美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）12月15日在華盛頓智庫布魯金斯學會的活動上表示，美中關係在未來幾十年將由戰略競爭定義，但當兩國利益一致時，必須進行接觸。就兩國關係的未來，伯恩斯指出，他抱有“希望”、保持“現實”，但“並不樂觀”。

伯恩斯提及，美國和中國在軍事、政治和經濟上競爭的同時，也在“爭奪全球權力和地區權力”。這位美國大使在布魯金斯學會上談到：“如果考慮到我們在全球的國家安全、經濟和政治利益，我認為我們是制度性對手”。

伯恩斯提到，在印太地區，中國“希望成為最強大的國家”。伯恩斯說：“中國對全球治理和自由秩序的未來有着截然不同的看法。當然，我們堅持自由秩序，因為它符合我們的價值觀和利益，我們認為這是世界的最佳秩序”。然而，兩國需要在氣候變化、打擊毒品販運、全球衛生和糧食安全等問題上共同努力。

伯恩斯在講話中說：“中國人民不是我們的敵人，我們確實希望與中國和平相處。任何心智正常的人都不應該希望這一關係最終陷入衝突或戰爭，因此我們將發展一種可以競爭的關係；但是，正如我們的總統所說，負責任地競爭，降低衝突發生的概率，讓我們（兩國）的人民在平衡的關係中團結起來，是實現這一目標的途徑之一”。

伯恩斯提及，中方已開始關閉部分芬太尼前體黑市，但考驗在於這一努力是否會繼續下去。他並強調，恢復軍事溝通非常重要，因為兩國軍隊在南海和東海“非常接近地”開展行動，溝通有助於防止危機失控。伯恩斯說：“我對美中關係的未來並不樂觀。我覺得我們需要看看事情如何發展”。

關於拜登和習近平上月在加州峰會期間達成的協議，包括合作打擊芬太尼販運並恢復兩軍之間的接觸，伯恩斯說：“到目前為止，中方已經履行了在芬太尼問題上的承諾，我認為在軍方與軍方的接觸方面也將如此，但讓我們看看隨着時間的推移會發生什麼”。

伯恩斯表示，問題在於，每當發生雙邊爭端時，中方官員往往會停止溝通，這使得近期進展的持續時間變得不確定。伯恩斯說：“所以我不會說我很樂觀。謹慎……現實，如果你願意的話，也許還可以抱有希望，但希望不同於樂觀”。

《中美科技合作協定》續簽前景尚不明朗

在周五的布魯金斯學會活動中，伯恩斯也提到了有關《中美科技合作協定》的問題。這份協議始於1979年，在續簽了四十多年之後，已經在今年8月份到期。這位美國駐華大使透露，他已經開始和中方就續簽進行磋商。

據路透社報導，美國國務院8月曾尋求將該協議延長六個月，以便與北京就強化某些條款進行談判。北京方面則表達了急切的續約願望。

伯恩斯說，該協議是美中合作的「基石」，但是它沒有顧及到在人工智慧、生物技術、機器學習和量子數學等領域的科技進步。

「幾個星期前，我已經和新上任的（中國）科技部部長在北京見了面，我們已經開始和中方就是否續簽、是否簽訂一份新的協議，以及協議將涉及哪些事宜進行討論，我認為這是非常複雜的一件事」，伯恩斯透露道。

「我們已經明確提出，這份協議必須要更新為現代化的版本，以及我們並不確定能夠達成一致。我想雙方都認同這一點」，這位美國駐華大使表示，相關談判將會在未來幾個月中進行。

對於是否與中國續簽科技合作協議，美國內部也存在爭議。支持者認為，如果沒有了這份協議，美國將失去洞察中國科技進步的寶貴途徑。而共和黨的一些國會議員則呼籲廢除這份協議，理由是擔心中國通過工業間諜、強制技術轉讓等策略來推動自己的軍事現代化進程。

今年11月，美國總統拜登和中國國家主席習近平在三藩市舉行會晤，就加強交流聯繫達成共識，但是兩國在地緣政治等領域的對立局面並未得到改變。

（中華新聞通訊社/中華時報7月21日訊）美國《華爾街日報》引述知情人士報道，美國駐華大使伯恩斯的電郵帳戶，曾經被與北京有關的黑客入侵，據信已經洩露了至少數十萬封涉及美國政府的個人電郵。負責東亞事務、助理國務卿康達的電郵也在這次網絡間諜攻擊中遭到黑客攻擊。其中一人說，這兩名外交官據信是上周披露的被指間諜活動中，美國國務院被攻擊的兩名最高級別的官員。

