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特拉斯出任首相组阁 多位少数族裔担任重要职务

英国执政的保守党新党魁特拉斯接替约翰逊，正式成为英国首相。
英国执政的保守党新党魁特拉斯接替约翰逊，正式成为英国首相。

特拉斯周二（9月6日）前往苏格兰的巴尔莫拉尔城堡（Balmoral Castle）觐见英国女王，被正式任命为英国首相。白金汉宫发表声明说，女王授意特拉斯组阁。保守党星期一（2022年9月5日）宣布选出新党魁特拉斯（Liz Truss，又译卓慧思），接替因丑闻缠身被迫辞职的约翰逊首相。

特拉斯上任后组建新一届的政府内阁，届时她或任命多个少数族裔官员担任外长、财长等重要职务。德国总理朔尔茨表示：英国是德国的朋友及“合作伙伴”。泽连斯基6日表示，他已与新任英国首相利兹特拉斯“协调”，对俄罗斯施加更大的压力，“目标是结束侵略并将肇事者绳之以法。”

此前，离任首相约翰逊也在巴尔莫拉尔觐见女王，向女王递交辞呈。白金汉宫说，女王接受了约翰逊的请辞。

按照传统，新首相任命通常在女王在伦敦的官邸白金汉宫举行。但女王因行动不便，依然留在苏格兰。

 多位少数族裔担任重要职务

特拉斯被任命詹姆斯·克莱弗利（James Cleverly）为外交大臣；休拉·布雷弗曼（Suella Braverman）为内政大臣；夸西·夸滕（Kwasi Kwarteng）为财政大臣。

克莱弗利是现任英国保守党副主席、教育大臣，是混血，其母来自塞拉利昂。布雷弗曼自2020年2月起任英国总检察长一职，她是第二个担任内政大臣这一职务的印度裔英国议员。夸滕则是黑人男性，自2021年8月以来一直担任英国商业、能源和产业战略大臣。

新首相特拉斯任命夸西‧克沃滕（Kwasi Kwarteng）为财务大臣；苏拉·布拉弗曼(Suella Braverman)为内政大臣；詹姆斯·克莱弗利(James Cleverly)被任命为外交大臣。

布拉弗曼是印度裔，这位前总检察长必须解决非法抵达英国海岸的移民问题，以及前政府希望将他们送往卢旺达的问题。詹姆斯·克莱弗利（James Cleverly) 此前是英国保守党副主席、教育大臣。

“铁娘子”对中国强硬

特拉斯现年47岁，2010年当选英国下院议员，曾在保守党三位首相卡梅伦、特蕾莎·梅和约翰逊内阁任职，担任国教育部长、司法部长和国际贸易大臣等，现任外交大臣。

特拉斯行事和装扮都颇有英国第一位女首相“铁娘子”撒切尔夫人之风，因此被认为有志成为“铁娘子”第二。

她在竞选期间一直表示，出任首相后将迅速采取行动对付英国高达10%的通货膨胀率，重振趋于衰退的经济，为英国家庭减轻高涨的能源开支。

在外交政策上，特拉斯承诺会更新英国外交国防综合评估，更注重中国和俄罗斯的威胁。

今年8月初美国国会众议院议长佩洛西访问台湾后，中国一连多日举行大规模环台军事演习。作为英国外相的特拉斯发表声明说：“我指示官员召见中国大使，要求他就中国的行动做出解释。我们看到北京近几个月来的行动和言辞越来越咄咄逼人，这威胁到地区和平与稳定。”

英国媒体上星期引述接近特拉斯的人士的话说，担任首相后，她会将中国正式视为对英国国家安全构成严重威胁，并且不再是与英国有经济伙伴关系的国家。

中国外交部发言人赵立坚曾回应称，“奉劝英国个别政客，动辄拿中国说事、鼓噪所谓‘中国威胁论’，这是不负责任的言论，也解决不了英国自身的问题。”

