(中华时报2日香港电）中国在周三香港回归中国23周年纪念日强行在香港颁布了国家安全法，引起港人的反抗。他们冒着会受到严厉处罚的风险在这一天举行了各种各样的抗议活动。

香港警方用水枪和催泪弹对付抗议者，当天抓捕了370多人。其中大部分人被捕的原因是进行非法集会，但有10人涉嫌违反了新颁布的国家安全法。

一个男子被逮捕是因为他在示威中展开了一面香港旗帜。香港警方通过推特说，他被拘留是因为‘违反国家安全法’；‘这是该法付诸实施以来第一起逮捕’。但人们仔细看那面旗帜，上面小字写的是‘不要’，大字写的是‘香港独立’。

被抓的人中还有3人是香港海关人员。海关关长对此表示愤怒，称已经下令3人停职接受调查。

警方周三在推特上公布了那名被刀刺伤的警察的照片，照片显示，这名警察一只胳膊留着血。推文说，这名警察受到手持利器的暴徒袭击，围观者没有出手相助，嫌疑人逃脱。

这名警察受伤的过程大致是：香港国安法生效的第一天，许多民众下午在港岛聚集示威。警方下午4点左右在铜锣湾推进。一名防爆警察在追赶抗议者时落单，他试图制服一名示威者，而周围的人则试图把这个示威者拉走。此时，有人用雨伞等物品攻击这名警察，期间有一个身着蓝色衣服的男子用看似短刀的利器刺向警察左肩，导致警察大量出血。那名示威者得以逃脱。

香港警方在脸书上发文，严厉谴责暴徒重伤他人身体的行为，并表示要全力追捕，绝不手软。

这名嫌疑人逃跑后于当晚乘坐国泰航空的一架航班前往英国。但是，警察在得到举报后在飞机起飞前赶到机场，并在飞机上抓捕了这名据说姓王或者姓黄的男子。航班编号为CX251，原定晚上11：55起飞，但因警方的抓捕行动而拖延到凌晨1点才起飞。

据一位目击者说，有10名防暴警察在飞机起飞前大约10分钟赶到。嫌疑人是在离开抗议现场两个小时后买了前往伦敦的单程机票，然后没有带行李就去了机场。这是这次航班在周三卖出的唯一一张机票。

这名男子持有一本过期的英国国民海外护照。

前任香港特首梁振英周三在脸书上发文悬赏50万港币给提供线索抓捕这名在逃嫌疑人。梁振英还承诺绝对保密。

这名男子的父亲周四接受访问时说，儿子毕业于香港大学土木工程系，在一家私人公司做工程师，每月收入约2万港币。他表示，他和太太都不知道儿子逃亡的事情，否认是自己告密。

国安法主要涉及叛国、颠覆国家政权、从事恐怖活动和勾结外国势力四种罪行，最低被判处三年监禁，最高则是终身监禁。国安法还规定北京要在香港设置直属机构负责国安工作，他们的行为不受香港法律和港府的约束。

法律专家称，此法对犯罪界定非常宽泛，处罚非常严厉，而且中央直属机构的工作和执法又不受香港法律的约束，人治色彩非常强烈，这会对香港的法治和自由的社会造成严重破坏。一国两制将因为此法的颁布而终结。

对香港的政治人物来说，国安法定义模糊却又效力极广的法条，让他们无法清楚的界定那条红线在哪。

引消息人士称，此前宣布退出“香港众志”的罗冠聪已经在国安法生效前离开香港。罗曾在香港时间周三晚上，通过视频方式在美国众议院外交事务委员会听证会发言，批评北京强推国安法违反中英联合声明及一国两制承诺。

立法会议员杨岳桥指出，北京似乎打算透过驻港国安公署来介入许多香港当地的议题。由于人大常委会握有国安法的最终解释权，所以政治人物在香港所从事的任何活动，都有可能被负责执行该法的香港国安委员会与驻港国安公署视为“危害国家安全”的行为。

杨岳桥告诉德国之声：“四大罪行中包含了与外国势力勾结，但北京却把勾结的定义弄的非常模糊。我接受外国媒体采访或是与在外国的朋友分享香港当地情势这些动作，都有可能被视为与外国势力勾结。如果我们依照中国政府在其境内如何用类似的法律对付人权律师或倡议人士，我们应该明白国安法实行后，任何假设性的情境都有可能发生。”

杨岳桥向德国之声表示，身为一个香港的执业大律师，他在过去几天仔细研读国安法条文的过程中，发现条文对他来说非常的陌生，因为国安法与香港一直以来实行的普通法是非常不一样的。 他强调：“不论是国安法的用语丶概念丶罚则与法案内的机制都与香港的普通法非常不同。普通法一直是香港法制系统的骨干，而一国两制与高度自治也是当年香港回归时，中国政府所承诺的几个条件。但国安法通过后，这些承诺已荡然无存。近期不少人都说，我们所熟悉的香港已不复存在，我完全同意他们的说法。不论你如何解读，现在的香港已非我们认知中的香港了。”

驻香港多年的澳大利亚作家与律师戴安通 (Antony Dapiran) 则指出，国安法形同阻断了香港年轻世代能继续参与政治的所有途径，不论是投入选举丶和平示威或是采取比较激烈的抗争行动，这些行为都已被国安法定义为“违法行为”。

他告诉德国之声：“坦白说，我认为国安法实行后，香港年轻人必须面对一个非常悲哀的现实，那就是不论他们试图透过哪个管道参与政治，香港政府总有办法中断他们的计划。对于有高度政治参与热忱的香港年轻人来说，他们仅能透过非常有限的方式来参与政治。”

香港回归23周年适逢国安法上路首天，典礼第一次排除泛民议员，香港特首林郑月娥、中联办主任骆惠宁皆表态支持中央。港澳办副主任张晓明则在北京说，国安法是给香港的“生日礼物”。林郑月娥在下午记者会称一个月内立国歌法及港区国安法非常欣慰。大批市民下午在铜锣湾及湾仔多处聚集，高叫口号，警方水炮车多次向人群喷射水柱。警方表示，截至下午5时半，警方拘捕逾180人，当中3男4女涉嫌违反港区国安法。

