國前國務卿亨利·基辛格（Henry Kissinger)以及二戰時來到中國的「飛虎隊」老兵。分析家指出，習近平可能希望利用這些「老朋友」為中國做宣傳，但這一系列操作恐怕很難影響美中關係的未來走向，在某些方面，甚至會適得其反。

習近平舊金山招待來自愛荷華的“老朋友”

一份曝光的邀請函顯示，由美中關係全國委員會(National Committee on US-China Relations)和美中貿易全國委員會(US-China Business Council)舉辦的習近平晚宴和招待會門票每張售價2000美元。更有財力雄厚者直接買下整桌以獲得和習近平直接見面的機會。

不過，也有一批來自愛荷華的普通居民分文不掏，就可以直接參加晚宴，並且和習近平一起把酒言歡共敘往事。這幾位就是38年前習近平在任河北正定縣委書記之時訪美期間招待過他的愛荷華州居民。

盧卡·巴羅內(Luca Berrone)是「愛荷華老朋友」中的一位，也是少數不用付2000美元就得以參加晚宴的美國商人之一。1985年春天，巴羅內作為愛荷華州「友好省州委員會」的負責人，招待前來訪問的時任河北正定縣委書記習近平一行人。巴羅內安排他們在愛荷華州的農業和食品等行業參觀訪問，並「親密接觸」長達兩週。

巴羅內對5位來自河北省的客人的印像是「交流融洽」、「開朗大方」。他告訴美國之音：“習近平當時聰明好學，我也努力確保他們在訪問期間盡可能多的學習到關於農業方面的技術和知識。”

巴羅內當時萬萬沒想到他招待的遠道而來的客人有一天成了中國最高領導人。儘管自1985年離別後雙方並沒有保持聯繫，2012年習近平重返愛荷華並且和巴羅內等老友們再次相見令他十分意外和感動。2019年3月，當習近平訪問義大利時，身為義大利移民的巴羅內甚至被時任義大利總理的朱塞佩·孔特（Giuseppe Conte）邀請到場共同歡迎習近平，這也成為他人生的「高光時刻」。

提及前往中國的歷史，巴羅內還告訴美國之音，今年6月他還有一次特別「大開眼界」的經歷：去了福州鼓嶺，參加了中美友誼論壇。

巴羅內所說的“中美友誼論壇”，指的是2023年6月28日在福州市舉辦的“鼓嶺緣”中美民間友好論壇。鼓嶺的故事源自二十世紀初，一群美國傳教士來到位於福州市郊的避暑勝地鼓嶺生活和傳教。如今他們的後代團聚一堂，重返鼓嶺紀念先人並且舉辦了“民間友好論壇”。習近平在對鼓嶺論壇的賀信中說：“’鼓嶺之友’的經歷再次證明，中美兩國人民完全可以跨越制度、文化、語言的差異，建立起深厚的友誼。”

儘管對最初去鼓嶺的美國人「傳教」的目的隻字不提，中國官媒仍然對此大加宣傳，還專門拍攝紀錄片紀念此事，尤其突出「習近平助美國老人圓夢」的歷史。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾在接受美國之音訪問時認為，習近平這個做法與其是為了推進美中之間的交流，不如向中國國內受眾展示，自己在福建時的政績。

他說：「這個東西我覺得對國內的受眾可能有點用處……他(習)就是這樣，會說自己當年的一些經歷。就是說他在福建的時候也挖掘很多東西，也不是屬於那種別人說無所作為的那種。估計他從這個角度多說一點，讓別人知道，哦，他原來在福州也做了一點事情的。”

習近平的「老朋友」外交，所得有限

中國官方的新華社於7月1日也特別寫了一篇英文文章，談習近平的「老朋友」外交。文章的題為「習式外交：習近平和他的美國朋友們」。文章以鼓嶺往事開頭，講述習近平和愛荷華老友們的友誼，以及和星巴克創始人霍華德·舒爾茨(Howard Schultz)的書信往來、在6月會見比爾·蓋茨（Bill Gates)、和美國伊利諾州中學生通信的往事。

2023年6月，習近平在北京會晤蓋茲時稱對方是他2023年見到的第一位美國朋友，並且說「中美關係的基礎在民間，我們始終寄望於美國人民，希望兩國人民友好下去。”

