分类
一路风情 国际 编辑精选

拜登上任首次亞洲行:四方安全對話峰會落幕,峰會關注中國 中俄戰機聯袂秀肌肉

日美澳印「四方安全對話」峰會24日落幕,峰會關注中國,代表團與媒體多把焦點擺在美國總統拜登23日願以武力保台的發言。(圖取自日本首相官邸網頁kantei.go.jp)

中華新聞通訊社/中華時報5月24日訊)拜登上任首次亞洲行,美日印澳領袖在日本舉行「四方安全對話」峰會之際,中國和俄羅斯進行聯合空中巡航。

中國和俄羅斯空軍星期二(5月24日)在日本海、東中國海以及西太平洋海域上空舉行了一次聯合空中戰略巡航。兩國軍機舉行聯合巡航之時,由美國、日本、印度和澳大利亞組成的四國集團(QUAD)的領導人正在東京舉行峰會。

在日本東京舉行的美日印澳”四方安全對話”峰會周二發表聯合聲明,四國領導人在聲明中宣稱,”對包容、具有彈性及自由開放的印太地區堅定不移的承諾”,同時警告反對南海、東海軍事化。

這次四方安全對話(Quad)峰會的聯合聲明並未直接點名中國在區內擴張軍力,但明確點出這是4國憂心的問題。這份用詞謹慎的文件也提到烏克蘭衝突,但並未對俄羅斯入侵行徑採取聯合立場,顯然印度仍拒絕譴責俄國。其他3國則毫不掩飾地認為,必須強勢回應俄國行徑,同時釋出訊息來威懾中國等其他國家。

日本首相岸田文雄表示:「俄國入侵烏克蘭動搖國際秩序的基本原則…(我們)認定任何地方都永遠不容許單方面以武力改變現狀的企圖,尤其是在印太地區。」

岸田也在記者會上說,包括印度總理莫迪(Narendra Modi)在內的4國領袖談論他們對於烏克蘭的擔憂,4國都同意法治、主權、領土完整的重要性。

中日媒體提問時也表示,未來在成立「印太經濟架構」(IPEF)後,能否與各國在各項議題上達到準確分工。岸田認為,好比「跨太平洋夥伴協定」(CPTPP)是高強度的經濟同盟、AUKUS是軍事上的同盟、IPEF則是專注在數位資訊、犯罪合作與半導體供應鏈等,認為只要大家都重視國際秩序、扮好角色,都可以各司其職。

聯合聲明未點名俄國或中國,但列出北京經常被控在區內採取的行徑。

內文提到:「我們強烈反對藉由任何脅迫、挑釁和單方面的行為,來試圖改變現狀和加劇區域緊張,像是把爭議性地物軍事化、以危險方式使用海警船隻和海上民兵,以及試圖阻撓他國的離岸資源開發活動等。」

4國儘管存有歧見,仍試圖把當前四方安全對話的鬆散組成,發展成一股更實質的力量,來反制中國軍事、經濟影響力擴大。

4國宣布,計劃未來5年內將對區內基礎建設計畫投資至少500億美元,同時宣布一項被認為是要加強監控中國行徑的海事監督倡議。

中國軍事活動如出動軍機和海上演習,以及漁船越界的做法,被認為是在刺探區域防禦和紅線,已令區內愈來愈不安。

四方安全對話稱新的海事監督計畫將「促進我們海域與大洋的穩定和繁榮」,但在提及非法捕魚時仍避免劍指北京。

近來中國與索羅門群島等太平洋國家建立關係也引發疑慮,上月索中兩國還簽署了一項安全協議。中國外長本週將造訪索羅門群島,據報他還可能訪問萬那杜、薩摩亞、東加、吉里巴斯等國家。

為回應相關疑慮,岸田稍早敦促四方安全對話4國「仔細傾聽」太平洋島國等鄰國,並稱「若未與區內國家同行,四方安全對話不會成功」。

澳洲新任總理艾班尼斯(Anthony Albanese)也說,四方安全對話必須「在中國顯然試圖發揮更多影響力之際,在區域內推動我們的共同價值」。

這次四方安全對話峰會,台灣並非官方討論主題,但代表團與媒體多將焦點擺在拜登針對台灣的發言。

拜登昨天與日相岸田在東京舉行雙邊會談後召開聯合記者會。對於媒體問及若台灣發生與烏克蘭同樣的狀況,美國是否會軍事介入時,拜登答說:「是的。」他還說:「這就是我們做過的承諾。」