(中華時報香港1日電）周三（7月1日）香港主权移交23周年，林郑月娥早上在回归庆祝酒会上致辞，表示港区国安法立法被视为中央与香港特区关系，自回归以来“最重要的发展”，为完善香港维护国家主权领土完整丶安全制度所踏出历史一步。

在酒会开始前，众嘉宾早上8时在香港会展外的金紫荆广场出席升旗仪式，现场设置大布景板，上面写上“国家安全法 保一国两制 还香港稳定”。出席嘉宾包括行政长官林郑月娥、前特首董建华、梁振英、曾荫权，各司局长、行会成员、立法会主席和部分建制派议员、终审法院首席法官马道立，以及中联办主任部骆惠宁、外交部驻港特派员公署特派员谢锋，以及解放军驻港部队司令员陈道祥等。

因应疫情关系，今年升旗仪式不设公众观礼区。每年七一都有民主派人士在会场附近示威，港警重兵封锁附近一带。

早上七时，社民连成员十数人到会展附近示威，香港独立媒体报导，他们带着“人民英雄永垂不朽，层夫政权遗臭万年”花牌等示威道具。防暴警察向所有社民连成员搜身，过程约半小时。民众注意到在场警员配有新的紫色旗帜执勤，警告在场人士可能干犯港版国安法。

她说去年6月以来，香港社会饱受“暴徒”的破坏，经济民生受到重大影响。她形容，港版国安法是香港走出困局丶从乱到治的转机，特区政府会竭尽所能，负起实施港区国安法的主体责任，会尽快与国安公署合作，建立完全国家安全的机制。

她发言时一度激动哽咽，指过去一年个人遭受众多攻击，“是40年公务生涯最艰难的一年”。她感谢家人朋友的支持，也感谢中央政府对自己的信任与坚定不移的支持。

中联办主任骆惠宁致辞时指，“国安法是一国两制实践重要裡程碑”。他说，人大常委会制定港区国安法，是对一国两制制度体系有利的加固和完善。他形容，“港区国安法对危害国家安全的极少数人, 是高悬的利剑, 但对绝大多数香港居民是保障权利自由, 和安宁生活的守护神。”

嘉宾减三分之二   

酒会在港岛湾仔的香港会议展览中心举行，今年嘉宾人数会大减逾三分之二，民主派立法会议员及区议员都不获邀请，以防范保安及疫情的双重风险。

典礼直播以往由公营广播机构香港电台制作，但今年改由无线电视（TVB）承制，香港电台仅负责讯号发送。香港电台自去年6月反送中运动起，屡遭投诉及被指反政府，引述消息指，由于香港电台近期表现“不好”，港府决定“七一不让他们做”，更扬言未来或会收回更多活动或节目制作权。

张晓明：给香港的生日礼物

同日上午，国务院早上10时在北京举行记者会，解说全国人大常委会周二（6月30日）表决通过的《港区国安法》。港澳办常务副主任张晓明表示，原本香港已经偏离轨道，国安法就是为了往“一国两制”的方向拉近，他形容立法是一国两制重要裡程，相信是香港的守护神，犹如给予香港的生日礼物，相信可以“一法定香江”。

有记者提问，有西方媒体指国安法是违反“一国两制”的举措，威胁中国将受到制裁。张晓明回应指，港版国安法立法目的就是为了维护“一国两制”，立法内容亦没有超出“一国两制”的框架。他说，如果要搞一国一制，“我们完全可以把中华人民共和国刑法、刑事诉讼法、国家安全法等这些全国性法律直接适用于香港特别行政区，何必费这麽大周章为香港度身订做制定一部国安法呢？”

他指责香港和一些国家扭曲一国两制，是“强盗逻辑”，“好似中央不能管、反而他们可以随意指手画脚”。他说中央制定中国一个地方行政区域的维护国家安全法例，完全是中国的内政，甚至引用香港口头语“有冇搞错呀，关你咩事？”

他强调，中国人看人脸色，仰人鼻息的年代已经一去不返。

林郑月娥:一个月内立国歌法及港区国安法,非常欣慰

行政长官林郑月娥今日（七月一日）下午二时联同律政司司长郑若骅资深大律师和保安局局长李家超在香港添马添美道二号政府总部地下演讲厅举行记者会。

林郑月娥在记者会被问到港区国安法在她的任内通过，她有何感受。林郑月娥说，在同一个月内先后在本地立法通过国歌条例及在国家层面通过港区国安法，她感到非常欣慰，形容两项法例都是重要，可以完善一国两制的法例。

林郑月娥表示，港区国安法为何要在国家层面立法，大家心知肚明，她不点名提到有议员扬言要立法会内会选不到主席，以顶住恶法，反映一国两制实践的确存在问题。

她认为，很多人对此都有责任，需要承认并加以改善，国歌法及港区国安法相关条例的实施及有效执行，可以令情况改善，一国两制长期持续实行下去。

大批市民下午在铜锣湾及湾仔多处聚集，高叫口号 堵路並縱火焚燒

警方在社交专页表示，截至下午5时半，警方拘捕逾180人，当中3男4女涉嫌违反港区国安法，其馀被捕人分别涉嫌非法集结、公众地方行为不检及管有攻击性武器等。

警方说，自中午起，铜锣湾及湾仔一带有人群集结叫嚣、纵火堵路，有社区设施及多间商店被暴徒破坏，警方发出多次口头警告，要求群众停止违法行为，但人群拒绝依从指示，继续堵路破坏，警方于是採取拘捕行动。

警方表示，正在现场继续拘捕行动，警告群众立即停止违法行为。

警方表示，一名男子在百德新街被搜出港独旗帜，涉嫌违反《港区国安法》被捕。

多国关注港区国安法　北京强调任何外国无权干涉

多个国家关注「港区国安法」生效，其中美国国务卿蓬佩奥批评，北京将「一国两制」变成「一国一制」，对《中英联合声明》及《基本法》的承诺只是空话。德国外长马斯认为，香港的自治正逐步被侵蚀，立法亦影响到中国与欧盟之间的关係。