目前還不完全清楚這次黑客攻擊行動的輪廓。雖然僅限於非機密郵件，但伯恩斯和康達的郵箱可能讓黑客了解到美國為拜登政府高級官員最近的一系列訪華活動所做的計畫，以及在最近幾個月屢受挑戰的微妙外交時期美國對其競爭對手政策的內部對話。知情人士稱，被黑客訪問的個人電子郵件的估計數量是粗略的，而且還可能增加。

美國國務院的一名發言人說，“出於安全原因，我們目前不會透露有關此次網絡安全事件性質和範圍的更多信息。國務院持續監控並應對我們網絡上的可疑活動。我們的調查正在進行中，目前無法提供更多細節”。美國國家安全委員會拒絕加以置評。

一個月前，康達陪同其上司布林肯（Antony Blinken）國務卿訪問中國。康達、伯恩斯和布林肯都參加了與中方高級官員和中國領導人習近平的會談。在北京舉行高級別會談之前，康達率領了一批級別較低的美國官員訪華，為會談奠定了基礎。

美國國務院領導拜登政府努力加強與中國的溝通，並在氣候變化和合成阿片類藥物貿易等特定領域取得進展。官員們說，在台灣問題、間諜活動和其他問題上根深蒂固的分歧導致了兩國關係的惡化，而華盛頓對北京廣泛的政治擔憂阻礙了這一趨勢的逆轉。

據微軟公司稱，最近的黑客攻擊是利用微軟雲計算環境中的一個漏洞實施的，該漏洞已被修復。微軟稱全球有二十多家機構受到影響。美國一位高級網絡安全官員上周表示，美國只有不到10家機構受到影響，其中每家機構似乎都有少量個人電子郵件賬戶被黑客直接訪問。目前尚不清楚除了美國國務院和商務部之外，是否還有其他聯邦機構成為攻擊目標。微軟尚未公開披露漏洞是如何開始的，並表示正在繼續調查這一事件。

微軟總裁布拉德·史密斯（Brad Smith）周四在阿斯彭安全論壇上被問及這次黑客攻擊時說，這次網絡攻擊反映出黑客“越來越複雜”，其目的是“從非機密的電子郵件系統中提取信息”。

在布拉德·史密斯身旁的美國國家安全局網絡安全主任喬伊斯(Rob Joyce)補充說，這次黑客攻擊相當於美國政府一直在面對的“相當傳統的威脅”。喬伊斯說，“這是中國在從事間諜活動。這就是民族國家的所作所為。我們需要抵禦它，我們需要反擊它，但這是會發生的事情。”

美國官員將這次攻擊描述為外科手術性質的攻擊——針對少數專門挑選的高價值受害者，並試圖淡化其整體影響，將其比作敵對國家之間不斷進行的常規數字間諜活動。報導指，但安全專家和前情報官員表示，這次襲擊似乎異常隱秘，令人印象深刻，並指出襲擊發生的時機正值美中兩國因烏克蘭戰爭關係急劇惡化、美方發現並擊落據說是中國製造的間諜氣球、中國與古巴加強情報合作的消息曝光數月後兩國外交活動升溫之際。

美國尚未正式將此次黑客事件歸咎於中方，但拜登政府的高級官員表示，他們沒有理由懷疑微軟的評估，即黑客事件與中國黑客組織有關。中國否認了這一指控，並指責美國在全球從事猖獗的網絡間諜活動。

美國國務院的網絡安全專家最先發現了這一間諜活動。微軟表示，黑客攻擊始於5月，但直到6月中旬才被發現，這一日期與布林肯訪華的時間非常吻合，布林肯是5年來首位訪問北京的美國國務卿。

（中華新聞通訊社/中華時報6月5日新加坡訊）「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）亞洲安全會議2日起一連3天在新加坡香格里拉飯店舉行。美國國防部長奧斯汀3日在大會發表演講，而3月接任中國防長的李尚福則在4日針對「中國的新安全倡議」發表演講。

「香格里拉對話」會上，美國國防部長奧斯汀周六就中國軍方的攔截行動、南海問題和台灣問題，向北京發出警告，同時闡述了美國的印太戰略。中國代表團則舉行新聞會反駁奧斯汀。中國防長李尚福周日6月4日在新加坡舉行的香格裡拉對話會上不點名批評讓亞太“北約化”。