華府依法須提供台灣自衛方式,但長期遵循所謂的「戰略模糊」政策,也就是不明言若中國發動攻擊,會不會軍事介入保護台灣。但拜登昨天似乎打破這項慣例。

今天被問及美國對台政策是否有任何改變,拜登回答:「沒有。」

他在四方安全對話峰會結束後表示:「政策完全沒變。我昨天發表聲明時就說過了。」

4國領袖預計明年在澳洲舉行下一場實體會議。

中國國防部公布,根據中俄年度軍事合作計劃,兩國空軍在日本海、東海和西太平洋海域上空,進行例行聯合空中戰略巡航。

俄羅斯國防部說,聯合巡航持續13小時,俄軍的圖-95和中國空軍的轟-6K轟炸機參與,兩國飛機嚴格按照國際法規定,無侵犯他國領空,行動亦是俄中年度軍事合作框架內的活動,不針對第三國。

日本防衛相岸信夫說,事發時日本正舉行「四方安全對話」,認為中俄的行動有針對日本的意圖,挑釁程度增加,日方已透過外交渠道向兩國表達嚴重關切。

南韓聯合參謀本部表示,兩架中國軍機和4架俄羅斯軍機一度進入南韓的防空識別區,未進入南韓領空。

路透社引述美國政府一位不具名資深官員的話說,這是自俄軍2月24日入侵烏克蘭之後,中俄軍方首次舉行的聯合軍事演習,此舉也反映出中俄兩國關係的密切程度。

“我們認為這顯示出中國持續表達與俄羅斯密切團結在一起的意願,包括通過軍事合作,”美方官員說。他認為,這樣的行動一定經過雙方事前的規劃。

“中國沒有離俄羅斯而去,相反,這次演習顯示,中國準備在俄羅斯在西邊打仗之時,協助俄羅斯保衛其東邊,”這位官員說。

這位美方官員還指出,中俄空軍舉行轟炸機聯合巡航表明,在中國與鄰國就東中國海和南中國海發生領土爭議時,俄羅斯將站在中國一邊。

 

分类
一路风情 国际 编辑精选

拜登上任首次亞洲行:拜登透露已有13個國家參與印太經濟框架 汪文斌指試圖孤立中國最後只會孤立自己 中國不滿拜登涉台言論

美國總統拜登同日本首相岸田文雄出席記者會。(美聯社)

中華新聞通訊社/中華時報5月23日訊)拜登上任首次亞洲行,正在日本訪問的美國總統拜登透露,已有13個國家參與「印太經濟框架」。美國正式宣布啟動「印太經濟框架」,拜登形容,框架令美國與區內夥伴可應對21世紀挑戰,確保經濟競爭力。

拜登與日本首相岸田文雄會談後一起會見記者。拜登表示,美國與日本,聯同其他11個國家將啟動「印太經濟框架」,又說這個框架可令美國同區內夥伴應對21世紀挑戰,確保經濟競爭力。

拜登沒有說明哪些國家已加入框架。白宮國家安全顧問沙利文早前說,台灣沒有被邀請成為啟動成員。

框架詳情仍需商討,但外界相信,與傳統的貿易集團不同,參與國家不會商討關稅及市場准入等事項,主要在四個領域商討共同標準,包括供應鏈、數碼經濟、清潔能源及反貪。

拜登與岸田文雄一起參加美日外長和經濟相關部長會議,再主持「印太經濟框架」啟動儀式。

在北京,中國外交部發言人汪文斌表示,中方認為無論甚麼名目的區域合作框架,都應該推進自由貿易,不應該搞變相的保護主義,應該有助世界經濟復蘇,不應該破壞產業鏈穩定,應該促進開放合作,不應該製造地緣對抗,美方應切實按自由貿易規則辦事,而不是另起爐灶、另搞一套,衝擊現行的區域合作架構,開地區一體化的倒車。汪文斌指出,企圖將亞太陣營化、北約化和冷戰化的陰謀都不可能得逞,試圖拿一個甚麼框架來孤立中國,最後只會孤立自己。