在北京，外交部发言人赵立坚强调，立法问题纯属中国内政，任何外国无权干涉，又奉劝美方正确、客观看待港区国安法，立即停止藉香港问题干涉中国内政，不要在错误的道路上越走越远。

赵立坚重申，立法将为全面准确贯彻一国两制方针，有效维护宪法与基本法确立的特区宪制秩序，保持香港长期繁荣稳定，提供强大的制度保障。

备受关注的港版国安法草案本周六曝光部分细节，其中包括设置驻港维护国家安全公署，另外还规定由特首指定法官处理与国安有关的案件。对此，香港特首林郑月娥随后发表声明指，特区政府予以全力支持，并会履行职责，确保相关法律在香港有效实施。香港民主派公民党党魁杨岳桥评价草案称，“北京将其权力，犹如一把利剑直接插入香港的司法和行政机关内”。

与此同时，欧洲议会对港版国安法发出严厉谴责，欧洲议会通过无约束力的动议，如果北京实施「港区国安法」，建议欧盟入禀海牙国际法院，并要求欧盟制裁相关中国官员，中方强烈谴责及坚决反对。

美国国务卿蓬佩奥说，如果中国政府将香港视为内地其中一个城市，美国就会放弃任何与香港订立的独特协议。

林郑：港府全力支持国安法草案

自北京方面消息，中国全国人大常委会法制工作委员会负责人6月18日向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》的说明。草案内容包括，特区政府设立维护国家安全委员会，主席由特首担任，委员会将设国家安全事务顾问，由中央政府指派，负责就香港特区维护国家安全委员会履行职责相关事务，提供咨询意见。此外，香港政府对危害国家安全案件有管辖权，但须由行政长官指定的法官负责处理。同时，中央会在港设立维护国家安全公署，驻港国安公署会在“特定情形下”对“极少数”国安案件行使管辖权 。值得注意的是，草案还包括，“香港特别行政区本地法律与本法不一致的，适用本法规定；本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。”

就这一消息，林郑月娥当晚发声明回应称，特区政府会全力确保相关法律在香港有效实施，并称同意草案中提出成立由特首担任主席的维护国家安全委员会，并在承担执行维护国家安全主要任务的警务处和律政司设立专职部门。而港府正展开成立相关委员会及部门的筹备工作。

林郑月娥表示，人大常委会在港区国安法草案的说明摘要指出有关方面已认真研究了特区政府反映的意见建议，对法律草案文本作了反覆修改完善，对此表示欣慰；尤其是有关法律起草过程中把握、遵循和体现的一个重要工作原则，即兼顾两地差异，着力处理好香港特区维护国家安全法与国家有关法律、香港特区本地法律的衔接、兼容和互补关系。此外，全国人大常委谭耀宗形容，港区国安法草案对4类罪行有清晰界定，他透露，罚则方面，轻微的是监禁3年，其他是监禁5至10年，而中央会在极端情况下，例如战争等，才会使用对案件的管辖权。

泛民：犹如利剑直插香港司法和行政机关

对此，民主派公民党党魁杨岳桥形容草案“犹如一把利剑，直接插入香港的司法和行政机关内”。他向媒体强调称，港区国安法草案容许特首拣选审理案件的法官，与香港奉行的司法独立相违背。他并质疑草案并无提及特首拣选法官的标准，忧虑若被拣选的法官在处理案件上未获上意的认可，或会遭到移除。他还质疑港区国安法草案提出设立的维护国家安全委员会，是否会受到立法会监督，认为国安委的出现会影响本港执法及检控工作，与“一国两制”及三权分立等原则背道而驰。

香港立法会议员郭家麒亦指出，即将在港设立的国安委员会内的国安事务顾问，“其实就是太上皇”，指由中央委派的顾问，可以在委员会内直接指挥行政长官。他还称，立法会日前通过任命张举能为终审法院首席法官，但草案使中央剥夺了首席法官委任法官的权力，“经林郑之手，去拣选法官”。

郭家麒认为，按早前人大及政府官员的说法，未来要参选立法会须通过政治筛查，形容国安法是同时破坏“行政、立法、司法”三权，是以国安为名实施“国家恐怖主义”。

资深大律师出身的公民党主席梁家杰表示，现时已公布的条文指明，港区国安法是一部“兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律”，并将另就执行、检控及审讯等程序另定部门处理，可见港版国安法将会是自成一体的法律，与香港本来的司法体系完全切割。他形容，现时公布的条文订明，任何香港法律与港版国安法不一致的地方，将适用国安法的规定，并规定国安法的解释权属全国人大常委会所有，变相本港法庭日后必定要接受中央对国安法的法律解释，无权提出质疑或宣布国安法违宪无效。

梁家杰称，港版国安法已等同架空《基本法》，将“两制”的防火牆打穿，司法独立名存实亡，“连第 158 条（人大释法权）都不如”。此外，大律师公会副主席叶巧琦批评称，草案规定由行政长官指派法官负责处理危害国家安全案件，对香港的司法独立破坏相当大，等同是“人治”，并忧虑律政司既有的司法独立刑事检控程序和准则，会受到“国家安全事务顾问”的外来影响。她质疑只是指派“听话”的法官处理相关案件。她表示，法官只会按法律原则审理案件，没有理由由司法机构以外的某一个人，指定某一个法官才能审理某一类案件，破坏一直以来、行之有效由终审法院首席法官，根据法律才能指派法官的制度。

草案包括中央在香港设立的驻港国家安全公署，在特定情形下对极少数危害国家安全案件行使管辖权。叶巧琦认为，有关写法并不清晰，质疑草案未有界定何为“极少数”，公署是否受香港法律规管，所指的“管辖权”是否包括执法权等。香港资深大律师汤家骅则认为，由北京指派的“顾问”会在国防、外交方面提供资料和意见，而无论给予什么意见，相信律政司作决定时都会不受外界干扰。