美國與澳大利亞和英國組成的 AUKUS 聯盟，而且美國還與澳大利亞、印度和日本組成“四方安全對話”（QUAD）聯盟。

美國防長奧斯汀在會議上指責中方拒絕軍方溝通和會談，讓大國關系陷入僵局，並且譴責中國軍隊採取“風險越來越大”的行動。

攔截

幾天前，美軍印太司令部發表聲明說，一架中國軍隊殲-16戰鬥機飛行員在攔截一架美國空軍RC-135飛機期間，作出了沒有必要的咄咄逼人動作。就中國軍隊不專業攔截行為，奧斯汀譴責說：中華人民共和國繼續對在國際領空合法飛行的美國和盟國飛機進行數量驚人的危險攔截。我們不會被海上或國際領空中危險的操作行為所嚇倒。我們將支持我們的盟友和合作夥伴，保護自己免受脅迫和欺凌。” “需要明確的是，我們不尋求衝突或對抗。但面對欺凌或脅迫，我們不會退縮。”

南海

就南海和台灣問題，奧斯汀周六說，“在南海，我們將繼續與我們的盟友和夥伴合作，維護航行和飛越自由。讓我再次強調仲裁法庭2016年裁決的重要性。它具有法律約束力，並且是最終的。”這指的是，2016年7月12日，位於荷蘭海牙的常設仲裁法院通過一致裁決，全面否定了北京長期堅持的“九段線”內對南海海域和島礁擁有的歷史權利。

此前周六晚間在台灣海峽突發新事件讓緊張的中美關系再次升溫，美軍司令部在一份聲明中指責一艘中國軍艦 “危險地靠近並且繞過美國軍艦中勛號”，當時這艘美國驅逐艦和一艘加拿大軍艦在台灣海峽航行。

台灣

在台灣問題上，奧斯汀在周六的講話中警告北京，台海衝突後果“將是毀滅性的”。美國致力於維護台灣海峽的現狀，維護台海的和平與穩定。因為“維護台海和平穩定，關乎全世界，對整個世界都有益處。商業航道和全球供應鏈的安全都取決於此。”

危機管理

奧斯汀在講話中還譴責北京不願認真對待改善中美軍方之間的危機管理機制，“對負責任的國防領導人來說，隨時都是對談的時機，而現在就是談話的最佳時機”。

核武管控談判

當被問及五角大樓在與中國舉行核武管控談判方面是否取得任何進展時，奧斯汀直接回答：“你得先去問他們（中國），只要他們接電話，也許我們就會談（核管控）。”

奧斯汀的講話引發中國代表團不滿。中方舉行媒體吹風會，不承認中方戰機的危險攔截行為。並反指說，是美方偵察干擾在前，中方依法處置在後。中方軍隊採取的行動，完全是合理合法、安全專業的。

亞太“北約化”

中國國防部長李尚福周日在「香格里拉對話」表示，對中美軍事對話持開放態度；中國一直尋求與美建立新型大國關係，但這需要美方拿出誠意，推動兩國兩軍關係止跌起穩。

李尚福周日發出警告，不點名猛烈抨擊某些大國嘗試推動在亞太地區建立類似“北約”的軍事聯盟，企圖綁架該地區的國家，這只會讓亞太陷入撕裂、紛爭和沖突。

李尚福強調亞太需要開放包容的合作，而不是拉幫結派，不能忘記兩次世界大戰帶來深重災難，不能讓這段悲慘的歷史重演。

李尚福沒有點名具體國家，但他的言論含蓄地針對美國，美國加強了在亞太地區的聯盟和夥伴關系，以抗衡北京在該地區日益增加的影響力。

（中華新聞通訊社/中華時報6月4日新加坡訊）中國前駐美大使崔天凱今天在新加坡表示，若要重啟中美高層防務會談，美國應該展現「善意」，減少靠近中國的軍事部署。

崔天凱在「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）亞洲安全會議場邊告訴路透社，儘管中美軍方間仍有溝通管道，但他質疑是否有足夠政治意願預防衝突。