正在日本訪問的美國總統拜登,與首相岸田文雄會談後見記者。被問到如果北京武力攻台,美國會否軍事防衛台灣,拜登回應說「會」。

拜登說,美國曾經作出承諾,美方同意一個中國政策,亦簽署過文件,但大陸對台動武絕非可行方式,將擾亂整個地區,會是類似在烏克蘭出現的情況。白宮官員其後表示,美國未有改變對台政策。

在北京,中國外交部發言人汪文斌對拜登的言論表示強烈不滿和堅決反對,強調在涉及中國主權和領土完整的核心利益問題上,中方無妥協退讓餘地,敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,在台灣問題上謹言慎行,不向台獨分裂勢力發出錯誤信號,以免嚴重損害台海局勢和中美關係。

分类
一路风情 国际 编辑精选

拜登上任首次亞洲行:拜登早上會晤日皇德仁 之後與岸田文雄舉行峰會

拜登早上到皇宮,禮節性與日皇德仁會面。(美聯社)

中華新聞通訊社/中華時報5月23日訊)拜登上任首次亞洲行,轉抵日本訪問的美國總統拜登,早上在皇宮會見日皇德仁,然後前往國賓館與日本首相岸田文雄進行首次面對面的雙邊峰會。

外界相信兩人會談將聚焦烏克蘭局勢和台海問題。

拜登明日上午將出席在首相官邸召開的美日印澳「四方安全對話」峰會,下午出席「印太經濟框架」記者會。

中國國務委員兼外長王毅說,美國所謂的印太戰略,本質上製造分裂、煽動對抗及破壞和平,無論如何包裝最終必然失敗。

分类
一路风情 国际 编辑精选

拜登上任首次亞洲行:拜登離韓飛日本 將宣佈印太經濟架構

2022年5月22日,美國總統拜登乘坐的“空軍一號”專機降落在東京郊外福生橫田美軍基地。

中華新聞通訊社/中華時報5月22日訊)拜登上任首次亞洲行,美國總統拜登星期天離開韓國飛往日本,展開亞洲之行的第二站行程,並將在東京宣佈啓動印太經濟架構。
據法新社的週日消息稱,拜登總統此行盼能鞏固美國在亞洲的領導力,以面對中國崛起以及核武朝鮮的威脅。
消息稱,拜登乘坐的“空軍一號”抵達橫田美軍基地後就正式展開在日本的三天行程。拜登明天將與日本首相岸田文雄與日皇德仁見面,並將宣佈美國新倡議的“印太經濟架構”(Indo-Pacific Economic Framework, IPEF)。24日,拜登將主持美國、日本、印度和澳大利亞“四方安全對話”峯會。
拜登星期天離韓赴日之前的記者會上表示,“民主與極權之間存在競爭關係”,並強調指出亞太地區就是主要戰場。
拜登說:“我們談到我們必須要擴大範疇,不只是美國、日本和韓國,也要涵蓋整個太平洋、南太平洋地區和印太地區。我認爲這是個機會。”
共同社的報道稱,拜登提出的“印太經濟框架”(IPEF)倡議,預計有十個國家加入,其中包括韓國。

分类
一路风情 国际 编辑精选

拜登上任首次亞洲行:致力於北韓無核化、美韓半導體合作、把中國重新置於地緣政治核心

2022年5月21日,在韓國首爾,美國總統拜登出席了由韓國總統尹錫悅在韓國國家博物館舉辦的國宴。 AP – Evan Vucci

中華新聞通訊社/中華時報5月22日訊)拜登上任首次亞洲行,然而他卻在等了16個月之後開啟其作為總統的首次亞洲之行。

週五抵達韓國先拜訪了三星的半導體生產線,隔日和韓國總統尹錫悅舉行會談。拜登接下來將前往日本參加「印太經濟框架」和「四方安全對話」的相關活動,這被認為是美國為了與中、俄抗衡改採取的行動。

