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(中華新聞通訊社/中華時報3月23日訊)美國國會眾議院以286票贊成、134票反對,通過涉及1.2萬億美元的政府撥款法案,避免部分聯邦政府機構關門,法案將交由參議院表決。
反對的共和黨議員主要是黨內保守派議員,他們認為撥款法案金額過大,未能實現削減預算的目標,批評共和黨籍的眾議院議長約翰遜,向民主黨過份妥協。
共和黨眾議員格林表明,將會提出罷免約翰遜的動議,認為約翰遜與民主黨人合作達成共識,是對共和黨的背叛。
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action or later. Please see Debugging in WordPress for more information. (This message was added in version 6.7.0.) in /data/web/cthks/wp-includes/functions.php on line 6121(中華新聞通訊社/中華時報12月2日訊)美國國會眾議院投票通過,驅逐捲入一系列醜聞的共和黨議員桑托斯,令他成為眾議院超過20年來首位被驅逐,以及眾議院史上第六位被驅逐的議員。
眾議院以311票贊成、114票反對,通過驅逐桑托斯的動議,投贊成票的包括105名共和黨人和206名民主黨人。
35歲的桑托斯去年11月首次當選紐約州眾議員,當選後不久接連被爆出履歷造假、涉嫌違反競選資金法、詐騙等。今年5月,桑托斯被刑事起訴電信詐騙、洗黑錢、盜取公共資金,以及向眾議院作出虛假陳述等。
眾議院道德委員會上月發表調查報告,披露桑托斯為個人利益而不當使用競選資金的細節,引發對他的新一輪質疑和抨擊。
法國總統馬克龍周三在開羅訪問時表示,在加沙地帶發起大規模地面攻勢將是一個“錯誤”。美國總統拜登周三否認要求以色列推遲地面攻勢,直至被哈馬斯扣押的人質全部獲釋。聯合國秘書長古特雷斯周三對其言論被歪曲感”震驚”,再次譴責哈馬斯襲擊以色列。土耳其總統埃爾多安周三宣布,取消所有訪問以色列的計畫,並抨擊西方“虛偽”、無能制止加沙戰爭。
(中華新聞通訊社/中華時報10月26日訊)目前,集結在加沙邊境的以軍士兵和坦克正等待發動地面攻勢的命令,國際社會則加緊施壓,要求以色列克制,避免傷害被扣押的人質以及阻礙對加沙平民的援助。
以色列總理內塔尼亞胡周三發表電視講話時表示,以色列正準備展開地面攻勢,但行動時間將由戰時內閣決定,他不會詳細說明。對於被哈馬斯突襲的安全失誤,內塔尼亞胡表示,會追究所有相關人員的責任。
周三在埃及首都開羅訪問的法國總統馬克龍與埃及總統塞西舉行會談。在會談後的新聞發布會上,馬克龍在重申以色列有權”自衛”的同時強調,”如果在加沙地帶發起的地面攻勢規模很大,將是一個錯誤,因為此舉(大規模地面攻勢)有悖於平民擁有的權利,而且以色列也不會得到更好的保護”。
埃及總統塞西則呼籲以色列避免“對加沙進行地面入侵”,因為這將造成大量平民死傷。
在加沙這個人口非常稠密的地區,地面進攻將是極其危險的,那裡布滿了哈馬斯藏匿武器和武裝人員的地道,而且還有人質在場。
美國總統拜登周三否認要求以色列推遲地面攻勢,直至被哈馬斯扣押的人質全部獲釋。拜登重申以色列有權對哈馬斯的襲擊作出回應並必須保護國民。
聯合國秘書長古特雷斯周三對其言論被歪曲感”震驚”
聯合國秘書長古特雷斯周二呼籲立即實現人道主義停火,並譴責在巴勒斯坦領土上“明顯違反人道主義法的行為”,激起了以色列的憤怒。
古特雷斯周二在安理會表示,對在加沙明顯違反國際人道法的行為深表關切,他並認為哈馬斯的襲擊”並非無故發生”,引起以色列不滿,拒絕向聯合國官員發放簽證。
