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有關在金融市場負責任地應用人工智能的政策宣言 彙整 - 中華時報China Times
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財經事務及庫務局局長談應用人工智能政策宣言

(中華新聞通訊社/中華時報10月28日訊)以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日(十月二十八日)出席香港金融科技周2024期間會見傳媒的談話內容:

財經事務及庫務局局長:各位傳媒朋友,大家好。今日是第九屆香港金融科技周2024舉行的日子,我們剛剛宣布關於在金融市場負責任地應用人工智能的政策宣言,希望能夠令AI(人工智能)的發展更加穩健及可持續。

其實在宣言背後,重點是負責任。目前在香港的角度,AI的使用,尤其是金融行業方面也頗為充分,全球AI在金融行業的平均使用率大概百分之二十六,而在香港則遠高於全球的平均值,是大概百分之三十八。即使如此,我們希望更好引導AI作為新興產業能可持續和負責任地發展。從這個角度,我們今日宣布了AI的政策宣言,希望一方面能用好香港本身的優勢,同一時間背靠我們的國家。因為現時全球六成關於AI的patent(專利)也是與我們國家有關。另外,我們面向全球,有很多國際參與者有興趣來香港,參與香港的金融科技市場。因此,我們戰略性的定位,既結合我們的優勢,也結合海外的興趣,希望能夠通過這份政策宣言,有效地促進行業發展。

當然,如果談及(政策宣言)的主要內容,其實主要是一個兩條腿走路的策略。AI是新興事物,有一些風險是大家較難估計,或需要進一步評估,所以我們必須管控好,或者是好好管理當中的風險。同一時間,我們要促進發展,如何通過不同的監管機構或政策手段,令這個市場或令AI在金融服務的應用,能夠可持續和負責任(地發展)。在兩條腿走路的情況下,除了具體(細節),稍後不同的監管機構也會有一些宣布外,如何令市場有更大或更多的使用率,讓不單大機構而是一些較小的金融機構,也能使用這些新科技。你們看到坊間有很多不同的模型,還有將來香港科技大學研發的InvestLM模型,也會供金融業界使用。所謂金融業界,不只是大(機構),小的(機構)也有,而且行業也多元化,不單銀行、證券,也包括會計等。同一時間,除了使用以外亦容許用家調整自己的模型,更好地適應本地的特點和要求,因為始終香港是一個國際金融中心的同時,很多監管要求和市場特性也很本地化,我們如何在模型發展和使用過程中吸納這些本地元素,也能通過這些模型做到。

簡而言之,在政策層面是兩條腿走路,既要促進發展,也要管理好風險。另外,在使用方面,我們希望業界,不論(機構)大小,在金融業界能更多利用AI,令他們減輕或盡可能減低運作方面的成本和提升效率。

記者:剛才提及各大監管各自都會宣布一些政策,目標時間表是怎樣?具體而言,每個監管機構的特性不同,你們是否會做一個統籌角色,協調各機構在不同層面作政策宣布?第二方面,去年金融科技周宣布設立綜合基金平台,那時有提及會於今年年底推出,現在時間表及推進的進度如何?基金界有沒有意見及建議給予你們作出調整?

財經事務及庫務局局長:我先回答第二條問題。正如你所說,去年我們宣布通過香港交易所(香港交易及結算所有限公司)會設立這個基金平台,現時他們正按照這時間表去做,年底前會在information portal即資訊平台搭建出來,現時第一階段會按照這時間表去做。

另一問題有關我們與監管機構之間的工作安排和未來的時間表。一直以來,各大監管機構,包括證券、銀行和保險等,都密切留意全球和本地的AI發展情況,例如證監會(證券及期貨事務監察委員會)將會就AI的使用公布相關的規定和要求。從我們的角度,即從政策層面上,我們希望有一個大框架和主調,令監管機構在這個大框架和範圍內發展,或針對各自行業的需要訂立規條。

記者:關於大語言模型,本地大學也會研究,未來是否有目標希望盡量取用於香港?對於被選用的模型會否有規管?

財經事務及庫務局局長:香港的戰略定位很清楚,我們是在國家之下,有很多能夠用到國家元素的優勢。同時,我們是國際金融中心,能夠向廣大範圍吸納國際間不同的資訊服務提供者,以後也會沿用這原則,海納百川,令我們可以在風險可控的情況下繼續發展這個巿場。

來源:政府新聞處

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政府發表有關在金融市場負責任地應用人工智能的政策宣言

(中華新聞通訊社/中華時報10月28日訊)政府今日(十月二十八日)發表有關在金融市場負責任地應用人工智能的政策宣言。

財政司司長陳茂波表示:「作為國際金融中心,香港對在金融市場應用人工智能抱開放和審慎的態度。政策宣言清晰闡明政府的政策立場及方針,推動金融市場負責任地應用人工智能。隨着人工智能技術不斷發展,我們會密切關注市場發展,以及參考海內外經驗,充分利用香港匯聚內地和國際數據、資訊自由流通的獨有優勢,推動金融服務業應用人工智能,因地制宜加速培育新質生產力。」

財經事務及庫務局局長許正宇說:「政府將與金融監管機構和行業持份者攜手合作,締造健康及可持續的市場環境,協助金融機構抓緊機遇,負責任地採用人工智能,促進香港作為國際金融中心的高質量發展。現時已有不少可供金融機構、會計公司及方案供應商使用的人工智能模型及基礎建設。我們鼓勵金融服務業積極利用有關市場資源。」

財經事務及庫務局局長許正宇今日(十月二十八日)在香港金融科技周2024致辭。
財經事務及庫務局局長許正宇今日(十月二十八日)在香港金融科技周2024致辭。

政策宣言涵蓋以下重點—

1. 政府認為在金融市場應用人工智能具有三大特性,包括數據導向、雙面效果及充滿活力。政府會採取雙軌模式,以促進金融服務業採用及發展人工智能,並同時應對網絡安全、數據私隱及知識產權保障等潛在的挑戰;

2. 金融機構應制定人工智能管治策略,為如何實施及使用人工智能系統指明方向。在人工智能系統的採購、使用及管理上應採用風險為本的方法,而人為監督對緩解潛在風險至關重要;

3. 香港科技大學將會開放其研發的人工智能模型及運算資源予香港金融服務業使用,為金融機構在部署內部系統或開發應用程式及網絡介面時提供顧問及訓練服務;

4. 就受監管的金融機構而言,人工智能帶來的潛在風險已適當地在金融監管機構所發布的相關法規及/或指引中體現。為配合人工智能的最新發展及國際做法,包括可解釋人工智能的出現,金融監管機構將持續檢視及更新現行的相關法規及/或指引;以及

5. 警方一直與國際組織、其他司法管轄區的執法機關,以及人工智能業界進行情報互換,以應對人工智能為網絡警政所帶來的挑戰。在公眾教育方面,投資者及理財教育委員會將增強公眾認知及了解人工智能技術為零售投資及財務管理所帶來的機遇及風險。

來源:政府新聞處