2023年7月，中國人民最熟悉的「老朋友」美國前國務卿基辛格突然再度訪華，令所有關注中美關係的人士嘩然。中國政府給予與基辛格超高規格禮遇。習近平與基辛格在50年前基辛格和周恩來見面的釣魚台國賓館五號樓進行會談，強調“中美關係永遠和基辛格這個名字連在一起”，並且用一百個壽桃、老壽星和仙鶴佈置的午宴進行款待，也準備了1972年基辛格陪同時任總統尼克森訪華時的北京烤鴨、西湖醋魚和兩吃大蝦等菜餚。

與之形成鮮明對比的是，美國財長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）、總統氣候問題特使約翰·克里（John Kerry）幾乎在同時訪問了北京，卻沒有得到和習近平見面的機會。美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken) 6月訪華和習近平進行了會面，但是令許多中美觀察人士最為關注的細節之一，是人民大會堂的座位安排：布林肯被安排坐在一張長桌子的邊上，離習近平距離很遠，而不是像他的前任那樣坐在習近平的身邊。

中國中央電視台稱讚基辛格“在中美關係遭遇挑戰和困難的時刻總是能發出相對客觀、理性的聲音”， 並列美國民間還有像基辛格一樣的“中國人民老朋友”，例如保險業巨頭莫里斯·格林伯格(Maurice Greenberg)。文章也批評美國國務院“首鼠兩端，自相矛盾”，“實在難拿上檯面，更別提政治勇氣”。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾這樣評價說：「其實效果沒那麼大。美國外交圈啊決策圈啊沒有幾個人把基辛格當一回事。我感覺有點像習的個人特色。這個我也問過一些國際關係的學者，他們也認為蠻詭異的。他們覺得沒什麼意義，為什麼要去這樣做？”

在美國一些人甚至認為基辛格是中國政府的說客。美國紐約市立大學政治學教授夏明當時在接受美國之音時事大家談節目採訪時說：「我們必須明白，基辛格不是美國的中美關係的中立的人物，基辛格事務所在過去二三十年大量的從中國政府賺錢。也就是說基辛格事務所是中國政府的一個遊說部門。所以對基辛格“中國人民的老朋友”的定位顯然是錯誤的。”

10月底，習近平來舊金山前，中國官媒又請出了一個重要的「老朋友」–「中國空軍美國志願援華航空隊」–飛虎隊」。10月30日，中國國家副主席韓正在北京人民大會堂會晤當年的「飛虎隊」還健在的兩名老兵哈里·莫耶(Harry Moyer)和梅爾·麥克馬倫(Mel McMullen)等人。習近平本人跟這兩位老兵也有信件的往來。11月初，中國也邀請飛虎隊老兵及後代參觀重慶史迪威博物館。飛虎隊組成人陳納德將軍（Claire Lee Chennault）的外孫女也前往重慶參加紀念活動。

新加坡國立大學的吳木鑾告訴美國之音，他無法理解習宣傳飛虎隊的動機：「飛虎隊這種更加不好說，連統戰的價值、做給別人看的機率都不高。基辛格至少可以做給別人看：你們當年做得這麼好，為什麼現在做的這麼渣。飛虎隊都多少年了，在美國能紀念的都沒多少人了，我就不明白他做這個的想法是什麼。”

除了這些「老朋友」之外，習近平還歡迎了美國商界的一些「新朋友」。今年3月，正值中國剛解除長達三年的嚴格疫情管控，蘋果公司CEO蒂姆·庫克（Tim Cook） 訪問北京，參加了政府舉辦的發展論壇。之後的6月初，特斯拉CEO馬斯克也跟著訪華，除了訪問上海的特斯拉超級工廠和上海市領導人，還在北京和時任外交部長的秦剛、工業和資訊部部長以及商務部部長等人會面。

習近平的「老朋友」外交不僅限於美國人

習近平的「老朋友」外交不僅限於美國人。7月中旬，日本前眾議長、日本國際貿易促進協會會長、86歲的河野洋平（Yohei Kono)帶領80多名商界與政界人士第46次訪中國，並且會見國務院總理李強。