崔天凱提到美國海軍及空軍在中國附近部署的軍力時說：「他們為什麼要大老遠漂洋過海來我們家門口？他們離我們的領土、領海太近了。」

他還說「如果人們有這樣的善意，如果人們真誠行事，他們總能找到有效的溝通方式。」

崔天凱發表上述言論之前，中國國防部長李尚福在香格里拉對話亞洲安全會議上表示，中美之間的衝突將帶來「難以承受的災難」。

崔天凱說，美軍在中國附近部署「無疑是不尊重他國主權及領土完整，更具體地說，他們總是喜歡片面制裁」。

儘管如此，崔天凱仍然對中美關係持樂觀態度，「我希望情況在接下來的幾個月到幾年間能有所改善…原則上，我們隨時準備和美國等其他國家進行更多對話。」

新加坡舉辦的香格里拉亞洲安全與防衛論壇年會同時，來自世界上大約24個國家的主要情報機構高級官員本周末在安全會議的會外舉行了一次秘密會議。

（中華新聞通訊社/中華時報6月4日新加坡訊）引述五位知情人士消息，全球約24個主要情報機構的高級官員本週末在新加坡舉行「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）亞洲安全會議期間舉行秘密會議。他們說，此類會議由新加坡政府組織，多年來一直在安全峰會旁邊的一個單獨地點秘密舉行。

這些會議以前沒有被報道過。美國的代表是國家情報總監艾薇兒海恩斯，她是美國情報界首腦；儘管美中關係緊張，中國仍派代表與會。

一名印度消息人士指出，印度對外情報部門「調查分析局」（Research and Analysis Wing, RAW）局長戈爾（Samant Goel）也出席這場秘密會議。

“這次會議是國際影子議程上的一個重要安排，鑒於所涉及的國家範圍廣泛，這不是一個聚會式節日，而是一種促進更深入地了解情報安全意圖和底線的方式。消息人士稱，情報部門之間有一個潛規則，當更正式和公開的外交變得很困難時，他們可以通過情報系統斡旋。這是緊張時期的一個非常重要的手段，而新加坡香格里拉式會議有助於促進這一點。”

新加坡國防部發言人表示，在參加香格里拉對話的同時，“包括情報機構高級官員在內的與會者也藉此機會會見了他們的同行。”

美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭運營所謂的五眼聯盟以收集和分享範圍廣泛的情報，他們的情報官員經常會面。

情報界的大型會議更為罕見，而且幾乎從未公開過。

知情人士補充說，儘管關於新加坡的具體討論、俄羅斯在烏克蘭的侵略戰爭和跨國犯罪在周五的會談中出現的具體討論的細節很少，但知情人士補充說。周四晚上，情報部門負責人舉行了一次非正式會議。

其中一位消息人士稱，沒有俄羅斯代表在場。烏克蘭國防部副部長 Volodymr V. Havrylov 出席了香格里拉對話會，但表示他沒有參加情報會議。另一位消息人士稱，會議的基調是協作和合作，而不是對抗。

在主要的安全對話中，來自 49 個國家的 600 多名代表舉行了為期三天的全體會議，以及在龐大的香格里拉大酒店舉行的閉門雙邊和多邊會議。

澳大利亞總理安東尼·艾博年發表主旨演講，美國國防部長勞埃德·奧斯汀、中國國防部長李尚福和英國國防部長，日本、加拿大、印度尼西亞和韓國也發了言。

由於此事的敏感性，討論這些會議的所有五名消息人士均拒絕透露姓名。

在新加坡舉行的第20屆香格里拉對話會上韓國代表強調為阻止朝鮮核導彈開發進程，有必要切斷朝鮮資金鏈，南韓、美國和日本決定，年底前啟動北韓導彈情報共享機制。中國和俄羅斯拒絕應美國呼籲，在聯合國安理會譴責北韓本周企圖利用彈道導彈技術發射衛星。

（中華新聞通訊社/中華時報6月4日新加坡訊）北韓領袖金正恩的妹妹、勞動黨副部長金與正，譴責聯合國安理會將北韓發射軍事偵察衛星作為單獨議案討論，認為是侮辱與歪曲聯合國憲章精神。

金與正表示，安理會按照美國的指示行動，動輒就把北韓行使主權的行為視為有問題之舉，令人非常不適，表明即使安理會再次制裁北韓，平壤的立場也不會改變。她強調，北韓將繼續發射軍事偵察衛星等，直到美國和追隨勢力感到厭煩，並認識到自身的選擇錯誤為止，北韓將一如以往強硬應對，做自己該做的事情，決不止步，一直前行。

