布林肯訪華行程尾聲之際會晤中國國家主席習近平。布林肯談及北京提供的物資支持了莫斯科軍工業，敦促中國應對這一問題。此外，他還談及台灣、南中國海、人權等議題。
儘管在重大議題上沒有取得任何突破性進展，但美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）星期五（4月26日）在相對溫和的氣氛中結束了對中國的三天訪問，這是自2022年美國時任眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣以及去年初美國擊落中國間諜氣球以來，彼此關係趨於穩定的最新跡象。
然而，分析人士指出，布林肯此行也突出地顯示出，儘管兩國關係已經似乎穩定下來，但並非意味著分歧不再擴大和深化。相反，兩國關係有走向穩定惡化的趨勢。
「很明顯，雙方在實質問題上幾乎沒有共同點。」康乃爾大學國際關係教授艾倫·卡爾森（Allen Carlson)說。
從台灣、南海緊張局勢、到美國科技管制、貿易爭端及烏俄戰爭，美中兩國目前正面臨一系列重大分歧，似乎有越來越擴大之勢，布林肯在這次近一年來的第二次訪問也沒有帶來任何明顯突破。
中國外交部週五（4月26日）說，雙方在布林肯訪問期間達成了五點共識，除了加強溝通、努力穩定發展關係等原則性的重申立場外，具體成果僅包括了確定舉行人工智慧對話首次會議，以及下個月舉辦旅遊高層對話等。
中國國家主席習近平（右）26日會見美國國務卿布林肯（左）。 （中華新聞通訊社 /中華時報 4月27日訊) 美國國務卿布林肯周五（4月26日）與中國國家主席習近平以及其他高級官員會晤，強調「負責任地管控分歧」地重要性。
布林肯表示，他與習近平談及北京對莫斯科的支持以及台灣、南中國海、人權、芬太尼等議題。
在新近取得進展的雙邊合作領域，包括軍事溝通、打擊毒品以及人工智慧等方面，布林肯作出積極評價。雙方此前同意就降低人工智慧的風險展開對話。
布林肯表示：「我們致力於維護和加強溝通，以繼續這一議程，負責任地處理分歧，避免誤解、誤會與誤判。」
但他強調，在有共同利益的領域尋求深化合作的同時，美國十分清楚地看到挑戰，以及雙方之間對未來不同的構想。「美國將始終捍衛我們的核心利益與價值。」
布林肯：「沒有中國支持，俄羅斯難以維持侵烏」
布林肯表示，他談及北京向莫斯科提供包括機械工具和微電子產品在內的物資，令人憂慮。在與習近平會晤後，他向記者表示：「如果沒有中國的支持，俄羅斯將難以維持對烏克蘭的侵犯。」
布林肯表示：「為俄羅斯國防工業基礎助力，不單威脅烏克蘭的安全，也威脅歐洲的安全。一段時間以來，我們告知中國，確保跨大西洋安全是美國的一個核心利益。在今天的磋商中，我明確表示，如果中國不應對這一問題，我們會（去應對）。」
布林肯敦促中國向伊朗及其代理施加影響、防止中東衝突擴大，以及說服北韓停止危險行為、參與對話。
布林肯還與習近平就中國在南中國海爭議區域的海事行為進行了磋商，並重申美國對菲律賓的堅定支持。
習近平：做夥伴不是對手
據中國官方新華社報導，周五下午（4月26日），中國國家主席習近平在北京人民大會堂會見美國國務卿布林肯。根據這份新聞稿，習近平說，中美兩國「應該做夥伴，而不是當對手；應該彼此成就，而不是互相傷害；應該求同存異，而不是惡性競爭；應該言必信、行必果，而不是說一套、做一套。」
習近平表示，「我多次說過，地球足夠大，容得下中美兩國共同發展、各自繁榮。中方樂見一個自信開放、繁榮發展的美國。希望美方也能積極正面看待中國的發展。」
習近平提到去年在三藩市舉行的習拜會，稱此次同布林肯的會面是跟拜登總統幾周前通電話時定下來的，希望布林肯「不虛此行」。
周五上午，布林肯會晤了中國外長王毅，兩人在北京釣魚台國賓館舉行超過5個半小時的會議。這是布林肯一年內二度訪華之旅的最後一天。
王毅：中美關係中的負面因素仍在上升積聚