外界关注特拉斯出任首相之后，将在对华政策上如何调整。

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特拉斯胜选 新首相的七个大问题

英国外交大臣特拉斯（Liz Truss）9月5日在执政党保守党党魁选举中胜出，将接任英国首相，接替被赶下台的首相约翰逊，现年47岁特拉斯赢得保守党党魁选举，成为英国第3位女性首相。

在由英国保守党约14万名成员投票进行的选举中，特拉斯击败前财政大臣苏纳克（Rishi Sunak) 成为保守党领袖。

按照传统，特拉斯应该立刻前往白金汉宫觐见女王，由女王委托她组建新一届政府班子。但今年因为女王已经在苏格兰的巴尔莫拉尔城堡（Balmoral Castle），特拉斯将在周二前往那里觐见女王后，才能正式成为英国首相。

特拉斯在胜选演说中表示：“我以保守党党员身分竞选，也将以保守党员身分执政。我的朋友们，我们需要证明，我们将在未来两年间兑现（竞选承诺）。”

她说：“我将会提出一项关于减税及发展我们经济的大胆计划。我将兑现对于能源危机的承诺，处理民众的能源帐单，同时也解决我们在能源供应上面临的长期问题。”

特拉斯还提及：“我也要感谢我们即将卸任的领袖、我的朋友约翰逊（Boris Johnso）。约翰逊，你完成了英国脱欧（Brexit）任务。”

她表示：“你击垮柯宾（Jeremy Corbyn，工党党魁）。你推出疫苗，并且勇敢对抗普京。从基辅到卡莱尔（Carlisle），你受到钦佩。”

约翰逊则呼吁保守党，在特拉斯接任首相之际，团结一致支持她。约翰逊表示，他支持特拉斯解决生活成本危机及不平等问题的计划。

他推文写道：“现在是所有保守党人百分之百支持她的时候了。”

特拉斯接手的英国可谓“内忧外患”：英国仍然笼罩在新冠疫情造成的经济低迷之际，国际间因为俄罗斯入侵乌克兰导致能源价格飙升，使英国国内通胀问题“雪上加霜”、物价飞涨；原本计划脱欧后单飞世界的英国，仍然没有厘清脱欧后的种种限制和掣肘；美国与中国竞争，“新冷战”阴云密布之外，英国与中国因为香港问题关系紧张……

特拉斯现年47岁，2010年当选英国下院议员，曾在保守党三位首相卡梅伦、特蕾莎·梅和约翰逊内阁任职，担任国教育部长、司法部长和国际贸易大臣等，现任外交大臣。

特拉斯行事和装扮都颇有英国第一位女首相“铁娘子”撒切尔夫人之风，因此被认为有志成为“铁娘子”第二。

她在竞选期间一直表示，出任首相后将迅速采取行动对付英国高达10%的通货膨胀率，重振趋于衰退的经济，为英国家庭减轻高涨的能源开支。

在外交政策上，特拉斯承诺会更新英国外交国防综合评估，更注重中国和俄罗斯的威胁。

今年8月初美国国会众议院议长佩洛西访问台湾后，中国一连多日举行大规模环台军事演习。作为英国外相的特拉斯发表声明说：“我指示官员召见中国大使，要求他就中国的行动做出解释。我们看到北京近几个月来的行动和言辞越来越咄咄逼人，这威胁到地区和平与稳定。”

英国媒体上星期引述接近特拉斯的人士的话说，担任首相后，她会将中国正式视为对英国国家安全构成严重威胁，并且不再是与英国有经济伙伴关系的国家。

中国外交部发言人赵立坚曾回应称，“奉劝英国个别政客，动辄拿中国说事、鼓噪所谓‘中国威胁论’，这是不负责任的言论，也解决不了英国自身的问题。”

