分类
一路风情 国际 大陆 编辑精选

雷蒙多談中國行:“美國手上有很多(對付中國的)大棒“

中國國務院總理李強(右)29日在北京會晤美國商務部長雷蒙多(左)。(Pool via 路透社)

美國商務部長雷蒙多對中國進行四天訪問後,9月3日受邀參與CNN節目談訪華行程,就訪華成果,雷蒙多稱:“在訪華期間,會見了多位中國政府高級官員”,“他們對我們擁有各種(制裁)手段心知肚明。”她補充道:“美國商務部的(手段)有限制出口、限制投資、關稅等。”

韓國“朝鮮日報”突出報道了雷蒙多的以下說法,她說:“美國手上有很多(對付中國的)大棒,需要的時候隨時可以用上”,並重申了對於美國限制在人工智能(AI)領域對華出口尖端半導體和對華投資尖端技術的強硬立場。

針對近日被爆出的中國黑客對美國政府高層人士的微軟(MS)電子郵件進行攻擊的事件,雷蒙多表示:“我直接且果斷地告訴他們(中國),美國不傻,不會對他們的所作所為睜一隻眼閉一隻眼”,“他們的反應是,自己不知道,不是故意的。”

而對於是否延長截止至下個月的對華半導體設備出口豁免期,雷蒙多沒有做出正面回應。據報道,目前韓國三星電子和SK海力士享受中國生產線進口半導體設備的豁免權,但豁免期截止到下月。目前韓美兩國正就延長豁免期的措施進行協商。對此雷蒙多表示:“正在討論,尚無定論”,“對於下個月會做出的決定,我們不會提前談及。”

關於半導體對華出口管制,雷蒙多表示:“在半導體領域,沒有人希望美中脫鉤”,“美國每年對華出口價值數十億美元的通用半導體,這樣的合作還將持續。”

但對於限制應用於人工智能(AI)等領域的最尖端半導體的出口,她畫定了明確界限。雷蒙多表示:“我們禁止出口的是中國意圖用於軍事用途的最精密、最強大的半導體”,“絕不會對華出口可以用於軍事用途的AI半導體。”

雷蒙多還就限制美國資本投資中國尖端科技的措施表示:“每筆(對華)投資都必須接受審查,討論其對國安的影響”,“不是說所有對華投資都有害,但大部分都構成問題。”

摘編自其他媒體的內容,《中華時報》致力於提供全面多元的新聞報導, 旨在從不同角度分析討論時事。本報刊登的文章純屬個人觀點,不代表本報立場。

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选 评论

雷蒙多警告中國:美國企業的耐心正在“逐漸消失

美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)2023年8月30日出席上海美國商會的一場活動。(美聯社)

中華新聞通訊社/中華時報8月30日訊)美國多家電視台對日前剛剛訪華的雷蒙多的專訪在周日播出。在接受哥倫比亞廣播公司(CBS)“面向全民”節目採訪時,主持人問道:“部長,您是五年來第一位於最近幾天訪問中國的商務部長。如果有的話,您認為您在當地取得了哪些進展?” 雷蒙多回答說,“我認為我們取得了很大進展。在具體成果方面,我與中方建立了3條具體的溝通渠道,這是向前邁出的一大步。”

雷蒙多補充說,“我們已經有5年多沒有真正接觸過了。因此,我們同意分享有關出口管制的信息。我們同意就商業問題展開對話,這一點非常重要,因為中國沒有公平地對待美國企業,所以我們必須把這些問題擺上桌面。我們還同意圍繞商業秘密問題進行交流,這也是企業需要的另一個領域,理應知道它們的商業秘密在中國會受到保護。”

CBS主持人問“您在這次訪問期間說,我越來越多地聽到美國商界說,中國不適合投資,因為它風險太大。那麼,您從中方得到了哪些真正能給美國商界領袖帶來信心的保證?” 雷蒙多說,“他們(中方)說,他們將與美國企業對話,並開始解決這些問題。比如說,我經常聽到美國企業的抱怨——順便說一句,這些企業習慣於在世界上困難的地方做生意。這些企業說,你知道,中國的監管一點都不透明”。

雷蒙多說,“你知道,他們會在3月份突襲一家企業,卻在長達數月的時間裡不解釋到底發生了什麼。他們會逮捕人,但不提供正當程序,也不告訴你發生了什麼。因此,當我表達這些關切時,我的意見得到了傾聽。我沒有得到任何承諾。但有一點我認為我們可以感到振作的是,外國直接投資符合中國的利益,符合他們的經濟利益,並確保中國在以市場為導向、有改革意識的時候,經濟發展得非常好。”