以色列外交部指責古特雷斯支持哈馬斯採取暴力行為,認為必須收回言論,深刻反省並道歉。
古特雷斯周三反駁他為巴勒斯坦武裝組織哈馬斯突襲以色列辯護的指控,指出他對部分言論被歪曲感到”震驚”,強調並非為哈馬斯的恐怖行為辯護,他並譴責哈馬斯的可怕行為。
古特雷斯又談到巴勒斯坦人民的不滿,不能成為哈馬斯發動可怕襲擊的理由,出於對受害者及他們家人的尊重,他有必要澄清事實。
土耳其總統埃爾多安認為哈馬斯是解放組織激怒以色列
土耳其總統埃爾多安周三宣布,取消所有訪問以色列的計畫,並抨擊西方“虛偽”、無能制止加沙戰爭。
這位九月間首次在紐約出席聯大會議期間與以色列總理內塔尼亞胡會面的土耳其總統表示:“哈馬斯不是恐怖主義團體,而是一個保衛自家土地和人民的解放組織”。
他的話激起以色列憤怒,以色列外長發表聲明指責埃爾多安為恐怖主義辯護。這位外長發表文告說,“土耳其總統捍衛恐怖主義團夥的企圖和挑唆性言語並不能抹殺世人看到的恐怖場面,也不能改變哈馬斯等於伊斯蘭國的現實”。
埃爾多安決定立即終結與以色列靠近的進程。他語氣激烈地表示:“我與內塔尼亞胡握了手,我們有良好的願望,但是他們利用了我們。”埃爾多安稱,“我們之間的關係本來會不同,可悲的是,現在這一切都不可能改變了。”埃爾多安還說,“沒有任何一個國家的軍隊行事如此毫無人道”。
根據以色列,哈馬斯10月7日對以色列發動的襲擊導致以方1400多人死亡,哈馬斯方面表示,以色列對加沙的轟炸已造成5791人死亡,其中有許多兒童。
土耳其總統在演說中指責西方國家“雙標”:“那些全力動員支持烏克蘭的國家現在卻不反對加沙正在發生的大屠殺,這顯示他們是多麼的虛偽。”
埃爾多安呼籲建立一個 “獨立的巴勒斯坦”,並在以色列和巴勒斯坦之間召開和平會議,他提議土耳其願意充當巴以未來所有協議的 “擔保人”。
周二晚間,埃爾多安指責聯合國安理會以其 “有偏見 ”的立場 “加劇了 ”加沙地帶的 “危機”,已對聯合國的聲譽造成了 “最嚴重的損害”,顯示其 “沒有能力確保儘快停火併採取措施避免平民傷亡”。
哈馬斯10月7日大批屠殺以色列人後者反擊的最初幾天,埃爾多安呼籲“克制”,但在加沙醫院遭炸後立即歸咎於以色列,譴責以方在加沙正在進行“種族滅絕”。
(中華新聞通訊社/中華時報10月26日訊)美國國會眾議院舉行議長選舉,路易斯安那州共和黨眾議員約翰遜,獲得過半數的220票,成功當選議長,結束議長職位懸空三個星期的混亂局面。
眾議院在約翰遜宣誓就任後,隨即表決首個決議,決議內容包括聲援以色列,抵抗哈馬斯和其他恐怖分子發動的野蠻戰爭。決議獲所有共和黨議員和大部份民主黨議員贊成,但有10名民主黨議員反對。
51歲的約翰遜在2016年首次當選國會眾議員,被指是數十年來經驗最淺的眾議院議長,而他最為人所知的是,他曾經帶領126名共和黨眾議員向最高法院提出上訴,要求推翻特朗普在2020年總統選舉中落敗的選舉結果,但未獲成功。約翰遜過去在國會的經歷顯示,在中國問題上,他與他的兩位前任一樣,持強硬立場。
約翰遜星期三在作為議長後的首次講話中提醒人們,不要忘記冷戰時期的前蘇聯的理念。“這種理念就是馬克思主義和共產主義,其前提是沒有上帝。”
約翰遜是國會「台灣連線(Congressional Taiwan Caucus)」的成員,「台灣連線」2002年成立,是美國國會議員介入美國對華、對台政策的重要管道。
從台海緊張局勢、中國的影響力、到新冠病毒追責,約翰遜近年來在一系列涉及中國的重大議題上持均持強烈批評態度,並曾提出多項涉及中國的議案。