外界关注特拉斯出任首相之后，将在对华政策上如何调整。

新首相的七个大问题

实际上，无论谁出任首相，英国都面对同样的困难和挑战。英国广播公司BBC盘点出新首相在国内和国际间的七大挑战：

  • 冬天临近能源价格飙升、如何帮助民众负担日常开支？
  • 医疗系统NHS在新冠疫情冲击后越发不堪重负, 如何面对冬季发病高峰？
  • 乌克兰战争：还要继续不惜血本援乌抗俄吗？
  • 如何团结因党魁选举而四分五裂的执政保守党？
  • 如何应对苏格兰再次独立公投的诉求？
  • 如何化解脱欧造成的北爱尔兰问题可能对与欧盟关系的影响？
  • 能源危机下如何兑现2050年实现温室气体零排放目标？
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約翰遜宣布辭去保守黨黨魁　留任首相至選出繼任人

約翰遜發表講話，指現在顯然保守黨的意願是希望有一位新的領袖和新首相。（美聯社）
約翰遜發表講話，指現在顯然保守黨的意願是希望有一位新的領袖和新首相。（美聯社）

在超过50多名内阁成员和高级官员辞职施压后，英国执政保守党首相鲍里斯·约翰逊周四（7月7日）终于表态，辞任党魁，但将留任首相直到选出接班人。

他在首相府公开讲话说，保守党议员已经清晰地表示，需要新的领导人。他说，新党魁的选举工作应该从现在就开始，进程时间表将于下周公布。

他还说，无论最终谁将出任新首相，他将给予全力的支持。

英国首相由执政党党魁出任，因此约翰逊今天辞任党魁也就意味着他终将离开首相一职。但是保守党内部也有人呼吁，他应该同时辞任首相。

过去半年，约翰逊经历了新冠疫情期间的“派对门”丑闻的冲击，不得不面对党内的不信任投票。他虽然侥幸赢得了不信任投票，但最新曝光的保守党议员性骚扰事件，成为压垮他政治诚信的“最后一根稻草”。

约翰逊承认，他在2019年就已经被告知保守党议员克里斯·平彻（Chris Pincher）性骚扰指称，但仍然任命他出任副党鞭并为此道歉。

这引发了执政保守党政府内阁重臣的一连串辞职，其中包括堪称首相左膀右臂的财政大臣里希·苏纳克（Rishi Sunak；辛伟诚）和卫生大臣山吉·贾维德（Sajid Javid；贾伟德）。

卫生大臣贾维德在英国议会宣读辞职信时表示：在忠心和诚信之间，我选择了诚信。

曾经担任约翰逊顾问的康明斯（Dominic Cummings）公开表示，保守党不应该让约翰逊继续留任首相，“应该马上让他走，他留下只会造成残杀，他到现在还在拖延时间，想方设法留下了。”

由保守党后座议员组成的1992委员会多位成员呼吁，首相应该立刻换人。

英国选民都在关注，执政保守党为了国家和党的利益，是否会向约翰逊施加更大的压力，让他立刻“全退”。

围绕约翰逊首相下台的“逼宫”大戏，已经上演了相当长一段时间。约翰逊首相在英国政坛演绎的剧情，如今到了最后的高潮阶段，只需拭目以待。

約翰遜說，過去幾日一直爭取留任，因為這是他的責任，感謝選民在上次大選中投票，給予巨大授權，認為擁有這樣的授權時，改變政府是奇怪的，但遺憾的是他未能說服同事，要放棄世界上最好的工作是多麼難過。

約翰遜說，為自己的成就感到無比自豪，包括完成英國脫歐、讓英國走過新冠疫情，以及領導西方對抗俄羅斯入侵烏克蘭，又表明英國會繼續支持烏克蘭人民。

約翰遜感謝家人、醫護人員、士兵和首相府的職員，又認為國家必須不斷升級，這樣才可以令英國成為歐洲最繁榮的國家。

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约翰逊与拜登会面签署新版《大西洋宪章》 美英各送五亿及一亿剂