CBS主持人問道,“經過你們的交談,在消化了出訪中發生的事情之後,您現在還信任中方嗎?” 雷蒙多說,“我可能不會用‘信任’這個詞。我們需要看到行動。在我們看到行動之前,不可能有信任”。主持人提到雷蒙多電郵賬戶被中國黑客入侵的報道,並說“這可能會損害建立可信關係的能力”。雷蒙多表示:“沒錯。我也這樣說了。你知道,黑客攻擊我的賬戶會削弱信任。過度補貼某些行業,損害美國工人的利益,也會侵蝕信任。在當地不公平地對待美國企業也會侵蝕信任。”

CBS主持人追問“您在中國時,是否了解到中國經濟是否正在放緩,以及這對美國的影響有多大?” 雷蒙多說:“我認為,毫無疑問它正在放緩,當然,他們在房地產領域也面臨著真正的重大挑戰,我在那裡的時候,他們也欣然承認了這一點。但同樣,在我看來,這方面的事實非常清楚。當中國更加以市場為導向、更加開放、更加透明時,他們的經濟表現非常好。而最近,隨着他們的封閉和管理方式的隨意性,經濟受到了相當大的挑戰。所以,時間會證明一切”。

就CBS主持人提及,很多共和黨籍州長希望禁止中國公司投資和購買美國農田,“拜登政府和您是否支持中國公司在美國投資和購買農田?” 雷蒙多說:“我們必須非常非常小心。我們必須甄別每一筆投資,並決定其是否會損害我們的國家安全。並不是每一筆從中國進入美國的投資都會損害我們的國家安全,但許多投資確實如此。因此,我們要逐案分析,研究事實,採取必要的強硬態度,但同時也要現實,不要誇張,要像我說的那樣,實事求是。現在是務實、實際和認真處理兩國關係各個方面的時候了”。

在接受美國全國廣播公司(NBC)“與媒體見面”節目採訪時,主持人談到“讓我先說一個事實,這基本上是自今年夏天布林肯國務卿出訪以來,拜登政府主要官員的第四次訪華。耶倫財長去了那裡。氣候談判特使、前參議員克里去了那裡,現在又輪到您。這感覺就好像是一種關係,我們正在盡一切努力。我們試圖向他們伸出手,同時努力降溫。我們還沒有看到他們的回應。我們應該在什麼時候停止詢問?”

雷蒙多說,“首先,我要說的是,我的同行,中國商務部長王部長,確實在春天來看過我,並邀請我去中國。我接受了他的邀請。所以,這不完全是事實。他來過這裡。那是一次很好的訪問。但你說得很有道理。我此行的主題是,我們需要對話,我們需要接觸和溝通,但我們也需要行動。在我的訪問中,即使是最高級別的中國官員也說了很多正確的話,表示他們希望建立穩固的商業關係,並在中國公平地對待美國企業。我傳達的信息是‘行動勝於言辭’。因此,我認為你說得很有道理,我們正在關注中國是否在公平對待美國企業和工人方面做得更好,你知道,為我們的工人提供公平的競爭環境”。

同樣就其電郵信箱在出訪前被中國黑客入侵的報道,雷蒙多說:“他們確實入侵了我,往輕里說是不被歡迎的。我明確提出來了(這個問題), 擺在桌面上。順便說一句,我代表我們的國家安全關切、美國勞工的關切、美國企業的關切,提出了我們的所有、許多不滿。我沒有任何保留。儘管如此,這仍然是一個複雜的關係。這是毫無疑問的。我們在各個層面都與中國展開了激烈的競爭,任何不這麼說的人都是幼稚的。”

雷蒙多補充說,“話雖如此,我們必須管理好這場競爭。衝突不符合任何一方的利益。我們需要負責任地管理競爭。這對美國有利。這對世界也有好處。在這方面,我認為我們(美中)的商業關係非常龐大且不斷發展,支撐着成千上萬的美國就業崗位,我們的商業關係如果穩定,可以成為整個關係的壓艙石。事實上,我們所做的任何能夠創造穩定的事情都對美國人民有利。”

NBC主持人說,“當我審視他們和我們的經濟時,我知道美國公眾現在是如何看待我們的經濟的,但當你比較這兩個經濟體時,我們在新冠疫情之後的狀況要比中國國內在這方面的狀況好得多。這就是我們的真正目標嗎?我們是否認為,也許他們本質上將服軟,意識到‘我們必須停止與美國的這種對抗關係,因為我們需要改善我們的國內經濟’?這就是我們最終的談判槓桿嗎?”