建制派的民建联发声明称，草案说明的内容已证明港区国安法既符合香港的实际情况和行使普通法制度的特点，又能充分体现到维护国家安全的需要；民建联要求港府及早准备，筹备执行港区国安法的架构及队伍，待法案通过后可立即有效执行。同为建制派的工联会及新民党，当晚上齐发声明表示对草案全力支持及欢迎，三党都指出，相信国安法有助平息现时乱局及“打击港独份子”，使“一国两制”行稳致远，社会长期稳定。

值得一提的是，中国全国人大常委会法工委负责人就港区国安法的说明强调，港区国安法草案文本形成后，中央已征求特区官员和各界的意见，认真研究及充分考虑香港实际情况后，反复修改完善草案。

全国人大常委会会议本周六（6月20日）结束。在北京出席会议的全国人大常委谭耀宗受访表示，今次会议只是初审法案草案，下次开会日期须等候通知。被问到草案是否有需要作修改，因而未在今次常委会上表决，谭耀宗未有回应。

 欧洲议会的谴责 中国的回击 

欧洲议会对港版国安法提出了严厉的谴责。布鲁塞尔周五通过的一项决议称，该法案是 “北京多年来最新一次、最露骨的企图”，目的是 “限制香港的自由、自治以及公民自由”。

决议指出，中央政府在香港设立维护国家安全公署就”严重违反了’一国两制’原则”。欧洲议会议员还表示，未来与中国签订贸易和投资协定时，将考虑到中国和香港的人权状况。

中国驻欧盟使团微信公众号写道：”欧洲议会6月19日通过决议，对中国全国人大制定香港国家安全法妄加指责，我们对此表示强烈不满和坚决反对。”

周五，中国也对联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特关于港版国安法的表态发出回应。中国常驻联合国日内瓦代表团发表声明称，”联合国人权高专巴切莱特对中国香港特区维护国家安全立法妄加评论，严重干涉中国主权和内政，严重违反《联合国宪章》宗旨和原则，中方表示强烈不满和坚决反对，已向巴切莱特和人权高专办提出严正交涉。”

巴切莱特当日早些时候曾表示，任何在香港实施的新国安法都必须”充分遵守中国的人权义务”以及保护公民权利和政治自由的国际条约。

中国常驻联合国日内瓦代表团发表的声明还表示：”香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政……中方敦促人权高专办恪守《联合国宪章》宗旨和原则，尊重和支持中国依法在香港特区维护国家安全的努力，不以任何方式干预香港事务和中国内政。”

一连三日的中国人大常委会周六（6月20日）闭幕，议程包括审议备受关注的香港《国安法》草案。中国官媒新华社下午公布草案主要内容，其中规定北京将在香港特别行政区设立维护国家安全公署，“收集分析国家安全情报信息；依法办理危害国家安全犯罪案件”。

“驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权，是中央全面管治权的重要体现。”

草案要求香港特别行政区设立维护国家安全委员会，负责维护国家安全事务，承担维护国家安全的主要责任，并接受中央人民政府的监督和问责。香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问，由中央人民政府指派，就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供咨询意见。

草案内容

香港特别行政区维护国家安全法草案有6章，分别为总则、香港特别行政区维护国家安全的职责和机构、罪行和处罚、案件管辖、法律适用和程序、中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构以及附则，一共66条。这部法律是兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律。

在建立维护国家安全机构方面，草案规定，香港特别行政区设立维护国家安全委员会，由行政长官担任主席，成员包括政务司司长、律政司司长、保安局局长、警务处处长等；香港警务处设立维护国家安全的部门，配备执法力量；香港律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门，负责危害国家安全犯罪案件的检控工作和其他相关法律事务。

中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署，其职责为：“分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议；监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责；收集分析国家安全情报信息；依法办理危害国家安全犯罪案件，”新华社引述草案称。

草案第三章则明确规定了分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为的具体构成和相应刑事责任。

草案明确规定，香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的，不得就同一行为再予审判或者惩罚。

但草案同时规定，负责处理危害国家安全犯罪案件的法官由香港特首指定。附则中规定：“香港特别行政区本地法律与本法不一致的，适用本法规定；本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。”

引述新华社并没有透露有关“港版”《国安法》立法的下一步计划。

引述全国人大常委谭耀宗称，草案中的罚则，与香港的刑罚相若，较轻微罪行最高可判监3年，较严重的最高可判监5至7年。

一国两制被打破?

香港时事评论员刘锐绍表示，从国安法草案内容来看，已经完全把“一国两制”打破了。

刘锐绍指出，“一国两制”让香港在政治、传媒和法律三个方面与大陆不同，如今中国政府通过特区政府控制了香港的政治，又几乎垄断了香港的传媒，现在法律方面，香港本地法律与香港国安法不一致的，也要适用国安法规定。“三个都没了，还可以说是‘一国两制’吗？”

早前中国全国人大公布的香港《国安法》立法决定提到的四类危害国家安全的行为，包括分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动及外国和境外势力干预香港事务。但是如今第四项罪名变成了“勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”。

刘锐绍认为，这表明香港国安法“表面上是所谓针对境外势力，实际上是针对中国内部的分裂力量”。

香港浸会大学传理学院高级讲师吕秉权则认为，目前香港国安法草案披露的细节阐述是“香港本地法律与香港国安法不一致的，适用国安法规定，而国安法的解释权属于全国人大常委会”，这会对香港法治造成较大冲击。

“这可能会让香港原有的一些法律机制失效，人权等方面可能得不到保障。”他对BBC中文表示。

草案内容还称：“在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律，不得从事危害国家安全的活动。香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。”

吕秉权认为，这条或许在为即将到来的立法会选举DQ（取消参选资格）及清算公职人员铺路，”如果参选人表明反对国安法，未来就有可能被DQ。”