約翰遜（右）與到訪的拜登（左）會面。（美聯社）.jpg​(中华新闻通讯社英国讯)英国首相约翰逊会见到访的美国总统拜登，两人举行私人会面，签署新版《大西洋宪章》，同意深化经济复苏，加强全球安全、气候变化等议题的合作，承诺捍卫两国共同的价值观。

新宪章是仿效英国前首相邱吉尔和美国前总统罗斯福在1941年签署、订立二战后世界目标的「大西洋宪章」。

约翰逊重申，他与拜登在维护《贝尔法斯特协议》的立场完全一致，保障当地和平发展。

G7七大工业国组织峰会周五（11日）将在英国揭幕，料会上将同意向各国捐赠10亿剂新冠疫苗，美国和英国已在会前分别宣布捐出五亿和一亿剂疫苗，他们呼吁各国领袖也作出同样承诺。

美国总统拜登上任后首次外访，飞抵英国与英国首相约翰逊会面后，将额外采购五亿剂辉瑞疫苗，捐赠予约100个中低收入国家，8月份一完成生产就开始运送。其中两亿剂疫苗将于今年内付运，明年上半年会提供其馀的三亿剂疫苗。

拜登表示，“这是我们的责任和人道义务，尽可能拯救更多生命”，并强调美国捐赠疫苗没有附加条件，不会向相关国家施压或要求回报。

英国则会在未来数星期开始分发丶9月底前送出500万剂疫苗，主要用于最贫穷的国家，年底前再送出2500万剂，明年则捐赠9500万剂。一亿剂疫苗当中，有八成将透过COVAX平台分发，其馀的会送给特定的有需要国家。

英国首相约翰逊的声明表示，英国疫苗接种计划成功，现在有能力与有需要的国家分享一些过剩的疫苗，希望“朝着彻底战胜这场疫症大流行迈出一大步”。

此前，英国已协助牛津阿斯特捷利康（Oxford AstraZeneca）疫苗的研发，让中低收入国家以成本价购买疫苗。

英美元首是在G7七大工业国组织峰会前夕宣布这项承诺，为期三天的峰会在英国西南康沃尔郡举行，英国丶法国丶意大利丶日本丶德国丶美国丶加拿大领袖都会参加，预料会上将同意捐赠10亿剂疫苗给贫穷国，目标要让疫情于2022年12月结束。

不过慈善组织乐施会警告，大国的善举乃杯水车薪，并不能赢得疫情战争，指按照目前的疫苗接种率，低收入国家将需要57年才能达到与G7七国集团国家相同的保护水平。

迄今，COVAX只分发了8100万剂，世界上的几个地区，尤其是非洲，都缺乏供应。世卫官员指，非洲大部分地区的疫苗接种率仅在1-2%之间。

根据美国约翰霍普金斯大学的统计，新冠肺炎疫情至今已造成全球超过1.7亿人染病，逾376万人死亡。美国确诊人数累计逾3342万，是全球最多，排第二的印度逾2918万，第三的巴西逾1721万，第四的法国逾579万，第五的土耳其逾531万。

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专题 国际 新冠肺炎 英國快訊

新冠与肥胖有关 约翰逊亲身经历后 扛起英国人减肥大旗

（中华时报/中华新闻通讯社讯）今年4月份因感染新冠病毒而进入重症监护室治疗的英国首相约翰逊，康复之后认为其病情恶劣程度与体重相关。下周一，他将开启抗击英国国民肥胖的政策制定宣传活动，希望在政策帮助下，多管齐下，改善英国民众的健康水平。

约翰逊一改此前反对政府干预民众生活方式的态度，将在7月28日公布名为“更好的健康”的政策宣传阵营，主要包括以下几点：鼓励医生开处方，要求体重过重的病人骑自行车，增设更多自行车草坪，晚上9点之前禁止电视上播放垃圾食品的广告，餐厅必须公布所提供饮食当中的卡路里数，等等。英国媒体报道称，这一系列政策将耗资大约1100万欧元。