雷蒙多說,“我這麼說。顯然,事實不言而喻,當中國更加以市場為導向並具有改革意識時,他們的經濟讓數億人擺脫了貧困。我去了上海。過去20年上海取得的進步令人驚嘆。因此,很明顯,當他們更加以市場為中心、以改革為導向時,中國經濟就會更加強大。這就是我的觀點。這與槓桿沒有太大關係,而是減少對美國企業的敵對似乎確實符合他們的自身利益。”

就美國“是否會以一種讓中國不覺得試圖扼殺他們的軍事技術和其他類似的方式向中國出口超級芯片”的提問,雷蒙多回答說,“我們正試圖扼殺他們的軍事能力。因此,如果他們這麼認為,那就意味着我們的策略正在發揮作用。當然在我看來,我們不會向中國出售他們想要的最先進的美國芯片,以增強其軍事能力”。

與此同時,雷蒙多表示:“但我想明確一點。我們仍將繼續每年向中國出售數十億美元的芯片,因為絕大多數芯片都不是我所提到的前沿、尖端產品。這很難。人們很難接受這一點。這是一個微妙、複雜的信息和政策現實。但這就是現實,因為出口管制關係到國家安全,而不是經濟優勢。因此,我們將儘可能嚴格,儘可能強硬,不讓中國獲得最尖端的芯片。但我們也會出售,你知道,就像我說的,數十億美元的不那麼複雜的芯片。順便說一句,查克,這對美國有好處。這為美國公司創造了收入,它們可以將收入投入研發,從而使我們在創新方面引領世界。”

此外,雷蒙多在接受美國有限電視新聞網(CNN)採訪時提及,“在登上前往中國的飛機之前,我與美國各行各業的100多位商界領袖進行了交談。我問他們,我應該在這裡做什麼?最多的是,他們說暢通的溝通渠道,這樣我們才能解決問題。這就是我所取得的成就,我認為這意義重大。如果不能結構化地討論真正的商業問題,就沒有機會解決這些問題”。

雷蒙多補充說,“此外,正如你所熟知,不溝通的後果是,你可能會因為誤解和誤判而陷入更大的緊張甚至衝突。因此,我是一個樂觀主義者,但也是一個現實主義者。我認為我們已經取得了很大的成就,現在我們將看看我們能否與中國合作,讓他們解決一些問題。”

CNN主持人問道“既然你們已經進行了對話,並稱對話取得了具體成果,你們願意通過這些新的開放式溝通渠道發揮什麼作用?你們願意通過這些新的開放式溝通渠道,利用什麼槓桿讓中國採取美國和美國公司所要求的切實可行的具體行動?”

雷蒙多說,“用你的話說,我認為最大的槓桿是,美中兩國保持穩定且重大的商業關係符合美國的利益,也符合中國的利益,甚至符合全世界的利益。我要說的是,我會見了中國政府的高層,包括總理,他們認識到了這一點。我們的工具箱裡有很多工具,就我(的部門)而言,出口管制、對外投資審查、關稅、反補貼稅。如果你願意這樣稱呼,我們確實有大棒。我們隨時準備、願意並能夠在必要時使用”。

就中方如何答覆她提出的黑客入侵電郵事件的關切,雷蒙多說,“他們表示自己並不知情,也表示這不是故意的”。她補充說,“我認為,重要的是,我把它擺在桌面上,讓他們知道,如果你有這樣的行動,就很難建立信任。但我認為,這對我來說才是真正的重點。不談話有什麼價值?我們知道,不談話會導致事態升級、誤判和誤解,這對美國人民不利,對美國工人不利,對我們的國家安全不利。”

雷蒙多說,“我不接受談話和交流是軟弱的表現這一前提。我認為直接溝通有其潛在價值。我去那裡是為了維護美國工人和企業的利益。他們聽到了這一信息。現在,他們是否選擇採取行動,當然取決於他們自己。但我認為,不交談只會導致事態升級。”

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

雷蒙多抵達上海會上海市委書記 期待公平競爭商業環境

美國商務部長雷蒙多2023年8月30日與上海市委書記陳吉寧會面。(美聯社)

中華新聞通訊社/中華時報8月30日訊)美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)今天抵上海,會晤上海市委書記陳吉寧。她在會晤開幕致詞時說,盼透過共同努力,為在中國美企帶來可預測的監管環境、公平競爭商業環境。

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

雷蒙多訪華幾面之詞:“不與中國脫鉤” “在中國投資太難”

中國國務院總理李強(右)29日在北京會晤美國商務部長雷蒙多(左)。(Pool via 路透社)

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)8月29日周二在北京先後會晤了中國國務院副總理何立峰和總理李強,雷蒙多談到美國把國家安全放在優先位置,但不尋求與中國脫鉤。不過在從北京前往上海的途中,雷蒙多借美國企業之口抱怨在中國投資太難了。