7月中旬，78歲的菲律賓前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）拄著拐杖第六次訪華。習近平和王毅都接見了杜特蒂，習稱「杜特蒂擔任菲律賓總統期間，本著對人民負責、對歷史負責的態度，依然做出改善對話關係的戰略選擇，中菲關係得以重回正軌並蓬勃發展。 」杜特蒂此次訪華被看做是習近平表明對愈加親美的現任總統小費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）的不滿態度。

吳木鑾教授認為，他所觀察到的目前的中國的外交手段比較「單向」和「自我」。「他想著這個有用，就以為這個有用。他們現在最大的問題就是完全不知道外面的人的看問題的角度在哪裡。本來應該是知己知彼，這是兵書上的說法。但是他們完全沒有，完全只知道一邊的。”

「中國現在的問題是，這是一人體制，而且是封閉結構。習本人做決定，然後別人跟他對罵的機率很低，就是限制和平衡的機率很低很低。所以他這如果是個奇怪的行為，很難有人告訴他，這樣不好。”

吳木鑾認為，這一切，最大意義在於對內宣傳。「對內宣傳就是告訴別人，我做了這個事情。他見不見老朋友，跟老朋友見多長時間，其實我覺得重要性都沒那麼大。他要告訴國內人，我是這種傳統的中國人。”

（中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊）美國總統拜登與中國國家主席習近平11月15日在亞太經合領導人非正式會議間隙，在加州伍德塞德鎮的費羅麗莊園舉行元首峰會。兩人在開始會談前都強調兩國關係的重要性和必要性。拜登強調，必須確保兩國競爭不會導致衝突，而習近平就表示，衝突對抗的後果是大家都不能承受，而他和拜登對世界和歷史都肩負著重任。

中國國家主席習近平提出「共同樹立正確認知」等中美關係「五根支柱」，強調中國有「必須維護的利益、必須捍衛的原則、必須堅守的底線」，希望兩國「做夥伴，相互尊重、和平共處」。

習近平聲稱，「台灣問題」始終是中美關係中「最重要、最敏感的問題」，中方重視美方在峇里島會晤中作出的有關積極表態。美方應該將「不支持台獨」的表態體現在具體行動上，「停止武裝台灣，支持中國和平統一。中國終將統一，也必然統一」。

習近平與美國總統拜登（Joe Biden）同意，推動和加強中美各領域對話合作，並強調共同加快「努力應對氣候危機」的重要性。

習近平與拜登就事關中美關係的「戰略性、全局性、方向性問題」及「事關世界和平和發展的重大問題」，「坦誠深入地」交換了意見。但報導沒有提到拜登的看法。

習近平說，「中美不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，衝突對抗的後果是誰都不能承受的」。「大國競爭」解決不了中美兩國和世界面臨的問題，「這個地球容得下中美兩國」，中美「各自的成功是彼此的機遇」。

習近平聲稱，「中國不走殖民掠奪的老路，也不走國強必霸的歪路」，不搞意識形態輸出，也不與任何國家搞意識形態對抗。「中國沒有超越或者取代美國的規劃，美國也不要有打壓遏制中國的打算」。只要雙方堅持「相互尊重、和平共處、合作共贏」，完全可以超越分歧，找到兩個大國正確相處之道。

習近平表示，中美這次舊金山會晤應該有新的願景，共同努力「澆築中美關係的『五根支柱』」；一是共同樹立正確認知；二是共同有效管控分歧；三是共同推進互利合作；四是共同承擔大國責任；五是共同促進人文交流。

他在提到「共同樹立正確認知」時說，中國始終致力於構建「穩定、健康、可持續」的中美關係。同時，中國有「必須維護的利益、必須捍衛的原則、必須堅守的底線」。希望兩國「做夥伴，相互尊重、和平共處」。

習近平在提及「共同有效管控分歧」時說，不能讓分歧成為橫亙在兩國之間的鴻溝，而是要想辦法「架起相向而行的橋梁」。雙方要了解彼此的原則底線，「不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對話、多商量，冷靜處理分歧和意外」。