7月26日星期天，英国政府一名发言人对此表示，“新冠病毒给我们所有人提了一个醒，那就是一定要重视体重过重带来的短期和长期风险，对此，首相已经很清楚，必须要趁这一机会，一起变得更加健康，更加充满活力，改善饮食”。25日发布的英国大众健康研究调查显示，体重过重者，死于新冠病毒的几率，比体重正常人士要高出40%。而根据英国政府的数据，英国民众当中，大约63%的成年人都体重超标，其中36%属于超重，28%属于肥胖。儿童群体当中，10到11岁的孩子里，每三个人就有一人体重超标。

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蓬佩奥会晤约翰逊 议题包括中国

美国国务卿蓬佩奥周二造访伦敦，与英国首相约翰逊会晤

(中华时报/中华新闻通讯社21日英国综合电）本周二（月21日），来访的美国国务卿蓬佩奥会晤英国首相约翰逊，讨论如何共同应付越来越强大的中国势力。一周之前，伦敦下令从5G网络中清除华为产品。

美国总统特朗普对约翰逊禁用华为产品表示赞赏，尽管声称此乃他一手促成。他将中国视作美国21世纪的主要地缘政治对手，敦促伦敦予以重视。

英方称对中国强硬的原因是新冠疫情和港版国安法。外交人士认为，蓬佩奥此次访问将让约翰逊的决心更加坚定。他们还将讨论英国脱欧之后的英美自由贸易。

美国国务院就蓬佩奥此次访问发表声明说，” 我们欢迎英国将禁止从华为购买新的5G设备并从其5G电信网络中逐步淘汰现有的华为设备的消息。正如世界上其他国家正在做的，英国做出这项重要决定是为了保护其国家安全利益。”

蓬佩奥（左）与蓝韬文（右）会面，之后一同举行记者会。（路透社）

在英国访问的美国国务卿蓬佩奥，与外相蓝韬文会面后一同举行记者会。蓬佩奥形容会谈非常具建设性，欢迎英国决定禁止中国电讯设备商华为，参与当地5G网络建设，认为是一个好的决定，又说期望属于美国人的私人数据，不会落入中共手中，强调会保障美国的国家安全。

蓝韬文就说英国很清晰，需要与美国及其他盟友，在国际舞台上合作，捍卫价值观、自由及利益。

中国政府声称，西方国家尤其是美国被反华势力和殖民思维操控，阻止它带领14亿中国人走向繁荣富强。

1979年，中国的经济规模小于意大利。在开放市场、吸引外国投资之后，如今已经成为世界第二大经济体。

中国的经济规模大约15万亿美元，是英国的5倍。中国政府警告英国说，华为禁令将让中国企业在英国的投资遭受重大影响。

蓬佩奥和约翰逊将讨论对华为产品的替代方案。他还将会晤前香港众志常委罗冠聪和末任香港总督彭定康。

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专题 国际 新冠肺炎

约翰逊第二日留院接受深切治疗　病情稳定

确诊新型肺炎的英国首相约翰逊，第二日在医院接受深切治疗，唐宁街首相府说，约翰逊病情稳定，精神状态不错，医院正密切监察。暂代首相职务的外相兼首席大臣蓝韬文说，约翰逊无需器材协助呼吸，又形容对方是「战士」，有信心他会康复。

蓝韬文出席抗疫记者会时表示，当地新增感染个案可能开始有放缓迹象，预期死亡人数会在2至3星期内转趋平稳，政府会继续根据约翰逊定下的指引抗疫，所有决定按内阁集体负责制作出。