此外，北韓朝中社說，北韓提前向國際海事組織通知發射衛星，但組織就通過譴責北韓的決議，因此北韓今後沒有必要再向該組織提前通知。今後，對於北韓發射衛星的時間、運載體落點等，國際海事組織需自主出面了解，並承擔由此產生的所有後果的一切責任。

北韓在過去的星期三發射軍事偵察衛星，但失敗告終。

國際海事組織首次通過譴責朝鮮射彈的決議。安理會亦召開公開會議討論，但因中俄反對未能通過正式應對文件。

美國常駐聯合國外交官伍德，呼籲成員國維護安理會信譽，譴責北韓的非法行為，並敦促平壤不要按計劃繼續發射衛星，威脅國際和平與安全。

中國常駐聯合國副代表耿爽表示，朝鮮半島幾十年來始終缺少和平機制，朝方合理安全關切長期未解決，朝美互信嚴重不足，半島局勢發展到今日事出有因，絕非美國代表所說的所有錯誤和責任都在某一方，希望美方採取實際行動，為早日重啟對話、推動政治解決努力創造條件。

（中華新聞通訊社/中華時報6月4日新加坡訊）第20屆「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）正在新加坡香格里拉飯店舉行。美中競爭加劇之際，中國拒絕讓中美防長本週末在新加坡會面，外界關注兩國缺乏軍事對話溝通；但新加坡國防部部長黃永宏透露，中美防長個別與他談話時，都表示希望能恢復原有的對話機制。

黃永宏3日透露，李尚福及奧斯汀個別與他談話時，都表示希望能恢復原有的對話機制，但是何時恢復和怎樣才能有效的進行，須中美雙方自行決定。

黃永宏表示，雖然中美防長之間沒有正式會面，但是他們彼此的確曾經見面，在2日的晚宴上同桌，午餐時也坐在對面，聽到彼此談話。希望這能讓他們初步知道彼此的想法，待最終接觸時能派上用場。

奧斯汀3日在「香格里拉對話」亞洲安全會議表示，美國有決心維護台海和平穩定，會持續維持強大的嚇阻力，並呼籲北京與美國進行軍事對話，「現在就是對話的合適時機」。

而李尚福今天演講時則指中美關係事關全球戰略穩定，也是各國普遍關注的焦點。相互尊重、和平共處、合作共贏三條原則才是中美兩國正確相處之道。

李尚福在3月被任命為中國新任國防部長，但2018年他時任軍委裝備發展部長時因涉及與俄羅斯軍火商的「重大交易」，包括中國於2017年購買10架蘇35戰鬥機、2018年採購S-400地對空飛彈系統，依美國「以制裁反制美國敵人法案」被列為制裁對象迄今。

南海方面，李尚福說一些域外國家，以航行自由之名，行航行霸權之實，想將南海攪亂以從中謀利，需要高度警惕及堅決抵制。

美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）3日針對美國在印太地區的領導力發表演講，談及台海情勢時表示，維持台海和平穩定攸關全球利益，全球商業航道及供應鏈、自由航行都與此有關；台海發生衝突將帶來具毀滅性的結果。

奧斯汀重申，美國長期遵行「一中政策」及履行台灣關係法的義務，致力維護台海現狀，「我們的政策一致且堅定」。美國反對任何一方單向改變現狀，但他也強調，衝突並非是立即或無可避免的。

美中競爭加劇，中國先前拒絕美國提出李尚福與奧斯汀在「香格里拉對話」場邊舉行雙邊會的提議，使得美、中防長互動備受關注。雖然2日開幕晚宴上，奧斯汀在李尚福到場後主動向前握手致意，但未有太多互動。

（中華新聞通訊社/中華時報6月4日新加坡訊）第20屆「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）正在新加坡香格里拉飯店舉行。中國國務委員兼國防部長李尚福今天在新加坡香格里拉對話（Shangri-La Dialogue）亞洲安全會議上以「中國的新安全倡議」為題發表演講，指中美關係事關全球戰略穩定，也是各國普遍關注的焦點。相互尊重、和平共處、合作共贏三條原則才是中美兩國正確相處之道。

李尚福表示，中美關係的意義早已超出雙邊、影響全球。不可否認的是，如果中美發生激烈的衝突對抗，那將是世界不可承受之痛。中方認為大國應該有大國的樣子，不能為一時之私挑起陣營對抗。