作者:rfi 肖曼

路透社報導,雷蒙多在北京人民大會堂舉行的會晤中對何立峰表示:“雖然我們在保護國家安全方面永遠不會妥協,但我想明確的是,我們永遠不會尋求與中國經濟脫鉤或阻礙中國經濟發展。”

同一天,雷蒙多還對中國總理李強表示:“還有其它全球關注的領域,例如氣候變化、人工智能、芬太尼危機,我們希望與你們合作,為全人類做正確的事。”

在不尋求與中國脫鉤的主旨下,美國商務部長將推動美中旅遊業復蘇,作為她此次訪華談判的重要組成部分。在會晤何立峰之前,雷蒙多和中國文化旅遊部部長鬍和平見面,雙方同意2024年上半年舉辦第十四次中美旅遊領袖峰會。而上一次此類峰會於2019年在西雅圖舉行。在此之前該會議每年輪流在美中兩國舉行。

美國商務部在一份聲明中表示,此舉旨在進一步恢復和發展兩國之間的旅遊合作。雷蒙多計畫周三計畫參觀上海的美中合資企業迪士尼樂園。

本月,美中兩國同意將兩國之間允許的航班數量增加一倍——這仍然只是疫情流行前數量的一小部分。雷蒙多對此表示,如果中國到美國的旅遊者人數恢復到2019年的水平,將為美國經濟增加300億美元,並為美國增加5萬個就業崗位。

在向中方表示不尋求與中國脫鉤的同時,雷蒙多在北京期間的談判成果還有,美中同意建立兩個對話組,分別就有關商業問題和美國限制中共獲取先進技術問題進行定期對話。據《紐約時報》報導,雷蒙多在會談後的一個採訪中說:“我們同意進行具體對話,我認為這是一個非常好的跡象。”“這樣的交流提供了一個平台,以減少對美國國家安全政策的誤解,但她補充說,“我們不會在國家安全問題上妥協或談判。”

不過值得注意的是:美國商務部長在從北京前往上海的途中向隨行記者發表了一番言論,展現美國企業對中國的悲觀情緒。雷蒙多說:“我越來越多地從美國商界聽到,中國不適合投資,因為它的風險太大了。” 雷蒙多說美國公司向她抱怨的投資經營困難包括:“沒有任何解釋的巨額罰款;《反間諜法》的修訂內容不明確,給美國社會帶來衝擊波;對企業的突擊搜查——全新的挑戰水平,我們需要使得這些問題得到解決。”

路透社有關雷蒙多北京之行報導的內容還包括對一家國際知名律師事務所“布查爾特”(Buchalter)合夥人約翰‧拉米格(John Ramig)的訪問,一位在國際商業交易(包括國際採購和製造業務的構建)方面擁有數十年專業知識的律師,在雷蒙多發表講話之前就告訴路透社說:許多企業並不打算在中國擴張。

他說:“我沒有一個客戶想要在中國投資。沒有一個客戶。每個人都在尋求出售他們的中國業務,或者如果他們在中國採購產品,他們就會尋找替代的地方來做到這一點……這與五年前的情況截然不同。”

雷蒙多還對記者提到:中國對芯片製造商美光科技採取的行動“沒有給出任何理由”,該公司的產品今年早些時候受到北京方面的限制。“中國正當程序有限,這就是我提出這個問題的原因。”

路透社報道說:雷蒙多表示,美國向中國政府明確表示,出口管制嚴格用於國家安全目的,而不是為了獲得競爭優勢。她也表示,中國政府的補貼造成產能過剩——無論是在傳統芯片行業還是鋼鐵或鋁行業——對市場和美國公司都是不利的。

就在美國商務部長雷蒙多以美國在華企業之口抱怨在中國投資困難的同時,中國經濟復蘇步履蹣跚也使中國國內的投資者喪失信心。

據路透社報導:中國散戶資金紛紛將資金投入境外資本市場。中國散戶資金正湧入合格境內機構投資者(QDII)制度下的指數股票型基金(ETF)及互惠基金,這是中國內地資金投資海外為數不多的方式之一。

分析師說,隨着中國經濟大幅放緩,那些投資於QDII產品的人不再滿足於在香港股市投資,而開始尋求能讓他們進入美國、日本甚至是越南、印度等新興市場的基金。中國資金的外流,使中國當局更難穩定人民幣彙率。

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

李強會見雷蒙多 雙方強調不脫鉤

中國國務院總理李強(右)29日在北京會晤美國商務部長雷蒙多(左)。(Pool via 路透社)