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国际 科技

欧盟周三效仿英国允许决定5G是否用华为 再让美国失望

英国媒体报道称，约翰逊安抚特朗普说将英美联手破解华为独大地位。

欧盟周三效仿英国，允许成员国决定华为在5G电信网络中的作用，抵住美国要求全面禁用华为的压力。根据新规，欧盟成员国可以限制或禁止华为等高风险5G供应商参与其电信网络的核心部分。新规旨在从国家和欧盟层面解决欧盟28个成员国面临的网络安全风险。中国华为表示欣慰。

据路透社说，欧盟允许成员国决定5G是否用华为 再给美国带来一击

英国首相约翰逊周二力排美国压力，批准华为在英国的5G移动网络中发挥有限的作用。美国要求将这家中国公司排除在下一代通信之外，因为担心中国政府可能利用它们进行间谍活动。

该报道说，华为是全球最大的电信设备生产商，竞争对手包括瑞典的爱立信和芬兰的诺基亚。

美国希望全球都禁止华为参与5G网络，担心华为设备可能被中国用来从事间谍活动。华为一直以来都强烈反对这些指控。欧盟认为，5G是促进经济增长并与美国和中国相抗衡的关键，其建议得到了各成员国的一致赞同，即由各国评估风险并决定是否将某些供应商排除在核心基础设施之外，证实了路透1月22日的报导。

欧洲产业负责人Thierry Breton在记者会上表示，这种做法意味着非欧盟国家的供应商只要遵守规定，就会在欧洲受到欢迎。据布鲁东说，“我们不会挑剔任何人，我们不排斥任何公司。”

华为对此指引表示欢迎，称此举无偏见而且基于事实。

据李文读报指，英国媒体关注英国政府决定采用华为参加英国5G建设。英国《都市报》报道，英国首相约翰逊不顾有关安全威胁警告，以及可能触怒美国并影响双边签署自由贸易协定的危险，决定让中国电信企业华为参与建设英国的5G移动通信网络。报道透露，华为将获准提供一些非核心技术器材，例如电话杆等，而且市场份额不得超过35%。此外，华为不会提供被视为5G移动通信网络中的“大脑”的核心软件。不过，虽然如此，约翰逊的决定仍然引起了白宫方面及英国执政保守党内部一些资深成员的反对，他们担心这仍会使中方有可能利用5G网络刺探英国情报或者发动网络攻击。而华为方面则否认该公司与中国政府有密切关系。

李文读报引述《i》说，英国不服美国的反对，决定力挺“高风险”的中国企业华为，为该公司参与高速移动通信网络项目开了绿灯。报道指出，虽然英国安全部门发出安全警告，但是英国首相约翰逊还是批准华为参与建设英国的5G移动通信网络，这是因为英国没有其它可行的替代方案。而英国情报机构-政府通信总部（GCHQ）的技术总监则形容，英国移动通信市场“已被打破”，而且华为成为英国三家5G器材供应商的其中之一，是一个“疯狂的做法”。

据《泰晤士报》也表示，英国首相约翰逊决定允许华为参与英国5G移动通信网络建设，遭到了英国国防大臣华莱士的反对。报道引述消息人士透露，在昨天举行的英国国家安全委员会的会议上，华莱士建议与会者听从美国的警告，不要让华为参与英国的5G网络建设。不过，报道也称，华莱士在会议上“势单力薄”，就连原本也反对华为参与的内政大臣帕特尔及其它内阁官员也在会上很少发言。

《金融时报》当天的头条新闻是，美国政府谴责英国决定允许中国企业华为参与英国5G网络建设的决定，并指华为是“不安全的电信供应商”。不过，英国首相约翰逊则试图消除美方的担忧，并承诺将对其它电信企业给予支持。而《每日电讯报》也称，英国首相约翰逊昨天向美国总统特朗普承诺，英国绝不会过分依赖华为。报道称，约翰逊昨天曾致电特朗普表示，英国将与美国联手合作，打破华为等公司的市场优势，最终把这些公司赶出英国的移动通信市场。