他指出，美方在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷採取針對中國的舉措，嚴重損害中方正當利益。打壓中國科技就是遏制中國高品質發展，剝奪中國人民的發展權利。中國的發展壯大有內生邏輯「是外部力量阻擋不了的」。希望美方嚴肅對待中方關切，採取行動，取消單邊制裁，為中國企業提供公平、公正、非歧視的環境。

拜習二人認可雙方要在有共同利益的領域開展合作，負責任地管控雙邊關係中的競爭因素，並歡迎雙方團隊繼續就此討論。

二人並同意推動和加強中美各領域對話合作，包括建立人工智慧（AI）政府間對話；成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作；在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議，開展中美兩軍戰區領導通話同意明年早些時候進一步大幅增加航班；擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流等。

雙方還強調在當下關鍵10年中美共同加快努力應對氣候危機的重要性，歡迎兩國氣候特使近期開展的積極討論，包括：2020年代國內減排行動，共同推動聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28）成功，啟動中美「21世紀20年代強化氣候行動工作組」以加快具體氣候行動。

拜登與習近平的會談自台北時間今天凌晨3時20分左右展開，在5時35分結束，時間約2小時15分，較稍早前預期為短。會談後，兩人即共同參加由美方舉行的宴會，並曾有短暫的散步交談。

拜登：向習近平強調台海和平穩定重要性　重申美國維持一中政策

拜登在會後的記者會說，與習近平的會談具有建設性且富有成效，已經取得一些重要進展。

在台灣問題，拜登強調，台海和平與穩定的重要性，重申美國維持一個中國政策，他向習近平明確表示希望中國不要干預台灣選舉。他又對在中國被拘留的人表達了擔憂。

拜登表示，兩國正恢復軍方之間的直接接觸，未來數月將繼續維持並尋求與中國的外交關係。

拜登又說，正同中國重啟打擊毒品的合作，又會召集專家討論人工智能的風險。

美國政府高級官員說，習近平向拜登表示，台灣問題是中美關係中最大、最危險的問題。中國傾向於與台灣實現和平統一，但他繼續談到可能動武的條件，又指習近平試圖表明中國並未準備大規模侵犯台灣，但這沒有改變美方的立場。

官員說，中國同意建立解決誤判的機制，並建立軍方與軍方的接觸。他又說，國防部長奧斯汀將在中國任命國防部長後，與其會面。

（中華新聞通訊社/中華時報11月16日訊）美國總統拜登與中國國家主席習近平11月15日在亞太經合領導人非正式會議間隙，在加州伍德塞德鎮的費羅麗莊園舉行元首峰會。

中美元首會晤在香港時間清晨約5時半結束，歷時約兩小時。兩國元首就事關中美關係的戰略性、全域性、方向性問題以及事關世界和平和發展的重大問題坦誠深入地交換了意見。

習近平坐車抵達費羅麗莊園，拜登在莊園會面場地的門口迎接習近平到訪，兩人握手合影後進入會場。習近平進入會場後，亦同美方官員包括國務卿布林肯、財長耶倫等人握手致意，而拜登之後亦同中方官員包括中央政治局委員、外長王毅等人握手。

在會談開始前，拜登表示很高興再次與習近平見面，指出他們的會晤一直是坦誠、直接和有益，而最重要的是大家彼此清楚了解，而美中必須確保競爭不會導致衝突。他又說，美中兩國可以在人工智能、氣候變化等方面共同努力。

習近平就表示，世界經濟開始復蘇，但動力不足，產業鏈供應鏈受到干擾，保護主義抬頭，這些問題十分突出。作為世界上最重要的雙邊關係，中美關係要放在世界百年變局加速演進的大背景下來思考和謀劃，為兩國人民帶來福祉，為人類進步展現擔當。他又說，中美關係不是一直一帆風順，但兩國是不可以不打交道，想改變對方亦不設實際，地球容得下中美兩國，他強調各自的成功都是彼此的機遇。雖然兩國發展道路不同，但只要堅持相互尊重，和平共處，合作共贏，完全可以超越分歧，找到兩國相處之道。他堅信，中美兩國的前途是光明的。