中華新聞通訊社/中華時報8月29日訊)中國國務院總理李強今天在北京會晤美國商務部長雷蒙多表示,中方願與美方加強經貿領域對話合作,盼美方與中方相向而行;雷蒙多則表示,拜登政府不尋求與中國脫鉤,願維護美中正常經貿關係。

李強向雷蒙多(Gina Raimondo)表示,「相互尊重、和平共處、合作共贏」是中美相處的「正確之道」。希望美方與中方一道努力,拿出更多務實有益行動,把中美關係維護好、發展好。

李強又說,中美經貿關係的本質是互利共贏,中方願與美方加強經貿領域對話合作,推動兩國經貿關係健康發展,希望美方與中方相向而行。

雷蒙多向李強表示,拜登政府支持中國發展經濟、改善民生,無意遏制中國發展,不尋求與中國脫鉤,願與中方保持溝通,維護美中正常經貿關係,推動兩國關係穩定發展。

雷蒙多提到,美方也願與中方加強在人工智慧、氣候變化、打擊芬太尼等領域合作。

雷蒙多是今年第4位訪問中國的美國部長級官員。她在27日晚間飛抵北京,昨天先與中國商務部長王文濤舉行會談,今天先後會見文旅部長胡和平、國務院副總理何立峰及李強,預定明天結束訪中行程。

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

胡和平會見雷蒙多 樂觀與擔憂並存

胡和平(右)上午在北京與雷蒙多(左)會面。(央視截圖)

中華新聞通訊社/中華時報8月29日訊)美國商務部長雷蒙多繼續訪華行程,上午在北京與中國文化和旅遊部部長胡和平會面。

美國及中國商務部長28日進行長達4小時的對話,就兩國建立出口管制執法訊息交流機制和副部長層級的雙邊商務問題工作小組達成共識。同意成立工作小組及出口管制執法訊息交換平台;觀察人士認為美中關係能持續和緩,但也有專家擔憂美方或許會避免在人權等敏感問題上激化與北京的緊張。

王文濤(左二)與雷蒙多(右二)舉行會談。(美聯社)

美國商務部28日表示,中美同意成立工作小組,「以尋求貿易和投資問題的解決方案,促進美國在中國的商業利益」。

雷蒙多(Gina Raimondo)告訴中國官員,雖然在美國國家安全方面「沒有妥協或談判空間,但我們絕大部分的貿易和投資關係並不涉及國安問題」。

而中國商務部也發布新聞稿,指商務部長王文濤對美國301關稅、半導體政策、雙向投資限制、歧視性補貼、制裁中國企業等表達嚴正關切。

王文濤表示,泛化國家安全不利於正常經貿往來,實施單邊、保護主義措施不符合市場規則和公平競爭原則,只會損害全球產業鏈供應鏈安全穩定。美方多次表示不尋求與中方脫鉤,希望美方將表態落在實處。

分析人士說,雷蒙多雖然在國安議題上展現強硬姿態,但她行前釋出善意,解除對中企的制裁,有助於促進和談的氣氛,也為兩國的經貿關係迎來改善的窗口期。

但也有專家擔憂這或許意味拜登政府會避免在人權等敏感問題上激化與北京的緊張。

跟隨雷蒙多前往中國的美國科技媒體Information的創始人雷欣(Jessica Lessin)指出,除了穩定和務實的字眼多次被提到外,雷蒙多和王文濤在會面上沒有提到半導體。

她說,這是(此次訪問的)重要主題。聚焦在可能合作的方面,但不提及敏感話題(至少在公開場合)。

專注中國人權方面的專家擔心美國會在人權問題上軟化以換取商貿衝突上的緩和。

人權觀察中國部主任中國部主任李察遜(Sophie Richardson)表示,期待聽到雷蒙多公開解釋美國企業在中國如何遵從人權和盡職調查的義務,特別是在監控及安全領域。

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

中美商務部長會談 美中同意成立兩個對話組

王文濤在北京與到訪的美國商務部長雷蒙多舉行會談。(中國商務部網站圖片)

中華新聞通訊社/中華時報8月29日訊)中國商務部部長王文濤周一(8月28日)在北京與正在訪華的美國商務部長吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)舉行會談。雙方宣布,美中同意建立兩個對話組,分別就有關商業問題和美國限制中國獲取先進技術問題進行定期對話。

雷蒙多周一與中國商務部長王文濤進行了四個多小時的會面,包括兩個多小時的會談,兩個小時的午餐會談。

王文濤在會談中,重點就美國對華301關稅、半導體政策、雙向投資限制、歧視性補貼、制裁中國企業等表達嚴正關切。對於美方多次表示不尋求與中方脫鈎,中方希望美方將表態落到實處。