新民党表示欢迎人大常委会初审港区国安法。新民党认为，人大法工委的草桉说明，能释除近日社会上对港区国安法的疑虑，期望全国人大常委会尽快完成立法及公布实施，以遏止各种危害国家安全、鼓吹港独及推翻政权等非法活动，让香港恢愎社会安宁及秩序，有助香港长期稳定、「一国两制」行稳致远。

大律师公会副主席叶巧琦说，如果律政司处理国安案件的部门需要向「国家安全事务顾问」徵询意见或接受提点，忧虑律政司既有的司法独立刑事检控程序和准则，会受到「国家安全事务顾问」的外来影响。

叶巧琦批评，由行政长官指派法官负责处理危害国家安全案件，对香港的司法独立破坏相当大，等同是「人治」，质疑只是指派「听话」的法官处理相关案件。她说，法官只会按法律原则审理案件，没有理由由司法机构以外的某一个人，指定某一个法官才能审理某一类案件，破坏一直以来、行之有效由终审法院首席法官，根据法律才能指派法官的制度。

公民党党魁杨岳桥形容，北京将其权力，犹如一把利剑直接插入香港的司法和行政机关内。本身是大律师的杨岳桥说，以往行政机构无可能「伸手」入司法机构，他质疑是与一贯的司法机构运作做法背道而驰，严重影响司法独立。他说，草案亦没有提及拣选审理案件法官的标准，质疑如果被拣选的法官审判案件时行政机构不满意，会否被撤换。

至于草案亦提到，香港法律与港区国安法不一致，就适于港区国安法规定，而解释权属全国人大常委会。杨岳桥忧虑会否进一步令司法独立空间收窄。

争议不断的香港国安立法

中国全国人大5月召开的全体会议上以大比数通过香港《国家安全法》立法决定后，引起当地许多争议。其中一个争议点，是人大绕过香港立法会的正常立法程序，泛民主派质疑这会削弱香港的自治权，同时令香港市民无法参加立法过程。

按一般程序，香港政府计划订立新法律或修改现行法例时，会先咨询公众，然后向立法会提交草案，经议员审议和修改后，须要经过过半立法会议员投票同意通过，行政长官签署确认，最后刊登宪报才会实施。

香港政府2003年曾提出修改香港法律中不同条文，加入条文把推翻中国政府、叛国、偷取官方机密等行为刑事化，并订出相应罚则，以符合《基本法》第23条的规定。这个建议当时引起巨大争议，最终政府知道无法得到立法会大多数议员支持下撤回方案。

这条条文要求香港政府自行立法“禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为”。

支持《国家安全法》的意见认为，香港自主权移交至今仍然未履行《基本法》第23条的规定。引述草案，新华社称，国安立法着力解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作”短板“问题；着力落实香港特别行政区维护国家安全的宪制责任和主要责任。

香港自去年《逃犯条例》修订风波以来爆发多场严重警民冲突，至今超过8000人被捕。冲突自今年年初受新型肺炎影响一度缓和，但人大通过订立香港《国家安全法》后冲突有重新升级的迹象。

中联办之后透过发言人以“暴徒”形容示威者，指他们的违法行径“充分暴露了与外部势力合唱、制造恐怖、煽动港独、逼香港社会揽炒的真实面目”。

欧洲议会通过无约束力的动议，如果北京实施「港区国安法」，建议欧盟入禀海牙国际法院，并要求欧盟制裁相关中国官员，中方强烈谴责及坚决反对。

美国国务卿蓬佩奥说，如果中国政府将香港视为内地其中一个城市，美国就会放弃任何与香港订立的独特协议。

30个工会与学生组织举行公投，决定会否发起罢工罢课，抗议港区国安法。

在香港反送中抗議活動爆發一週年之際，大批巿民昨晚在中環遊行，紀念反修例大遊行一周年，數百人走出馬路，警方在中環多處截查，共拘捕53人，包括36男17女，當日特首林鄭月娥強調，香港承受不起亂局。

大批巿民昨晚在中環遊行，紀念反修例大遊行一周年，數百人走出馬路。警方在中環多處截查，共拘捕53人，包括36男17女，涉嫌參與非法集結及參與未經批准集結等。行動至午夜，被捕人士由旅遊巴載走，至少兩名區議員被捕。

有市民昨晚在德輔道中一帶集結，警方大規模截查多人，包括身穿反光背心的義務急救員，警員用膠索帶將被捕人士雙手反綁。一名被截查的女子被擔架抬走，離開時要戴氧氣罩。行動期間，有記者不滿被警員推撞及辱罵，與警員理論。

警方昨晚一度發射胡椒球彈及胡椒噴霧驅散，警方說，有示威者先在遮打花園集結，無視路上行駛的車輛，走出多條馬路，以雜物堵塞行車線。經過多輪驅散後，依然有示威者拒絕聽從警方指示。

林鄭：香港承受不起亂局

當天，特首林鄭月娥在記者會上講到反送中的經驗教訓時說，過去一年，香港的困難大家有目共睹。她認為，每個人不論政府或是立法會議員，都應汲取教訓，強調香港承受不起亂局。

她還說，如果社會每日有暴力事件挑戰國家主權等，甚至提出港獨自決，會令保就業措施成效大打折扣。林鄭呼籲支持全國人大訂立港區國安法的決定，批評小部分人借此抹黑，煽動罷工罷課，表示對此極度遺憾及譴責。

（中華新聞通訊社/中華時報訊）政制及內地事務局局長曾國衞表示，「港區國安法」具體條文仍未公布，市民有憂慮是理所當然、很正常的事。另外，他知道近日港人查詢移民數字上升，但相信他們只是查詢而已，不代表一定會移民，希望市民明白相關法例不會損害港人合法權益。

對於美國或會取消給予香港特殊待遇，並制裁參與削弱香港自治的中國及香港官員，曾國衞出席一個電台節目時說，要制裁便制裁，他沒有外國國籍和資產，甚至連加拿大都可以不去，以免「被人捉」。他強調，香港官員是為國家和香港做事，如果有人恐嚇和威迫他，他亦無畏無懼。