美國白宮表示，拜登和習近平就一系列問題進行了坦誠和建設性的討論，並就有分歧的領域交換意見。

習近平指相互尊重合作共贏可超越分歧　中美兩國前途光明

習近平就表示，世界經濟開始復蘇，但動力不足，產業鏈供應鏈受到干擾，保護主義抬頭，這些問題十分突出。作為世界上最重要的雙邊關係，中美關係要放在世界百年變局加速演進的大背景下來思考和謀劃，為兩國人民帶來福祉，為人類進步展現擔當。他又說，中美關係不是一直一帆風順，但兩國是不可以不打交道，想改變對方亦不設實際，地球容得下中美兩國，他強調各自的成功都是彼此的機遇。雖然兩國發展道路不同，但只要堅持相互尊重，和平共處，合作共贏，完全可以超越分歧，找到兩國相處之道。他堅信，中美兩國的前途是光明的。

美方：習近平指台灣問題是中美關係中最大、最危險的問題

習近平強調，台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題。美方應該將不支持「台獨」的表態體現在具體行動上，停止武裝台灣，支持中國和平統一。

美國政府高級官員說，兩人就台灣問題進行了實質的交流，習近平向拜登表示，台灣問題是中美關係中最大、最危險的問題。中國傾向於與台灣實現和平統一，但他繼續談到可能動武的條件，又指習近平試圖表明中國並未準備大規模侵犯台灣，但這沒有改變美方的立場。

官員說，拜登明確表示美方的立場是維持和平與穩定，認同現狀，並要求中國尊重台灣的選舉進程。

官員說，拜登明確要求中美將軍事對話機制化。又指中國同意建立解決誤判的機制，並建立軍方與軍方接觸的論壇。高級軍官將與中國的同級官員接觸。

官員表示，國防部長奧斯汀將在中國任命國防部長後，與其會面。

另外，兩位元首又就芬太尼問題達成協議，中國將直接打擊生產芬太尼前體的特定化學企業，美方官員指期待中方會否繼續跟進芬太尼的打擊行動。

美方說，拜登向習近平明確表達美國對烏克蘭問題的擔憂，又希望中國對伊朗施加壓力，避免採取可能被視為中東挑釁的舉措。

拜登總統在正式會談前的開場發言中強調，兩位領導人認識已久，意見並不總是相同，但是重要的是保持坦誠交流並且避免誤解。他說，雙方必須負責任地管理競爭，確保競爭不會變成衝突。

以下是拜登開場發言全文的中文翻譯：

主席先生，很高興再次見到您。

過去的10到12年裡，我們共處過很多時間。非常榮幸和高興在美國接待您，特別是這與我們今天的峰會和本週的亞太經合組織領導人會議有關。

一年零一天前，我們在20國集團會議的間歇在巴厘島會晤，從那以後，我們團隊中的重要成員圍繞兩國以及世界重大議題進行了重要討論。

不過一向如此的是，沒有任何事情能取代面對面的討論。我一向覺得我們的討論是直截了當和坦率的，對此我總是感到欣慰。

主席先生，我們認識很久了。我們並不總是意見相同，其實這一點人們都不意外。不過我們的會晤總是坦誠的，直截了當的，而且是有益處的。我從不懷疑您以坦誠的態度對我說的話。

我珍惜我們的交談，因為我認為，至關重要的是，您與我彼此之間、領導人對領導人之間，能有清楚的理解，沒有誤會或誤解。

我們必須確保競爭不會脫軌成為衝突。我們也必須負責任地管理競爭。

這是美國所希望的，也是我們意圖做的。我們也－我還相信，這是世界希望我們兩國做的：坦誠交流。

我們也對我們的人民以及世界有責任來在我們認為符合我們利益的情況下合作共事。

我們面臨的關鍵的全球挑戰，從氣候變遷到打擊毒品到人工智慧，這要求我們共同努力。

所以，我期待著開始討論。歡迎您。

現場交給您，主席先生。歡迎再次​​來到美國。

以下是中國官媒公佈的習近平講話文字：

「我和總統先生上次會面是在巴厘島，已經過去一年了。一年來發生了不少事情。世界走出了新冠疫情大流行，但疫情帶來的巨大影響還在。世界經濟開始復蘇，但動力不足，產業鏈供應鏈受到干擾，保護主義抬頭，這些問題十分突出。作為世界上最重要的雙邊關係，中美關係要放在世界百年變局加速演進這個大背景下來思考和策劃，為兩國人民帶來福祉，為人類進步展現擔當。