美國商務部周一發表聲明,對這兩個對話組提供了更多信息。聲明說,美中部長同意建立一個新的商業問題工作組,這是一個由美中政府官員和民營企業代表組成的磋商機制,旨在尋求貿易和投資問題的解決方案,並促進美國在中國的商業利益。兩位部長達成共識,工作組每年舉行兩次副部長級會議,第一次會議由美國主辦,將於2024年初舉行。

雷蒙多解釋說,商業問題對話組的工作是直接回應美國企業提出的問題。而建立新的技術出口管制對話組是為了與中方分享更多有關美國限制先進技術出口的信息,以“減少(中方)對美國國家安全政策的誤解”。但她強調,這並不意味着美國將在國家安全問題上妥協。

美國商務部的聲明說,出口管制信息對話組的第一次會議將於本周二在北京舉行,由助理部長級官員參加。

一位美國高級官員表示,交流會至少每年舉行一次,並強調這不是政策對話,而是雙方努力回答有關出口管制如何運作的問題。這位官員補充道:“我們不會就我們的政策進行談判。”

在美國國內,一些共和黨議員批評設立出口管制對話組的想法,稱拜登政府與中國討論國家安全政策“不合適”。

威斯康星州共和黨眾議員麥克‧加拉格爾(Mike Gallagher)此前對雷蒙多提出要求說,她應該在出訪前公開澄清“美國的出口管制是不容談判的,中方應該期待更多而不是更少的美國出口管制”。

雷蒙多則說,“美國致力於在我們的出口管制執行戰略上保持透明。”“為了向你們展示這是多麼真實,(美中)新的信息交流的第一次會議將於(8月29日)在北京舉行。我們不會浪費時間。”

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

中美商務部長會談 試圖在逆境中穩定美中關係

王文濤(左二)與雷蒙多(右二)今早舉行會談。(美聯社)

中華新聞通訊社/中華時報8月28日訊)中國商務部長王文濤上午在北京與訪華的美國商務部長雷蒙多舉行會談,謀求在逆境中穩定和促進世界最大兩個經濟體之間的商業關係。分析指出,北京想要扭轉外界認為中國對外國企業不友善的印象,但不預期這次訪問會取得任何突破。
王文濤說,中美經濟關係不僅事關兩國,也對世界重要。讚賞雷蒙多說樂於與中國貿易往來,稱準備好與美方一起努力為美國和中國企業促進更加有利的政策環境。

雷蒙多指出,兩國保持穩定的經濟關係「極其重要」,這也是全世界的期待。但美中是一個複雜、具有挑戰性的關係。

她說,「我們當然會在一些問題上意見相左,但如果我們能直接、開放和務實,我們能取得進展」。

引述分析人士認為,在中國經濟可能陷入長期困境之際,北京希望藉雷蒙多訪問扭轉外界認為中國不再對外國企業友善的印象,但他們不預期這次訪問會取得任何突破。

環球時報今天報導,中國社科院美國問題專家呂祥認為,雖然美國做了一點點姿態,但這還不能算是真正的善意或顯示誠意,需要看雷蒙多訪問期間,美方在糾正錯誤貿易政策方面有無進展,以及對中國科技企業和技術出口的無端限制能否表現誠意。

雷蒙多27日晚間抵達北京,此行將與中國政府和工商界舉行3天會談;今天上午她與中國商務部長王文濤會晤大約2小時。

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

雷蒙多抵達北京展開訪華行程 中國將放低姿態?

雷蒙多晚上抵達北京,中國商務部美大司司長林峰到場接機。(美聯社)

中華新聞通訊社/中華時報8月28日訊)美國商務部長雷蒙多(8月27日)晚上抵達北京,展開一連4天的訪華行程。美國駐華大使伯恩斯及中國商務部美大司司長林峰到場接機。有評論認為,目前面臨經濟停滯的中國可能會請求雷蒙多幫忙度過難關。

雷蒙多將在北京與中方官員舉行雙邊會談,之後將會前往上海。她訪華期間亦會與美國商界代表會面。

這次訪問非常重要,而兩國之間的關係由於從台灣到南中國海的許多問題仍然緊張,還有被深化了的中美貿易摩擦。臨行前,雷蒙多對記者說,我所要遵循的是:能促進的地方就促進;能保護的就必須保護”。

中國商務部稱雷蒙多此次訪華是受中國商務部長王文濤邀請成行。雷蒙多上一次與王文濤會面是在今年5月,雙方在華盛頓就貿易問題進行了討論。

美國國家安全顧問沙利文(8月22日)在新聞簡報會表示,雷蒙多此行將傳遞美國並不尋求與中國脫鉤的訊息,但在維持與中國的經貿關係的同時,美國也將維護自身國家安全,並呼籲中國發布經濟數據保持透明度。