美國總統拜登週五(5月20日)下午抵達韓國,正式展開此次對韓國和日本共為期六天的訪問之旅。拜登乘坐空軍一號總統專機達到駐韓美軍烏山空軍基地之後,便直接前往三星電子平澤工廠,並且在該處和剛上任不久的韓國總統尹錫悅首度會面。兩國領導人參觀了三星的半導體生產線。

拜登和尹錫悅舉行會談

5月21日下午,拜登拜訪韓國國家公墓 ── 首爾顯忠院,那裡埋葬著許多在北韓戰爭中與美軍並肩作戰的韓國士兵。隨後,拜登前往龍山總統府與尹錫悅舉行了會談,兩國領導人接著舉行共同記者會。尹錫悅在會後為拜登設宴,據稱一些韓國企業集團高層也受邀出席。

拜登在會談時提到,美韓70年來的同盟關係是兩國安全的核心關鍵點,具有遏制北韓、維護印太自由開放合作秩序的作用。在記者會上,尹錫悅表示,兩國將致力於建立全球全面戰略同盟關係,共建基於規則的秩序,將「促使北韓實現完全無核化」定為雙方共同目標。此外,他也提到兩國今後將在半導體、動力電池等戰略產業領域擴大相互投資、合作以穩定供應鏈。目前,韓國工業的兩個巨頭 ── 三星和現代都正籌備在美國開設大型工廠。

繼日前宣布投資超過55億美元在美國佐治亞州,建設專門的電動汽車和電池生產廠房後,現代汽車集團再宣布,在美國追加投資50億美元,與當地企業合作,研發機器人和自動駕駛等技術。

5月22日至24日,拜登將前往日本進行訪問。共同社報導,預計拜登將發表關於「印太經濟框架」(IPEF)的談話,以抗衡中國推進的「一帶一路」。

除此之外,拜登也會參加24日在東京舉辦的「四方安全對話」(Quad)高峰會,與會人還有日本、印度、澳大利亞領導人,共同社稱四國首腦將在會上發布涉及俄烏戰爭和中國的聯合聲明。

拜登稱美國做好準備 不擔心北韓或再核試

美國總統拜登由南韓轉往日本訪問之前,被記者問到是否有任何說話向北韓領袖金正恩傳達,拜登傳達一個簡單信息,他說「你好……就是這樣」,意味這個話題到此為止。拜登又說,他在區內期間,不擔心會有新武器試驗的風險,強調美方對北韓的任何行為都已做好準備。

拜登在南韓最後一日行程,與總統尹錫悅一同視察南韓空軍作戰司令部航空航天作戰本部。拜登說,作戰本部是美韓聯合應對不斷升級的北韓核導威脅的核心基地,也是美韓同盟的象徵。

尹錫悅指出,今次與拜登一同訪問作戰本部,象徵韓美同盟關係堅不可摧。他又強調,韓美官兵之間的友誼是韓美同盟的堅強後盾。

北韓今年已經試射了16次導彈,其在3月份試射的洲際彈道導彈甚至展示了包括整個美國本土在內的潛在射程。在拜登前往韓國的途中,白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)在空軍一號上對記者說,美國已經與首爾和東京協調好如何應對北韓在拜登訪問期間,進行核試驗或導彈襲擊的可能性。如今北韓正在蔓延的新冠疫情增加了整體局勢的不確定性,拜登表示美國之前已向北韓表明有意提供新冠疫苗,但未獲得回應。

沙利文本週稍早也與中國中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話,並敦促北京利用其影響力說服北韓停止武器試驗。沙利文提到,拜登和中國國家主席習近平可能在未來幾周內舉行電話會議。

拜登借亞洲行把中國重新置於地緣政治核心

拜登由南韓轉往日本訪問之前,向傳媒揮手。(美聯社)

然而他卻在等了16個月之後開啟其作為總統的首次亞洲之行。為什麼拖了如此之久,法國世界報刊文分析,這一長時段的延遲首先與其任職後的處境有關:阿富汗匆忙撤軍;需在國會通過一系列競選時承諾的法案;隨後便是政治上、軍事上全力以赴支援烏克蘭打擊俄羅斯侵略者。