50多年來，中美關係從來不是一帆風順的，總會有這樣那樣的問題，總是在曲折中向前發展。這麼兩個大國，不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，衝突對抗的後果是誰都不能承受的。我

還是那個看法，大國競爭不是這個時代的底色，解決不了中美兩國和世界面臨的問題。這個地球容得下中美兩國，我們各自的成功是彼此的機會。中美兩國歷史文化、社會制度、發展道路不同，這是客觀現實。但是，只要雙方堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，完全可以超越分歧，找到兩個大國正確相處之道。我堅信，中美關係的前途是光明的。」我和總統先生是中美關係的掌舵者，對人民、對世界、對歷史都擔負著沉甸甸的責任。我期待今天同總統先生就事關中美關係的策略性、全局性、方向性問題，事關世界和平與發展的重大問題深入交換意見，達成新的共識。」

拜習會結束：美國總統拜登和中國國家主席習近平已經告別。這次美中雙邊高峰會是在舊金山亞太經合會高峰會期間進行的。高峰會時間略超過四小時。行政當局一位高級官員表示，兩方在幾個關鍵領域達成了協議，包括遏制非法芬太尼的生產以及恢復兩軍溝通。

要求不透露姓名的行政當局高級官員說，兩位領導人坐得很近，正面相視，彼此發言有來有回。這位官員說，拜登總統交流時沒有保留，保持尊敬，但明確表達了自己的觀點。

行政當局高級官員說，習近平主席在討論中明確表示他此刻當然希望把中美關係穩定下來。這位官員說，習近平也表露出他對美國國內有關中國的辯論有著深刻了解，他還利用他的發言時間談論了很多有關共產黨的核心作用，認為美國對中共的負面看法是不公平的。

據這位官員說，拜登祝習近平夫人彭麗媛生日快樂，因為她與拜登的生日是同一天(11月20日)。習近平表示，不好意思，自己工作太忙，忘了下週就是妻子的生日，他感謝拜登總統提醒了他。

誰參加拜習會：美國與中國的雙邊峰會在加州伍德塞德閉門進行。以下是白宮公佈的參加美中雙邊峰會的主要與會者及其官銜：

美方名單：

美國總統喬·拜登(Joe Biden)

國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)

財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen) 

商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)

總統國家安全事務助理傑克·沙利文(Jake Sullivan)

總統助理兼國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德(Lael Brainard)

總統氣候特使約翰‧克里(John Kerry)

總統助理兼國際安全委員會印太事務協調員科特‧坎貝爾(Kurt Campbell)

美國駐中華人民共和國大使尼古拉斯‧伯恩斯(Nicholas Burns)

負責東亞與太平洋事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)

總統助理兼國家安全委員會負責中國事務的資深主任貝莎蘭(Sarah Beran)

國家安全委員會

中國事務副資深主任杜如松(Rush Doshi)先生

國家安全委員會中國事務主席皮爾斯·戴維斯(Pierce Davis)先生

中方名單：

中華人民共和國國家主席習近平

中共中央政治局常委、中共中央辦公廳主任蔡奇

中共中央政治局委員、外交部長王毅

中共中央政策研究室主任江金權

國家發展與改革委員會主任鄭柵潔

財政部長蘭佛安

商務部長王文濤

外交部副部長馬朝旭

中華人民共和國駐美國大使謝鋒

習近平主席秘書呂錄華

外交部長助理華春瑩

外交部北美大洋洲司司長楊濤先生

外交部北美大洋洲司副司長鄭立樵先生

藏人、港人和维吾尔人等团体11月15日在中国驻旧金山总领事馆外面举行集会，谴责中国政府在西藏、新疆和香港等地的高压政策。与此同时，白宫官员表示，拜登总统将在当天与中国领导人习近平会谈时对中国人权状况表达关切。报道：https://t.co/J6oL9am5GP pic.twitter.com/A8BOiB25ON