中國商務部則在(8月24日)的新聞發布會上指出,中美經貿關係的本質是互利共贏,「我們注意到近期雙邊貿易投資遇到一些困難和挑戰,這與美方實施的一系列單邊主義、保護主義措施密切相關,中方將繼續向美方提出有關經貿關切。」

美國媒體Politico一則8月18日的報導曾稱,當雷蒙多出訪中國時,中方可能會請求其協助應對陷入困境的中國經濟,要美方放鬆長期的貿易限制。 Politico報導指出,作為美國商務部長,雷蒙多此行肩負著「雙重角色」:一是促進美國商品的出口,包括對中國的出口。與此同時,美國商務部也負責管理出口管制,例如為了阻止北京獲取先進技術的出口禁令。

香港媒體《南華早報》周六刊出的社論則認為,雷蒙多訪華對於美中關係有利無弊。文章提到,雷蒙多和美國財長耶倫一樣,被認為對中國相對更加友好。 《南華早報》指出,儘管這樣的短暫訪問是否能帶來實質性成果仍有待觀察,但美中雙方能借此機會加強聯繫和信任仍是好事一件。

在前美國總統川普2018年開始向中國商品實施一系列關稅徵收政策後,他的繼任者拜登和一些美國盟友也以安全為由,在近幾年開始限制向中國出口先進的半導體和製造設備。而自今年8月起,中國也開始限制鎵、鍺等對半導體生產相當關鍵的稀有金屬出口,以反制西方。

美中這兩個世界上最大的經濟體曾經是彼此最主要的貿易夥伴,但華盛頓現在更多地與鄰國加拿大和墨西哥進行貿易,而北京則更傾向與東南亞進行貿易。

分析師認為,這是東西半球出現的貿易區域化新趨勢–兩個半球各由一個超級大國主導,而此趨勢可能對全球增長構成風險。

亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)的中國政治研究員托馬斯(Neil Thomas)對路透社說:「貿易模式的變化表明,中國和美國對彼此施加的經濟限制正開始分流貿易。他指出,這「很可能會加劇國際貿易的區域化,從而引發通貨膨脹,並阻礙其他陷入困境國家的經濟增長」。

雷蒙多此訪是拜登政府成員近幾個月來的第四次訪華,這證明了美國總統對因美中分歧關係冷淡,但它又不得不重視中美關係的姿態。 在華盛頓,一些人希望這次訪問能夠比之前美國官員的訪問取得更具體的進展。 因此,在習近平和拜登定於 11 月舉行會議的幾個月前,雷蒙多希望此次訪華能夠獲得某些平衡以緩解兩國關係。

分类
一路风情 兩岸 国际 大陆 编辑精选

美商務部長訪中 雷蒙多須採取平衡的措施 雙方互有善意中國姿態放軟

美國商務部長雷蒙多和中國商務部長王文濤5月25日在華盛頓舉行會談(圖片來源: Twitter@SecRaimondo)

中華新聞通訊社/中華時報8月27日訊)美國商務部長雷蒙多今天將抵達中國。正值中國經濟低迷之際,兩國有意藉此次訪問緩和雙邊關係,並趁機廣泛討論雙方關切的經貿議題,但外界不預期此次會有明顯重要的成果。她也即將成為熱議的焦點。美國華爾街日報報導,這次出訪將考驗雷蒙多的政治決策、外交手腕,以及她對商務部能達成什麼任務所懷抱的願景。一次成功的出訪,將幫助雷蒙多在美國政壇展現自己的雄心。

中國商務部22日宣布,應商務部長王文濤邀請,雷蒙多(Gina Raimondo)27至30日將訪問中國。

在這次中國之旅,雷蒙多須採取平衡的措施。

她將以商務部長的傳統角色促進美國商業發展,也將會見當地的美國企業。中國官員則持續為雷蒙多可能參訪上海迪士尼樂園做準備。另一方面,她訪問北京的首要議程攸關美國核心國安政策。拜登政府預計未來數周對中國取得美國先進半導體敲定廣泛的限制措施。

美國半導體產業協會(SIA)全球政策副總裁古德里奇(Jimmy Goodrich)說:“雷蒙多部長正在推動美國的國際經濟政策。不論是主導產業策略的實施,或是針對貿易和出口管控議題的工作,商務部在華府的影響力正日益擴大。”SIA過去一年與雷蒙多密切合作。

雷蒙多在威爾遜國際學人中心還說,美國與中國保持熱絡的貿易與商業關係之際,還可確保美國國家安全。雷蒙多說,星巴克每天都會在中國開設一家新門市,上海迪士尼樂園的經營也非常成功,“美國向中國銷售咖啡、保健及美妝用品,對美國不構成國安風險”。