政制及內地事務局局長曾國衞表示，「港區國安法」具體條文仍未公布，市民有憂慮是很正常的事，是預期之內，但有人將法例污名化、妖魔化，別有用心的人「賊喊捉賊」。

對於中央政法委的文章指，在香港建立專門負責國安的機構是「非常必要」，在香港有關國家安全的領域不但要「設防」，還要「紮營」，曾國衞出席一個電台節目時說，無論是香港的執法機構，還是內地在港的機構，都要符合包括香港法例在內的法律。

曾國衞又形容，香港病得幾嚴重，不似以前認識的香港。去年到處都有破壞行為，因此全國人大授權常委會訂立「港區國安法」；今次是涉及國家安全問題，整個特區政府都扮演著重要角色，行政長官親自掛帥、親力親為，全力配合中央的立法工作。

他重申，有關法例對香港居民的合法權益沒有影響，日後執法時亦不會侵害市民合法權益。

對於美國或會取消給予香港特殊待遇，並制裁參與削弱香港自治的中國及香港官員，曾國衞說，制裁是霸道和霸凌的行為，但如果對方要制裁便制裁，他沒有外國國籍和資產，甚至連加拿大都可以不去，以免「被人捉」。他強調，香港官員是為國家和香港做事，如果有人恐嚇和威迫他，他亦無畏無懼。

曾國衞又說，知道近日港人查詢移民數字上升，但相信只是查詢而已，不代表一定會移民。他又說，現時「港區國安法」的具體條文仍未公布，市民有憂慮是理所當然，亦是預期之內，希望市民明白相關法例不會損害港人合法權益。

美国总统特朗普周五针对中国在香港推行《国安法》做出回应，宣布将取消香港特殊贸易地位。中国外交部发言人华春莹在推特上质疑美国，若无意干涉为何如此愤怒与恐惧？官媒《环球时报》批评美方做法无异于“超级大国的慢性自杀”。

作者：中华时报社长曾晓辉

中美在“港区国安法”上针锋相对。美国总统特朗普在香港时间周六（30日）凌晨记者会上，预告将取消香港特殊待遇、制裁香港官员。本人认为，香港倘无独立关税区的优惠，要面临4大直接打击，包括转口港地位不再，相关贸易及金融活动冷却 ，楼价会跌。

椐香港中华时报报道，国安法通过后首天（5月29日），香港弥漫着不安情绪，港元汇率下跌。国际投资银行瑞信发表报告，美国提出制裁香港后，香港地产将承受到最大的损失，而长远而言，香港的国际商业和金融中心地位也可能会被削弱。报告又预测，部分现居于香港的外国人将会离开，估计同时把4,785亿港元调离香港，这令外汇储备减少14%。

一般香港市民亦已感到前景不明朗，上周五上午，香港尖沙咀、旺角及深水埗等地街头找换店，有人等候兑换美元，居民李小姐说，她会把美元存放在家中，而不放在银行。

据香港中华时报等多家媒体报道，在美国特朗普政府警告会就港版国安法对中港实施制裁之际，由美国政府持有逾72年、现为美国驻港总领事馆宿舍的南区寿山村道37号6幢洋房，近日秘密招标出售，市值估计逾百亿港元。

引述理工大学香港专上学院讲师陈伟强认为，美国驻港总领事馆的举动，显示总领馆肯定知道制裁措施会“几辣”，评估楼价会跌，于是在跌市前卖楼，希望可以赚到尽。他指美国驻港总领事馆此时应该安抚美国在港商人，不要担心制裁措施影响到他们利益，但放盘毋疑是“割禾青”，起带头作用，相信他们也会跟随撤资走人。

国安法通过后这二天，香港经济迹象弥漫着不安情绪，香港突显了反对与赞成港区国安法的民众，各自上街遊行和摆摊发传单，摊位前两阵营人士互呛，政治气氛空前高涨。香港政府高官和大批亲北京政客也没有系统和详细给市民解释清楚立法本意，一味强调只是打击少数人，更用“恐嚇”口吻训示，香港没有该法就大乱，接受了该法就天下太平、经济繁荣。而香港深层矛盾及市民关注焦点，予以模糊，生怕提基本法里规定的双普选，更怕讲人权保障，这样香港笼罩着不明政治环境和前途。

香港政府当局看不到也沒有理解，很多的年轻人感觉陷入了死胡同，年轻人们在怀疑和绝望之间犹豫不决。为何会在香港最近的抗议中100多名未成年被逮捕？为何在周三和周四被带走的396人中，有一半是学生？中央和香港政府应该去反思，应该放下政治意识形态，回归到香港基本法与中英联合声明精神，讲出远景，讲出普世价值在香港还可以继续保持原有生活方式。

引述香港保安局局长李家超称，美方的威胁手段不会得逞，贸易永远是互惠互利，国家已表明会对美国任何制裁行动进行反制，特区政府会严肃留意事态发展。

而在昨天（5月29日），香港财政司长陈茂波接受中国的《环球时报》专访时，表明特区政府已为美国可能对港采取的各种经济制裁，作充足应对准备，若果美国取消对港特别关税待遇，对香港实际影响较小，但承认美国举措，最大影响可能是冲击投资者信心。

香港行政长官林郑月娥（5月30日）在Facebook上，引述已故中共领导人邓小平的话说，当香港变成一个有行动的、在“民主”幌子下反对大陆的基地，中央就非干预香港不可。

本人认为，美国一向视香港为“独立关税区”，这亦是香港特殊之处，简单一点来说就是在贸易上与中国内地享有不同待遇，好像近年中美贸易出现纠纷，美国对中国进口商品加征关税或实施出口管制，但香港也不会受直接影响。香港输美产品仍可享受优惠的关税安排，依然可以在美国出口管制下购买敏感技术，只要确保无不当用途便可。但独立关税区地位一旦消失，香港这一切或会消失，每个香港小市民都会感到痛楚。