美國國務卿布林肯（左）26日在北京與中國外交部長王毅（右）會面。（Pool via 路透社） 稍早，據路透社消息，王毅與布林肯見面稱美國持續在經貿與科技上打壓中國，而這並不是公平競爭，而是遏制中國。他還要求美國停止「炒作產能過剩」的論調，且應解除對中國企業的制裁、不應再藉美國《貿易法》301條對中國施加新關稅。
兩人正式會談之前的致詞，皆提及樂見中美合作，也都強調有必要面對雙方不斷加大的分歧。據中國官媒新華社公佈的發言內容，王毅稱中美關係一方面「總體止跌企穩」，但另一方面「負面因素仍在上升積聚」。
王毅說：「面臨各種干擾破壞，中國的正當發展權利遭到無理打壓，中方的核心利益不斷受到挑戰。」他提到中國希望對人民與世界「負責」，推動穩定的中美關係；不過，在涉及主權、安全和發展等「核心利益」方面，他仍然態度強硬，要求美國不要「踩紅線」。
路透社指出，上述涉及主權的「核心利益」，顯然包含台灣與南海議題。法新社則分析，儘管王毅傳達出強硬立場，但美國官員和專家認為，習近平心目中的首要之務仍然是解決中國國內經濟的困境；至少在短期內，習近平會希望避免跟西方爆發衝突。
在王毅的開場致詞後，布林肯重申重視美中的溝通與對話。根據美國國務院釋出的新聞稿，布林肯強調「面對面外交」的重要性，要「確保雙方儘可能明白彼此的分歧所在，至少要避免誤解，避免誤判」，而這不僅是對美中兩國人民、更是對全球人民該負的責任。
布林肯告訴王毅：「我期待這些討論能夠非常清楚、非常直接地表明我們有分歧的領域，並傳達出美國的立場。我毫不懷疑，你身為中國的代表，也會這麼做。」
兩人會後，美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）表示，布林肯已向中方提出美國對中國援助俄國軍工產業的憂慮，並討論到維持台灣海峽和平穩定的重要性，以及中國在南海的行為等議題。
中國調門趨於緩和
在星期五的會晤中，習近平仍如去年六月布林肯首次訪華時一樣，威坐在中央，兩旁是兩國外交高級官員，但其所發出的信息似已相對溫和。
「兩國應該做夥伴，而不是當對手。」習近平說，雙方應該「以和為貴、以穩為重」。
布林肯此行期間與中國外長王毅進行了長達五個小時的會面，雙方都形容這次會面「具有實質性和建設性」。上次佈林肯中國之行正逢美國擊落中國可疑的間諜氣球之後不久，王毅當時曾抨擊說，兩國關係陷入低谷，根源在於美方，“美方有必要深刻反思”，要求美方停止炒作“中國威脅論」。
不久後在雅加達的另一次會晤中，王毅繼續要求說，美方不得「肆意」干涉中國內政，取消對華非法「無理」制裁，要美國「深刻反思」。
《紐約時報》當時曾報道說，王毅在釣魚台國賓館長達三小時的會議上言辭激烈，直接將緊張局勢歸咎於華盛頓。習近平本人也向布林肯暗示了中國的不滿，他說：“國與國之間的交往應始終建立在相互尊重和真誠的基礎上。”
在本星期的布林肯中國之行中，中方雖也提出了以往會晤中常常涉及的台灣、經濟制裁等等一系列棘手問題，但調門似已明顯趨於緩和。在中國官方對習近平和王毅的報道中，已看不到諸如“肆意”、“嚴正”等立場強硬的語言，取而代之是稱兩國關係已呈現出“企穩”之勢，希望雙方能“彼此成就，而不是互相傷害”，不要“重蹈螺旋下滑的覆轍”。
《紐約時報》星期五說，中國官員上週五表現出比布林肯上次訪問時更溫和的態度，顯示了近幾個月來兩國關係穩定的跡象。
從急劇下滑到穩定惡化
然而，在這似乎「穩定」和緩和的氣氛的另一面，是兩國核心分歧越來越大、深層關係更趨惡化。在關係並非暴跌的同時，美國正在加大反制中國的力道。
就在布林肯訪華前夕，美國國會通過包括對台灣的援助法案等多個涉華法案，而《華爾街日報》最近引述知情人士稱，美國正在擬定制裁草案，威脅切斷部分中國銀行與全球金融體系的聯繫，其力度堪稱前所未有。
美國上週也表示，可能推出多項針對中國的貿易措施，包括提高中國鋼鐵、太陽能板等產品的進口關稅。
在美中之間已經似乎堆積成山的爭議議題之上，最近又增添了中國的產能問題。在布林肯啟程前，美國財政部長珍妮特耶倫（Janet Yellen）再次示，拜登政府不會排除任何應對中國工業產能過剩的選擇。