華盛頓現在似乎要把中國重新至於地緣政治優先事項的核心,在白宮看來,關鍵的問題,從歐洲到亞洲,仍然是自由民主國家集團如何凝聚起來對抗威權政權。白宮在其2月份公布的一份關於印太地區的戰略文件中說:我們的目標不是改變中華人民共和國,而是塑造它所處的戰略環境,在世界範圍內建立一種最有利於美國、其盟友和夥伴以及我們共同利益和價值觀的影響力平衡。”

6月底,北約將在馬德里峰會上通過一項新的戰略概念,這是一份規定其原則和優先事項的重要文件。根據世界報的信息,美國將再次推動將中國納入聯盟的視野。 2021年6月北約峰會結束時發表的最後公報已經指出:”中國公開的野心和堅定的行為是對基於規則的國際秩序和對聯盟安全重要領域的系統性挑戰”。

華盛頓今天希望在烏克蘭戰爭的背景下更清楚地揭示莫斯科和北京之間的某種共謀關係,以說明中國為俄羅斯提供了便利。沙利文周三與中共中央外事工作委員會主任楊潔篪通電話時後者警告說,”台灣是中美關係中最重要、最敏感和最關鍵的問題”。

對拜登政府來說,烏克蘭戰爭的教訓是行動和政治雙重的,在軍事層面,美方正在重新審視對台灣的援助。美國媒體報道說,華盛頓現在認為做好與中國的不對稱衝突而不是常規衝突要有用得多。這意味着提供更輕、更機動、高精度的武器裝備。烏克蘭戰爭顯示了無人機、”毒刺 “系統對低空飛行的飛機和直升機以及標槍對坦克的可怕效力。

在政治層面,拜登政府認為,西方的凝聚力和對俄羅斯的反應,包括制定前所未有的經濟和金融制裁,可以對中國起到警示作用。北京顯然注意到了俄羅斯軍隊的驚人挫折和莫斯科日益嚴重的外交孤立。3月份,中國外交部副部長樂玉成警告美國不要在亞洲製造分裂對抗。“把地區帶上碎片化、陣營化的邪路,與歐洲的北約東擴一樣危險。 ”

根據北京的說法,華盛頓是烏克蘭戰爭的幕後推手,因為它的武裝力量北約近年來一直在挑釁莫斯科,而現在華盛頓想在亞洲走類似的道路,與其奧庫斯(英國、澳大利亞)、四方(印度、日本、澳大利亞)和 “五眼”(加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭)聯盟建立一個新戰線。這一次,戰場在台灣。”親北京的香港中文大學教授鄭永年在『環球時報』這樣表示:“就像美國需要一場烏克蘭戰爭來削弱俄羅斯一樣,它需要一場衝突來在亞洲建立一個小型北約”。

因此,中國正試圖說服該地區的其他國家,美國的軍事存在既不合法又充滿危險。中國外交部長王毅周三給日本外相林芳正打電話時警告: “日美雙邊合作不應挑動陣營對抗,更不應損害中國的主權“。對中國來說,亞洲必須自我管理,鑒於其規模和實力,北京顯然處於領袖地位。

在與美國競爭的背景下,中國正試圖通過推廣新概念來打破其相對孤立的局面。據新華社報道,4月21日,習近平在博鰲論壇上提出了 “全球安全倡議”,這個項目 “拒絕冷戰思維,反對單邊主義、集團政治和集團間的對抗”。這個項目是繼2021年9月習近平在聯合國大會上發起的 “全球發展倡議 “之後提出的,內容仍然相當含糊,但伴隨着中國對 “小團體 “和 “小圈子 “的批評,可能會引起一些共鳴。”印度學者Rajeswari Pillai Rajagopalan最近在The Diplomat撰文評論道:”儘管全球安全倡議背後存在虛偽和權力政治,但它在世界一些地區,包括中東、非洲和其他遠離中國的地區可能會獲得支持。

巨大的長期的地緣政治對抗正在形成。但短期而言,拜登在對北京的貿易政策方面面臨著複雜的選擇。他是否應該減少或取消其前任特朗普對中國製造的各種產品徵收的高達3500億美元的巨額關稅?商業界正在為此遊說,以部分抵消供應成本的爆炸性增長。另一方面,白宮主要考量的是取消這一課稅對抗擊通貨膨脹可能帶來的積極影響,減少通膨,這是美國11月中期選舉前拜登政府的頭等大事。