雙方互有善意中國姿態放軟

雷蒙多還未動身,雙方就有互釋善意、表達合作意願的訊息。

中國官方宣布雷蒙多將到訪前,美國商務部下屬工業暨安全局(BIS)當地時間21日發布聲明,宣布將33個實體從「未經核實清單」(Unverified List, UVL)剔除,其中27個實體位在中國。若相關政府不作為,被列入未經核實清單的企業將會進一步被列入出口管制。

中國商務部以不具名發言人名義對此表示,這是中美雙方前一階段共同努力的結果,「這有利於中美兩國企業開展正常貿易,符合雙方共同利益,表明只要本著坦誠合作、互利共贏的原則,完全可以找到對雙方企業都有益的解決辦法」。

23日,雷蒙多與中國駐美大使謝鋒會面,針對中美經貿關係等議題交換意見,謝鋒表達希望美方「拉長合作清單,縮短負面清單」。

與美國財政部長葉倫(Janet Yellen)7月上旬訪問中國類似,根據白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)22日的簡報,雷蒙多會傳達美國不尋求與中國脫鈎的訊息,在維持與中國的經貿關係的同時,美國也將維護自身國家安全,並呼籲中國發布經濟數據保持透明度。

對於雷蒙多將和中方談些什麼,中國商務部發言人束珏婷24日在例行記者會上說,中方將就關切的經貿問題向美方表明立場,同時期待與美方就化解經貿分歧、推進務實合作進行深入討論。

引述消息人士說,雷蒙多會談到美國諮詢公司在中國被突襲檢查之事;中方則會進一步要求美國放鬆在高科技領域的出口管制。此外,中國封殺美國記憶體晶片製造公司美光(Micron)、數據安全及北京的反間諜法都會是討論內容。

雷蒙多和葉倫一樣,被認為對中國相對友好;儘管這樣的短暫訪問是否能帶來實質性成果仍有待觀察,但美中雙方能藉此機會加強聯繫和信任。

美國前總統川普(Donald Trump)任內開始加強對中國輸美商品加徵關稅,這些措施到了拜登(Joe Biden)政府時期依舊繼續,美方還加大在半導體領域對中國限制高階晶片和製造設備的出口。美國商務部在這些相關措施中扮演關鍵的角色。

雷蒙多學歷身世不凡

52歲的雷蒙多具有意大利血統,求學過程中是個“學霸”,在哈佛大學攻讀經濟學拿到羅德獎學金後,赴英國牛津大學取得社會學碩博士學位,後來又從耶魯法學院拿到法律學位(J.D.)。

在職業生涯方面,雷蒙多曾當過律師,後來擔任創投資本家,在進入州政府擔任財務官員之前,曾經成立了羅德島第一家創投資金。後來她對陷入困境的州立退休金進行徹底改革,透過減少福利和投資避險基金,恢復基金的財務健全體質。這為她在金融界和商界贏得了粉絲,但卻在工會領導人中樹敵。

接著,雷蒙多在2015年獲選為羅德島州的第一位女州長,致力透過工人就業培訓計畫和僱主租稅優惠來解決該州的高失業率問題。 家庭生活方面,雷蒙多已婚,是兩名青少年子女的母親。

雷蒙多現在正監督幾項提升美國競爭力的計畫,包括政府斥資530億美元振興本土半導體製造,和撥出500億美元在美國廣設寬頻網路基礎設施等。她率領的商務部還管理一長串的貿易黑名單及出口管制,設法壓縮中國取得先進技術的機會。

這些措施都是拜登政府的核心政策之一,也使得商務部從原本與政治絕緣的領域變成矚目焦點。商務部過去的任務繁雜,除了包辦貿易推廣和氣候監測業務,還要彙集人口普查資料。現在美國商務部已成為國安第一把交椅,負責保護美國的創新和商業,尤其是與中國的關係。

雷蒙多在意大利裔—美國家庭長大,她常提到父親失業的事。她父親在家鄉羅德島州普洛敦維士的寶路華(Bulova)手錶廠工作了28年,但該工廠隨後遷往中國,導致她父親失業。

雷蒙多在2021年一場演講中說:“事實就是,發生在家父身上的事一點都不稀奇。在過去40年,有數百萬美國民眾都遭遇相同的情況。在美國勞工和經濟都面臨投資持續下滑時,這是更為重要的其中一項議題。”

雷蒙多7月在華府智庫威爾遜國際學人中心(Wilson Center)一場活動中說:“以高水準來說,我們須儘可能在每個領域和中國做生意,也須在這些領域保護好自己。我在這兩方面都要扮演好角色。”