就在布林肯星期三抵達中國前幾個小時，拜登總統還簽署了一項跨黨派法案，其中包括對台灣提供新的軍事援助，以及讓美國版抖音TikTok的母公司字節跳動出售在中國的業務，否則面臨停用。
《紐約時報》星期五的一篇報導說，雖然布林肯訪華基調友好，兩國關係似乎變得更加穩定，但拜登政府仍在尋求更加嚴厲的對華經濟關係，其中包括對半導體技術的管制，拜登政府一直在考慮進一步的出口管制。
在中國援助俄羅斯的問題上，布林肯清楚地表明，美國嚴重關切對中國向俄羅斯提供包括工具機、微電子等產品，並警告說，如果中國不改弦更張，美國及其盟友準備採取行動，「我們已經對100多個中國實體實施了製裁和出口管制等。 我們已經做好充分準備採取行動，採取更多的措施，」布林肯星期五在記者會上說。 “如果中國不解決這個問題，我們會的。”
倫敦國王學院學者奇諾·萊奧尼（Zeno Leoni）說，布林肯之行不太可能產生任何實際成果。這位地緣政治學者在最近的一篇論文（The Return of Geopolitical Blocs）中指出，世界秩序正在重蹈回歸地緣政治集團的老路。
他在給美國之音的一封電子郵件中說，在這一背景下，人們擔心的是，歐洲和中東的衝突會產生多米諾骨牌效應，並拖累美中俄三個國家，布林肯此行正值東歐和中東局勢緊張之際，這就是布林肯批評中國支持俄羅斯的原因。
然而，有跡象顯示，中俄關係很可能還會繼續加強。就在布林肯批評中國援助之際，普丁週四宣布計劃在下個月訪問中國。
俄羅斯塔斯社星期四援引俄羅斯副外長謝爾蓋·裡亞布科夫（ Sergey Ryabkov）的話報道說，俄中最近在很多領域加強合作令美國“氣憤至極”，而“我認為北京完全明白這一點，不會假裝願意與美國人就損害俄羅斯利益的問題達成任何協議。
路透社的一篇報導說，美中之間在一系列重要問題上存在的嚴重分歧並沒有跡象顯示已經得到緩解或解決，連在中國如何解決產能過剩和避免廉價物品出口這樣的問題都難以形成共識。報告指出，雙方比較容易取得進展的可能只是人文交流這樣務實而又具體的議題。
康乃爾大學的卡爾森在給美國之音的一封郵件中說，雙方都不想發生公開衝突，但與此同時，利益之間的差距仍然很大，中國可能自認為現已足夠強大，不需要再在涉及國家核心利益的問題上屈服於美國，“因此，雙方都在談論合作關係，但北京和華盛頓似乎都不願意（或無法）做出讓步，從而真正讓兩國關係更加穩固。”
中美之間能克服分歧嗎？
布林肯此行訪華，偕同出訪的國務院官員包含負責毒品執法的羅賓遜（Todd Robinson）、主管網路與數據政策的菲克（Nathaniel Fick）等人。事實上，在去年11月的舊金山「拜習會」上，兩國便同意在禁毒、人工智慧風險與安全管理等領域展開合作，並恢復軍方之間的對話。
今年4月，拜登與習近平再度通話，談及台海局勢、TikTok對美國構成的國安疑慮等議題。這些議題被外界視為中美之間較難超越的歧見。美國官員曾透露，布林肯希望能促使中國在台灣新總統5月宣誓就職之前，能夠保持冷靜。
週四（25日），拜登才剛簽署法案，使TikTok與中國母公司字節跳動的「分家令」，以及美國對台灣等印太地區盟友的新援助項目正式入法。中國曾多次對美國援台表示強烈不滿；而針對TikTok可能在美國遭全面封殺，中國批評美方以國安為由，「任意打壓別國優秀企業」。
布林肯會晤王毅前夕，美國財長耶倫（Janet Yellen）接受路透社訪問，也再一次質疑中國在新能源領域的「產能過剩」可能衝擊全球市場、傷害各國產業與勞工。被問及美方是否考慮對中國實施新的關稅或採取其他行動，耶倫說，「不會排除任何選項」。
中國官媒新華社26日則發表文章反駁「產能過剩」論。《環球時報》報導則主張，中美之間「分歧出現並擴大的主要責任在於美方」；該報導更引述學者說法稱，「美國有責任理解中國的崛起，改變與中國互動的方式」。
（綜合報導）