約翰遜將中國視為二戰以來美國從未見過的「幾乎與我們旗鼓相當的對手」。「他們正在擴大軍事力量,他們正在擴張。」他在今年初接受保守派媒體「大全新聞網」(newsmax)的採訪中說。“我們必須為所有情況做好準備,我不認為這是害怕,但我認為這是國會議員的擔憂。”
今年2月,橫跨美國的中國間諜氣球事件曾在美國引起巨大震動,約翰遜在一次公開講話中指責說,氣球飛越軍事設施,拍照並收集數據,然後將其傳輸到中國,意在「摧毀美國」。
美國每年都會甚至數萬人因芬太尼而喪生,但美中兩國在這個問題上的合作基本上陷入僵局。約翰遜曾提出了一項立法,旨在遏制芬太尼危機。
去年2月,他在接受路易斯安那州當地媒體《KNOE》採訪時在被問到,如果中國沒有採取足夠措施來解決問題,美國是否應該對整個中國實施制裁時,他說,美國應該做得更多。「中國目前是我們國家的頭號威脅。兩個最大的威脅,即對我們憲政共和國的生存威脅,一個是中國,以及我們的國債。我們主張對中國採取強硬立場。我們需要傳遞真實的信息。”
新冠疫情,力主追究中國責任
2020年新冠疫情突然爆發後,約翰遜力主追究中國的責任。他在接受《福克斯報道》主持人喬恩·斯科特(Jon Scott)採訪時表示,美國可以採取“很多辦法”來迫使中國允許美國疾病控制與預防中心(CDC)到中國調查病毒起源,其中包括限制對中國官員的簽證。他說:“例如,中國政府官員過去一直使用這些簽證將自己和家人帶到美國,以便利用教育和度假等機會。”
制裁中共官員,遏止中國遊說
約翰遜也曾與其他保守派議員共同呼籲對中共統戰部的所有高級官員實施制裁。
就在上個月,針對中國等國家可能會干涉美國的司法系統,約翰遜曾作為司法委員會的資深議員提出一項法案,禁止外國實體和政府資助美國法院的訴訟。「該法案防止中國等外國行為者資助惡意訴訟,保護關鍵產業,並在法庭上優先考慮美國人的利益,」約翰遜說。
針對近年來中國越來越重視利用美國政治中的遊說機制為自己服務,約翰遜2021年提出名為《不允許共產主義國家參與遊說法案》(No Communist Countries Participating in Lobbying Act),禁止前國會議員代表共產主義政府或共產主義政府控制的實體在美國從事遊說活動。
「中國透過不公平的貿易做法針對美國企業,也加速了大流行病的蔓延,鞏固了其作為我國全球最大競爭對手的地位。這個政權不應該被允許依賴前國會議員幫助他們執行反美議程,這就是我為什麼自豪地提出這項法案的原因。」約翰遜說。
兩位前議長曾經為美中關係帶來動盪
約翰遜先前的兩位美國眾議院議長均曾因在中國問題上的立場而引發了兩國關係大幅動盪。中國因前議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)訪台而圍繞台灣展開了空前的大規模近似封鎖台灣的軍演,令兩國間的緊張局勢一度跌到了多年來的最低點。
在上任議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)與台灣總統蔡英文在加州會晤後,中國又進行了為期三天、稱之為“嚴重警告”的環台軍演。在這兩任議長期間,國會眾議院一直力挺台灣。
(中華新聞通訊社/中華時報10月21日訊)美國共和黨右翼保守派、眾議院司法委員會主席喬丹在眾議院議長選舉第三輪表決中,仍然無法取得足夠票數當選,共和黨決定撤銷對喬丹的提名。
有議員說,將會在下星期一聽取有意角逐議長人士的陳述,可能在星期二投票。
在議長選舉的第三輪投票中,喬丹只獲得194票支持, 比上一輪的得票還要少,遠低於當選的過半數門檻。
共和黨在眾議院佔221個席位,僅比民主黨多9席。民主黨在三輪投票中都一致支持眾議院少數黨領袖傑弗里斯。
共和黨之後閉門投票,以112票對86票,撤銷對喬丹的提名。