其一：香港转口港地位恐不再。香港没有独立关税区地位，意味香港作为中国、特别是中国与美国之间的转口港价值将大为降低。

统计数字反映出问题严重性，在2019年，中国内地有12%货品是出口到、或经香港转口，虽然比例上较1992年的45%已减少许多；但由于中国经济规模大增，香港依然受惠于作为贸易中心地位。同时，香港有超过90%输往美国产品属转口货。香港没有了独立关税区地区，这些贸易活动会急降温，最直接的影响是相关从业员失去工作。

需知道以2017年计，贸易及物流业占香港本地生产总值（GDP）22%，提供约727,500份职位。同年，单以物流业计，该行业占本地生产总值3.2%，提供约180,600份职位。

其二：香港向高新科技产业转型受阻。没有了独立关税区地位，香港要购买美国高科技产品同样受限，例如以前香港可买到美国技术的超级电脑，日后未必可以；香港产业结构如要向高科技发展，会变得困难。

其三：香港仅余本土工业受重创。尽管香港服务业占GDP九成以上，但香港仍有少量本土工业；虽然占量少之又少，但毕竟仍有产品出口；如没有独立关税区地区，剩下的香港工业会步入困难、香港如想再度振兴高增值工业，也没有了相应条件。

其四：连链反应波及金融等行业。香港没有独立关税区地位，相应贸易及金融活动固然冷却。而美国随时会把关税地位，与香港金融业特殊政策綑绑处理、取消香港若干金融优惠政策。

香港经济学者关焯照分析，美国今次反应迅速，是要表明有实际行动，不是“抛浪头”，但“不保证”的说法仍留有空间，未有直接宣布取消香港特殊地位，预料会像中美贸易战一样，中美之间有一轮“拳来脚往”，对市场造成震荡。关焯照认为，美国一旦落实取消香港特殊地位，香港会被视为一般内地城市，将失去独立关税区地位，对内地及香港的经济影响很大。

香港美国商会会长早泰娜（Tara Joseph ）对美国总统的声明做出回应称，这对于在港的美国人而言是”哀伤的一天”，各个企业和家庭需要一段时间来消化这个结果。

金融服务、旅游、贸易及物流、专业服务及其他工商业支援服务是四大贡献GDP的主要支柱，于2018年，进出口贸易占GDP的17.2%，而金融业亦占GDP的19.8%，专业服务及其他工商业支援服务则占GDP的11.9%。

美国一直是香港的重要贸易伙伴，2009年到2018年间，美国对香港的贸易顺差累计达2970亿美元。根据美国贸易代表处统计，2015年美商在香港的雇员人数超过18.8万人。

香港将受怎样的影响，香港是否将失去亚洲金融中心地位? 显然易见。

香港中华时报成立于2009年，致力于为受众提供全面而独立的报道，并把真相告诉受众,以及展现多种角度的评论分析。文中评论分析不代表中华时报立场和观点。

中美在“港区国安法”上针锋相对。美国总统特朗普在香港时间周六（30日）凌晨记者会上，预告将取消香港特殊待遇、制裁香港官员。中华时报社长曾晓辉接受媒体采访时认为，香港倘无独立关税区的优惠，要面临4大直接打击，包括转口港地位不再，相关贸易及金融活动冷却 ，楼价会跌。专家指，如其他西方主要国家，跟随美国不承认香港独立关税区地位，香港要承受的冲击更大。

独立关税区地位一旦失去，香港面临4大挑战

中华时报社长曾晓辉分析认为，美国一向视香港为“独立关税区”，这亦是香港特殊之处，简单一点来说就是在贸易上与中国内地享有不同待遇，好像近年中美贸易出现纠纷，美国对中国进口商品加征关税或实施出口管制，但香港也不会受直接影响。香港输美产品仍可享受优惠的关税安排，依然可以在美国出口管制下购买敏感技术，只要确保无不当用途便可。但独立关税区地位一旦消失，香港这一切或会消失，每个香港小市民都会感到痛楚。

其一：香港转口港地位恐不再。香港没有独立关税区地位，意味香港作为中国、特别是中国与美国之间的转口港价值将大为降低。

统计数字反映出问题严重性，在2019年，中国内地有12%货品是出口到、或经香港转口，虽然比例上较1992年的45%已减少许多；但由于中国经济规模大增，香港依然受惠于作为贸易中心地位。同时，香港有超过90%输往美国产品属转口货。香港没有了独立关税区地区，这些贸易活动会急降温，最直接的影响是相关从业员失去工作。

需知道以2017年计，贸易及物流业占香港本地生产总值（GDP）22%，提供约727,500份职位。同年，单以物流业计，该行业占本地生产总值3.2%，提供约180,600份职位。

其二：香港向高新科技产业转型受阻。没有了独立关税区地位，香港要购买美国高科技产品同样受限，例如以前香港可买到美国技术的超级电脑，日后未必可以；香港产业结构如要向高科技发展，会变得困难。

其三：香港仅余本土工业受重创。尽管香港服务业占GDP九成以上，但香港仍有少量本土工业；虽然占量少之又少，但毕竟仍有产品出口；如没有独立关税区地区，剩下的香港工业会步入困难、香港如想再度振兴高增值工业，也没有了相应条件。

其四：连链反应波及金融等行业。香港没有独立关税区地位，相应贸易及金融活动固然冷却。而美国随时会把关税地位，与香港金融业特殊政策綑绑处理、取消香港若干金融优惠政策。

金融服务、旅游、贸易及物流、专业服务及其他工商业支援服务是四大贡献GDP的主要支柱，于2018年，进出口贸易占GDP的17.2%，而金融业亦占GDP的19.8%，专业服务及其他工商业支援服务则占GDP的11.9%。香港将受怎样的影响，显然易见。