他說，中方認為，不管什麼戰略都不能以意識形態劃線，以所謂的假想威脅構建排他性軍事同盟。試圖推進「亞太北約化」，其本質就是綁架地區國家、渲染衝突對抗，只會讓亞太陷入到撕裂、紛爭和衝突的漩渦。今天的亞太，需要的是開放包容的大合作，而不是拉幫結派的小圈子。

他指出，中美制度不同、差異很大，但並不妨礙雙方求同存異發展雙邊關係。歷史一再證明，中美合則兩利、鬥則俱傷。中方一直尋求與美建立新型大國關係，但這需要美方拿出誠意、言行一致。這幾年中美關係徘徊在建交後的低谷，造成這種困難局面的緣由大家都很清楚。世界足夠寬闊，完全可以容納包括中美在內的地區各國共同發展。

李尚福還提到台灣

李尚福說台灣是中國核心利益中的核心，民進黨當局挾洋謀獨、外部勢力以台制華，干涉中國內政，才是造成台海局勢緊張的根源。

李尚福稱，怎麼解決台灣議題是中國人自己的事，不容任何外部勢力插手干涉。如果有人膽敢把台灣從中國分裂出去，中國軍隊不會有絲毫遲疑，不畏懼任何對手，不管付出多大代價，都將堅決維護國家主權和領土完整。

南海方面，李尚福說一些域外國家，以航行自由之名，行航行霸權之實，想將南海攪亂以從中謀利，需要高度警惕及堅決抵制。

美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）3日針對美國在印太地區的領導力發表演講，談及台海情勢時表示，維持台海和平穩定攸關全球利益，全球商業航道及供應鏈、自由航行都與此有關；台海發生衝突將帶來具毀滅性的結果。

奧斯汀重申，美國長期遵行「一中政策」及履行台灣關係法的義務，致力維護台海現狀，「我們的政策一致且堅定」。美國反對任何一方單向改變現狀，但他也強調，衝突並非是立即或無可避免的。

美中競爭加劇，中國先前拒絕美國提出李尚福與奧斯汀在「香格里拉對話」場邊舉行雙邊會的提議，使得美、中防長互動備受關注。雖然2日開幕晚宴上，奧斯汀在李尚福到場後主動向前握手致意，但未有太多互動。

（中華新聞通訊社/中華時報6月4日訊）英國國防大臣華勒斯3日示警，儘管俄羅斯地面軍力在烏克蘭受到重創，其海軍仍可對太平洋區域構成威脅，且俄方已著手將破壞、干擾海底電纜等基礎設施的能力移轉至太平洋。

「香格里拉對話」匯集各國軍事和安全事務專家，華勒斯發表以上言論時，台下聽眾包括中國軍方代表。

華勒斯（Ben Wallace）說，各界不應忽略，除中國之外，俄羅斯在太平洋區域的行為也頗具侵略性。俄羅斯在太平洋區域擁有特定利益；作為擾亂基礎設施運作的全球數一數二專家，俄羅斯不僅有能力、有意圖，也確實已對其他國家發動相關攻擊，且有證據顯示，俄方已著手轉移這類能力至太平洋，「對我們所有人構成威脅」。

他指出，海底電纜、海底能源設備都是潛在脆弱點，可能成為俄方間諜活動、破壞干擾行為，或者能源戰的攻擊目標。

英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）主辦的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）2至4日在新加坡舉行，華勒斯應邀發表演說，並與加拿大防長安南德（Anita Anand）、菲律賓防長加維斯（Carlito Galvez Jr.）同台擔任與談人。他在回應聽眾關於北大西洋公約組織（NATO）擬在日本設立辦公室的提問時，作出以上表示。

華勒斯指出，北約在日本設立辦公室有助與區域夥伴分享專業知識、能力與實務經驗。除了太平洋，在極圈以上的高北方區域（High North），俄、中也都有興趣拓展貿易通道；歐洲－大西洋與印度－太平洋區域的安全密不可分，在高北方也是如此。

英國政府在2021年揭示「向印太傾斜」政策。華勒斯說，對英國而言，沒有僅能在歐洲－大西洋或印度－太平洋之間擇一的問題。英國防衛預算預計將突破500億英鎊，並在今年或下一年度邁向國內生產毛額（GDP）的2.3%，目標是達到2.5%，這將讓英國有餘力在印太區域發揮優勢。