共和黨本月初罷免麥卡錫之後,一直未能選出新議長,意味暫時無法表決白宮提出對烏克蘭及以色列的援助撥款。
(中華新聞通訊社/中華時報10月19日訊)美國國會眾議院就議長選舉進行第二輪投票,獲共和黨黨內提名的眾議院司法委員會主席、右翼保守派議員喬丹,再次未能取得拿下議長職位所需的217票。他表明會繼續競逐議長的職位。
喬丹在第二輪投票中,只獲得199名共和黨人支持,所得票數比首輪投票少,22名共和黨人未有投票給他,212名民主黨人就全數投給黨內提名的候選人、眾議院少數黨領袖傑弗里斯。
美國眾議院選舉議長進程因為以巴局勢,正面臨更強的緊迫性,因為美國需要國會批准支持以色列的法案,而聯邦政府撥款法案亦需要在下月中前獲通過,以避免政府停擺,但在正式選出下任議長前,眾議院將無法推進立法議程。
(中華新聞通訊社/中華時報7月15日訊)美國國會眾議院星期五(7月14日)以219比210票數表決通過2024財年《國防授權法》。案包括支持美台強化軍事協調、軍事網絡安全合作,解決對台軍售交付延宕問題等,都有助於強化台灣強化防衛能力。正在華盛頓訪問的一個台灣跨黨派立委代表團在行程結束前的記者會上,對其中許多涉台條款反映美國國會不分黨派對台灣安全防衛的支持表示感謝。
眾議院表決通過的2024財年《國防授權法》(NDAA) 總金額達8,742億美元,內含多項涉台條款,包括邀請台灣參加2024年環太軍演、禁止美國國防部使用把台灣劃入中華人民共和國版圖的地圖、支持美台更多包含聯合演習及訓練的軍事協調、要求行政當局就解決對台軍售延宕交貨問題提出報告、加快提供台灣不對稱武器,以及要求五角大樓就建立美台聯合軍事計劃小組等。
在眾議院通過後,參議院預計下周也將審議參院版本國防授權法案。
參眾議院軍委會完成各自版本的表決後,法案將分別送交兩院院會審議並表決通過。由於兩院版本不同,需透過協商取得最後版本,再交由兩院重新各自表決通過,才會遞交白宮由總統簽署生效。
(中華新聞通訊社/中華時報6月14日訊)美國國會眾議院籌款委員會(Ways and Means Committee)星期二(6月13日)以42比0的票數表決通過由參、眾兩院兩黨議員提出的《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》,以超強的跨黨派支持力度批准美台首批協定的實施,並要求未來雙方簽署協定必須與國會諮商,不可繞過國會被憲法賦予的國際貿易事務授權。
編號4004的《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》(HR 4004, United States-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act)旨在提供國會對美台《21世紀貿易倡議》月初達成的首批協定予以批准及實施的授權,並在立法中施加新的關於協定必須與國會諮商以保持透明度的要求。
在表決前的發言中,提案人之一的籌款委員會主席、密蘇里州共和黨人傑森·史密斯(Jason Smith)眾議員一方面表達對美台加強經濟關係的支持,另一方面也強調國會參與此一談判的重要性。
“美國人民與台灣人民共享寶貴的經濟夥伴關係,我們有共同民主價值,我們兩國之間有堅定的獨特關係,這是為什麼拜登政府決定追求一個協定以加強我們與台灣的貿易關係是恰當的。”
史密斯說,他很高興首批美國與台灣達成的協定包含了特朗普政府與墨西哥、加拿大簽署的貿易協定條文是健全的,但他認為拜登政府在簽署此協定的做法上不僅不適當也違憲,因為它排除了憲法賦予國會參與貿易談判過程的權限,因此這個關於首批協定的立法一方面可糾正那個錯誤,另一方面也透過國會的批准確認了美國與台灣的伙伴關係受到國會的強力支持。