香港经济学者关焯照接受访问时分析，美国今次反应迅速，是要表明有实际行动，不是“抛浪头”，但“不保证”的说法仍留有空间，未有直接宣布取消香港特殊地位，预料会像中美贸易战一样，中美之间有一轮“拳来脚往”，对市场造成震荡。关焯照认为，美国一旦落实取消香港特殊地位，香港会被视为一般内地城市，将失去独立关税区地位，对内地及香港的经济影响很大。

掀抛港元换美元潮

国安法通过后首天，香港弥漫着不安情绪，港元汇率下跌。国际投资银行瑞信发表报告，美国提出制裁香港后，香港地产将承受到最大的损失，而长远而言，香港的国际商业和金融中心地位也可能会被削弱。报告又预测，部分现居于香港的外国人将会离开，估计同时把4,785亿港元调离香港，这令外汇储备减少14%。

一般香港市民亦已感到前景不明朗，上周五上午，香港尖沙咀、旺角及深水埗等地街头找换店，有人等候兑换美元，居民李小姐说，她会把美元存放在家中，而不放在银行。从事银行金融业的江女士说，港人担心香港的联系汇率制受到美方制裁中国的冲击，于是抛港元，换美元：“担心港币受冲击，因为港币跟美元挂钩，如果这种挂钩不稳，那么港币汇率可能会大幅度下跌。如果取消香港特别关税区地位，她的优势就不存在了，港币就很容易受夹击。汇率虽然是跟美元挂钩，如果美元储备不足，港币的波动性会非常大的。”

发达鸟找换店负责人Eric直言该店美元卖出价为7.7850，不足45分钟已被客户换走100万元美金，全日美元兑换量超过300万美元，英镑、日圆亦同告清仓。

港人舍弃中资银行再开设海外户口

香港深水埗一找换店门外，市民排队等候。引述金融业者江女士说，香港地方很小，汇率很容易受到冲击：“这个地方毕竟很小，那么你港币的地位很容易受政治影响，就会出现波动”。也有市民从中资银行提走港币存款，再往美国或新加坡在港的银行，开设账户存美元。

正在香港的大陆学者覃先生说，港人此举是对当下香港时局的恐慌性反应：“第一方面就是忧虑香港本地的经济以及港币受到冲击，从而使得港币贬值，把手里的港币兑换成外币。从而起到保值、抗风险的作用，另外，由于港人普遍担心中共强推的国安法，使得香港的法律不再有效保护港人，所以很多港人在咨询、考虑向国外移民。”

美国领馆拍卖在港地产引撤资议论

在美国特朗普政府警告会就港版国安法对中港实施制裁之际，由美国政府持有逾72年、现为美国驻港总领事馆宿舍的南区寿山村道37号6幢洋房，近日秘密招标出售，市值估计逾百亿港元。有专家认为，指美国驻港总领事馆此时应该安抚美国在港商人，不要担心制裁措施影响到他们利益，但放盘毋疑是“割禾青”，起带头作用，相信他们也会跟随撤资走人。

美国总领馆承认放售寿山村道洋房，估值百亿元。在美国特朗普政府警告会就港版国安法对中港实施制裁之际，由美国政府持有逾72年、现为美国驻港总领事馆宿舍的南区寿山村道37号6幢洋房，近日秘密招标出售，市值估计逾百亿港元。报道称，美国总领馆今日(30日)已向东网承认出售有关物业。

据了解，这6幢洋房以现状及售后租回形式出售，截标日期则有待决定。美国政府早于1948年以31万5千港元购入该地皮。

美国驻港总领事馆同时表示，会对其他美国政府在港资产加强投资，包括美国驻港总领事馆办公大楼，强调美国政府定期检讨其海外物业，表示这是再投资计划的一部分。

引述理工大学香港专上学院讲师陈伟强认为，美国驻港总领事馆的举动，显示总领馆肯定知道制裁措施会“几辣”，评估楼价会跌，于是在跌市前卖楼，希望可以赚到尽。他指美国驻港总领事馆此时应该安抚美国在港商人，不要担心制裁措施影响到他们利益，但放盘毋疑是“割禾青”，起带头作用，相信他们也会跟随撤资走人。

香港中华时报成立于2009年，致力于为受众提供全面而独立的报道，并把真相告诉受众,以及展现多种角度的评论分析。文中评论分析不代表中华时报立场和观点。

美國克林信大學經濟系副教授徐家健表示，美國早前曾經制裁内地官員，估計美方會沿用有關做法，挑選幾名香港官員予以制裁，包括凍結資產和禁止入境等，做法相對容易，如果有關官員在美國沒有資產，實際影響不大，但屬於標誌性重要信號，讓全世界知道「一國兩制」已經不存在。

徐家健估計，美國會先暫停向香港出口軍商用或者軍民用的科技產品，因為已經有齊全的名錄，較容易處理，有關產品涉及敏感科技，原本無法直接出口内地，但可以出口香港，部分香港資訊科技公司或者内地在港設立的公司，日後可能受到影響。

至於取消香港獨立關稅區的做法，徐家健認為，美國可能參照中美貿易戰，視乎「港區國安法」在人大常委會的立法進度，分階段增加香港入口的貨品關稅，但只有零點幾個百分點份額的貨品受影響，但如果美方取消《美國香港政策法》，美資將會撤走，有關影響才會更大。

徐家健又提到，以往本港市民申請簽證或綠卡，到美國留學、工作和居住，較内地居民獲批的年期更長、辦理時間更短，市民日後申請時或者與内地居民「排同一條隊」，辦理手續時可能有麻煩。

7人團體到美國駐港澳總領事館抗議　批評美國干預中國內政

有團體到美國駐港澳總領事館外抗議美國對「港區國安法」作出強烈回應。

同心護港召集人曹達明批評，美國總統特朗普及國務卿蓬佩奧不應干預中國內政，香港是中國的一部分，與美國無關。

由於今日並非領事館的辦公時間，沒有代表接抗議信，曹達明撕毀抗議信以示不滿。

元朗青年聯會副主席梁業鵬批評美國政府，不應干預中國內政，又指中國人不會再屈服，呼籲其他國家不要再受美國霸權欺壓。