— 美国之音中文网 (@VOAChinese) November 15, 2023

在美國總統拜登與中國國家主席習近平在舊金山附近舉行雙邊會晤之際，香港、西藏及維吾爾團體到中國駐舊金山領事館外集會，抗議中國政府打壓人權。主辦單位指，這次示威是雙邊會談期間最大型的抗議活動。

 

能否避免美中競爭惡化

一年前，在印尼巴厘島，拜登曾與習近平會面，但自那以後，兩國關係急劇敗壞，尤其在發生中國高空氣球被擊落事件之後。幾個月後，美國官員接踵去北京，國務卿布林肯與習近平見面的場面非常冷淡、怪誕，習獨坐中央，布林肯與一群中美官員位列兩旁。

為什麼美方不惜一切要讓美中關係“回到正常軌道”？在談到與中國的關係時，美國高官掛在口頭上的一個詞是“管控”，管控雙邊關係不至於失控？尤其不能蛻變為衝突。如果說，眾多觀察家不指望本次拜登會取得驚人的成果，那麼，可以說美國總統拜登堅持與中國國家主席習近平在舊金山會晤的一個重要因素，就是管控雙邊關係，也就是拜登周二在白宮回答記者時所說：重回正常軌道。

這也就是為什麼在發生氣球事件之後，布林肯和一批美國高官，不顧北京冷峻的面孔，要恢復“正常渠道”的重大原因。

從畫面看，美國總統拜登與自己的代表團面對中國國家主席習近平及其隨員圍繞着一個木頭長桌坐着，東道主的開場白很簡潔：美中應負責任地管理雙方的競爭。這句話意味着在美方看來已是常態的美中競爭，如果失控，就會惡性發展。

北京對“競爭”一詞相當敏感，對這一表述美中之間存在的現實狀態的定義要框之以自己的解釋。新華社在為習近平訪美營造氣氛的系列文章中稱，競爭“不是你輸我贏、你死我活……”，“競爭更不是中美關係的全部”，要“跳出誰贏誰輸的狹隘視角，追求人類一起贏的高尚目標，應該成為新時代中美兩國的共同追求。”

從這一表述中可以感覺，美中關係自特朗普執政後半期以來已完全轉向，美國在很晚才發現，中共統治下的這個大國不會在經濟繁榮之後與一個開放的世界接軌。紐約時報15日發表“再見了，中美關係的黃金時代”的作者這樣表述自己的觀點：

“在以往的黃金歲月，美國的政策制定者擔心一個失敗和饑餓的中國會給世界帶來風險，他們為中國的經濟成功打下了基礎。如今，美國的政策制定者們在尋找挫敗中國野心的方法，他們擔心一個成功但仍然專制的中國會給世界帶來風險。”

習近平回應拜登的開場白，“中美關係是世界上最重要的雙邊關係”，他和拜登要“為兩國人民，為世界、為歷史承擔起重要責任”。他接下來說，“中美關係不是一直一帆風順，但兩國不可以不打交道，對抗也不切實際”，習近平還表示“一方 ‘重塑 ’另一方是 不現實的”，並稱對抗將對兩國有嚴重的後果。習近平重新搬出過去已經針對中美關係時所說過的話：“地球足夠大，容得下中美各自和共同發展”。2012年，作為國家副主席的習近平應美國副總統拜登之邀訪美時，曾說過“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國”。

拜登與習近平都特意提到，兩人在民主黨人入主白宮之前的80年代已經開始了交往。拜登說，“我們的交往從來都是坦率的、直接的、有益的”，他補充說，“我們互相理解非常重要。”

拜登在這裡似乎為接下來的會談鋪墊，無論台灣問題，南中國海問題、人權問題、恢復軍事交流問題，俄烏戰爭，以哈戰爭，沒有一個輕鬆的話題，尤其台灣問題，被中方更視為中美關係緊張的癥結所在。拜登可能會希望北京不要干預台灣大選…會談看來不容易，最後有什麼結果要到幾個小時以後才能知道。

習近平回應：“我堅信雙邊關係的未來充滿希望。”這是否意味着習近平要向拜登重申，台灣關係是中美關係的紅線？他可能期待美國總統在此問題上能夠走得更遠？他可能會要求美方放鬆數月以來對中國的包括高精度芯片在內的高科技出口的限制？