“這個立法尤其令人鼓舞的是它代表了一個再次確認國會憲法權限的跨黨派努力。我很驕傲加入眾議院和參議院、民主黨和共和黨領導這個努力。在涉及貿易的問題上,我們只有一個聲音,那就是拜登政府或任何未來的行政當局,決不能繞過國會或憲法,而且總統沒有權利在沒有國會參與及同意下使美國受到貿易協定的約束。”
民主黨首席成員、馬薩諸塞州眾議員理查德·尼爾(Richard Neal)在發言時也強調,國會有參與國際貿易協定談判的憲法責任,並且提到在台灣面臨中國嚴重威脅之際,國會對強化台灣經濟機會的重要性。
“中國對台灣的威脅非常嚴重。我認為在台灣人民主張他們的獨立性之際,對他們提供強化經濟的機會表示美國支持那個獨立性。我們打算在此基礎上往前推進。”
代表得克薩斯州的民主黨籍眾議員勞埃德·道吉特(Lloyd Dogget)說,身為眾議院台灣連線(Taiwan Caucus)成員,他很高興能作為此一立法的共同提案人。他說,在中國對香港民主暴力鎮壓、將上百萬維吾爾人關押在集中營之際,美國必須展現對台灣的經濟及軍事支持。
“我們必須表明我們對台灣在經濟上的支持,正如我們在軍事上已經在做的,確保能通過台灣海峽及南中國海的國際水域一樣。”
道吉特也表示,美國憲法第一章第八款規範了國會在國際貿易上的授權,因此《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》正確認了國會那個授權。
“沒有通過這個委員會得到國會的同意,就沒有與台灣或世界上其他貿易夥伴可執行的協定。只有國會透過這個立法才能確保與台灣的21世紀貿易倡議是一個持久與可靠的法律框架,以及我們未來談判的起始點。”
除了上述幾位議員外,委員會多位兩黨成員也都發言表達了對此立法的支持並強調國會在貿易談判上不容忽視的角色,希望在表決通過立法後,拜登政府在與台灣進行《21世紀貿易倡議》的後續談判時能依法與國會諮商。
在籌款委員會的表決後,《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》接下來將送交眾議院審議,參議院也須經過同樣的審議與表決程序,待兩院表決通過一致文本後此一法案才能送交總統簽署生效。
目前不清楚拜登政府對此案的態度。在去年美台啟動21世紀貿易倡議時,拜登政府官員曾表示,由於倡議中並未包含市場准入及關稅減讓議題,因此談判後的協定並不需要國會的批准。
《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》條文規定,協定得在總統向國會提交已確定美台雙方都已採取符合協定措施的必要認證30天后生效。
此一認證內容包括:提供相關委員會一個報告,說明總統做出上述認證的基礎;說明——包括透過經濟估計與分析——協定將如何推進美台貿易關係、如何促進美國勞工、消費者、商業、農牧業及其他利益相關方的利益;以及以書面答復相關委員會有關協定的遵守與實施的任何潛在問題。
法案條文還規定,在協定生效後180天內,美國貿易代表必須提供國會相關委員會一個報告,對協定的實施情形提出評估,包括指明在遵守協定方面有待改善的部分。
美國與台灣6月1日由美國在台協會(AIT)與駐美國台北經濟文化代表處代表雙方政府在華盛頓簽署美台《美台21世紀貿易倡議》首批協定,範圍涵蓋包括關務行政及貿易便捷化、良好法製作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業等五項議題,後續仍有勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業,以及非市場政策與做法等七個議題有待協商。