他話鋒一轉提到，符合北約標準的軍備性能在全球數一數二，而從烏克蘭戰場的情況研判，他奉勸花大錢購置俄羅斯軍備的印太區域成員儘早「退貨」。

「我要鼓勵你們別浪費錢購買俄羅斯裝備了，它們看來不太管用。」

有聽眾關切經濟「脫鉤」議題，華勒斯說，斷絕往來無助任何人自我保護；極少數龐大經濟體或許有條件這麼做、甚至可以一切從零開始，但就算有經濟體嘗試這麼做，它們往往仍擺脫不了對外來科技的需求，為此不得不想辦法獲取、購買，甚至「竊取」相關科技。

華勒斯演說時透露，英國已擴大派駐各國家地區的武官和軍事人員網絡，範圍涵蓋超過20個國家，包括最近在菲律賓恢復設置軍事部門。

此外，華勒斯3月已代表英國，正式向東南亞國家協會（ASEAN）提出申請參加東協國防部長擴大會議（ADMM-Plus）。

英國2021年正式成為ASEAN「對話夥伴」，是ASEAN近25年來第一個新對話夥伴。同年，英國首度派遣航空母艦打擊群至印太區域進行行動部署，今年5月並宣布將於2025年再次執行同類任務。

英國國防部今天表示，華勒斯與外交部主責印太區域事務的副大臣屈維里安（Anne-Marie Trevelyan）赴新加坡訪問、出席第20屆「香格里拉對話」，這再次顯示英國對印太區域的承諾，以及致力維護開放、穩定的國際秩序。

華勒斯在新加坡期間與星國防長黃永宏會晤，並與中國、印尼、紐西蘭防長舉行雙邊會談。他還視察三巴旺（Sembawang）海軍基地，包括大英國協五國聯防（FPDA）碼頭設施，與來自紐、澳的指揮官交流，美方夥伴也有參與。

英國、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡以一系列雙邊和多邊協議為基礎，於1971年建立FPDA。英國國防部表示，FPDA各國防長今天稍早舉行會談，研商強化合作以增進印太區域的安全穩定。

值得注意的是，儘管由於中方拒絕美方提議，出席「香格里拉對話」的美國防長奧斯汀（Lloyd Austin）與中國防長李尚福因此未能在新加坡舉行雙邊會談，中方卻同意李尚福與華勒斯會晤。

目前英、中雙方皆未釋出對談紀要。華勒斯2日接受新加坡「聯合早報」採訪時未透露擬與李尚福討論的議題，但提到英中應保持對話，同時英方必須向中方清楚傳達雙方分歧之處。

（中華新聞通訊社/中華時報6月3日新加坡訊）美日澳菲4國國防部長今天在「香格里拉對話」亞洲安全會議進行場邊會談，這是4國防長首度舉行會談，一致同意要加強合作對付軍事行動擴大的中國。

為期3天的香格里拉對話（Shangri-La Dialogue）亞洲安全會議，昨天起在新加坡香格里拉飯店舉行。

日本讀賣新聞報導，日本防衛大臣濱田靖一、美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）、澳洲國防部長馬勒斯（Richard Marles）、菲律賓國防部長加維斯（Carlito Galvez Jr.）今天舉行會談，4人都認為，為實現「自由開放的印度太平洋」，有必要加強安全保障方面的合作。

菲律賓地理上面臨南海、鄰近台灣，為了對抗中國片面的海洋行動擴大，正加強與美國的同盟關係。

在這場美日澳菲4國防長會談之前，美日澳3國防長舉行了約50分鐘的會談，3人同意將首度在澳洲實施最先進的匿蹤戰機F-35的聯合演訓。

3人對於中國的軍事動向進行了意見交換，再度確認了為實現「自由開放的印度太平洋」，日美澳3國合作的重要性。

3人也同意當日本自衛隊與美、澳軍隊進行演訓之際，將定期實施「武器等防護」。此措施為日本自衛隊可使用武器守護他國的艦艇、飛機。

日本「每日新聞」報導，日美澳3國防長會談後發表聯合聲明指出，對於中國在南海的行動感到憂慮，強烈反對損及國際規則、標準及規範的主張和行動。

為了讓印度太平洋地區持續維持自由開放、安全繁榮，日美澳將合作對東南亞國家協會（ASEAN）、太平洋島國提供支援。

會談後，濱田對媒體表示，會談中3人再度確認了反對升高區域緊張的片面改變現狀的企圖。