美國白宮發言人科比已經放風：拜登會告訴中方，美國不支持台灣獨立，但是美國不希望北京單方面改變台海現狀，尤其不能通過武力改變。至於芯片限制，無論美國財長耶倫還是商務部長雷蒙多，之前都已講明，美國在關係國家安全的問題上不會讓步。

（中華新聞通訊社/中華時報11月15日訊）中國國家主席習近平乘坐專機，在美國時間星期二下午大約2時半，即本港時間星期三早上6時半抵達美國三藩市，出席亞太經合組織會議，並在會議期間，與美國總統拜登舉行會晤。美國財政部長耶倫、加州州長紐森、美國駐華大使伯恩斯等高級官員到機場迎接。民運人士展開抗議，華僑和中國留學生在沿途街道熱烈歡迎。

美國總統拜登和中國國家主席習近平將進行會談。「華盛頓郵報」認為，修改憲法將國家主席改成己無限期執政的習近平越來越被外界用放大鏡檢視，面臨國內經濟低迷、內部壓力日增的他，此刻需要這場峰會來鞏固領導地位。

諸多大事仰仗拜登和習近平在亞太經濟合作會議（APEC）峰會場邊進行的會談，兩位領導人在長達數月緊張和期待之後終將聚首。

中美元首會面前夕，美國總統拜登當地周二晚在三藩市一個籌款活動表示，習近平是美國如何重新確立在世界領導地位的另一個例子，中國遇上真正的問題。

華郵報導指出，美中雙方曾為台灣未來和飛越北美大陸的間諜氣球而怒嗆，北京對美國的全球「霸權遺毒」予以譴責，並以截然不同類型國際秩序的擁護者自詡。拜登政府則跟它的右翼前朝很像，都把崛起的中國當成美國在21世紀世界舞台上的主要挑戰，早就從國內和國際層面上在致力因應。

拜登和習近平某種程度上都希望峰會中有好事發生。拜登捲入支持烏克蘭和以色列這兩場既血腥又兩極分化的戰爭之中，可能將本週視為對中國降低緊張、穩定驟降關係的合適時機。與此同時，中國經濟低迷、資本外逃，北京堅持嚴苛防疫封控造成的嚴重損害程度仍待評估，習近平狀況大概更糟。

拜登接下來可能得面臨複雜競選活動，但是將中國一黨專政改制成圍繞自身無限期統治的習近平越來越被外界用放大鏡檢視，也需要這場峰會來鞏固領導地位。

專研美中關係的克雷蒙特麥肯納學院（Claremont McKenna College）政治學家裴敏欣（Minxin Pei）認為，不可否認地，習近平牢牢掌握權柄，但是內部壓力日增恐將這個崛起中的大國帶上一條更危險道途。

裴敏欣說：「這像慢性病，而不是心臟病發作。如果繼續每下愈況將陷入惡性循環，習領導會開始面臨更多質疑，他的權威會進一步遭到侵蝕，這意味他的政策影響力將會變小，導致他的地位變得更不穩固。」

外界對拜習會成果期待不高可以理解，但是考量當前美中關係糟糕的程度，能夠重啟重大溝通管道、對未來繼續對話達成共識，那麼大概就算成功了。

兩位領導人可能商討加薩（Gaza）和烏克蘭的戰爭行為，只是應該會各說各話。他們也可能會談到氣候變遷和人工智慧（AI）科技快迅發展造成的集體問題，這些部分兩人會有更多共同點。

鼓吹兩國擁有更平靜關係人士則期盼加大力道減少兩個核武強權緊張關係。

華府智庫「國防重點」（Defense Priorities）亞洲接觸項目主任金萊爾（Lyle Goldstein）觀察指出：「讓雙邊關係出現真誠而且持久改善、將兩國關係導向遠離軍事競爭，這不但得靠在多邊峰會場邊進行一場短暫會晤，更要靠受到高層持續關注、至少進行兩個整天的年度峰會。」

本文摘編自海外媒體內容，《中華時報》是全球華人媒體，致力於为大家提供客觀中立、多角度的評論分析文章和新聞報道。文中評論及分析僅代表作者或專家個人立場與觀點，不代表《中華時報》。