标签： 俄烏會談

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1185天。

2025年5月24日最新進展:

戰鬥

• 烏克蘭首都基輔市長克里契科（Vitali Klitschko）說，俄羅斯今天凌晨以無人機和飛彈攻擊基輔，引發火災，市區多處散落碎片，造成至少8人受傷。目擊者報告指出發生一系列爆炸，並有多波俄羅斯無人機飛越城市上空。
• 黎明襲擊發生後，烏克蘭首都全境啟動防空部隊。首都軍事行政長官蒂穆爾·特卡琴科稱，斯維亞托申區發生兩起火災，無人機殘骸還墜落在四個城區。
• 根據當局通報，烏克蘭南部城市敖德薩因俄羅斯飛彈襲擊港口基礎設施，造成至少兩人死亡。當局表示，在烏克蘭東部頓內茨克地區前線不同地點發生的砲擊事件中，已有三人喪生。
• 俄羅斯指責烏克蘭在過去三天內對莫斯科和其他地區的非軍事目標發動大規模無人機襲擊，數量高達800架次，並表示將予以回應，但仍將致力於與基輔進行和平談判。
• 烏克蘭軍方稱其襲擊了俄羅斯利佩茨克地區一家電池製造廠，該廠為俄羅斯飛彈和炸彈製造商供貨。烏方補充稱，這些電池用於航空炸彈、巡航飛彈和」伊斯坎德爾-M」彈道飛彈。
• 據俄新社引述莫斯科軍區司令部的消息報道，俄羅斯一架軍用直升機在奧廖爾州納雷什基諾村附近墜毀，機組人員全數罹難。初步調查顯示事故原因為技術故障。

基輔市長稱俄無人機飛彈攻擊引發火災 至少8傷

烏克蘭首都基輔市長克里契科（Vitali Klitschko）說，俄羅斯今天凌晨以無人機和飛彈攻擊基輔，引發火災，市區多處散落碎片，造成至少8人受傷。

路透社目擊者看到並聽到一波又一波的無人機飛過基輔上空，一連串爆炸撼動整座城市。

克里契科表示，兩名居民需要住院治療，且防空部隊已出動。

克里契科說，一架無人機的碎片砸中第聶伯河（Dnipro River）西岸索洛米揚卡區（Solomynskyi）一棟公寓大樓頂層。這個地區還有一棟非住宅大樓發生火災。

基輔軍事管理局局長特卡欽科（Timur Tkachenko）表示，第聶伯羅夫斯基區（Dniprovskyi）一棟公寓大樓的兩層也起火燃燒。

官員還通報基輔北部郊區奧伯隆（Obolon）有火警，同一區的購物中心有碎片掉落。他們表示，無人機碎片落在其他一些相距較遠的街區。

政治與外交

• 俄羅斯外交部長拉夫羅夫宣布，一旦目前正在進行的囚犯交換協議完成，莫斯科將準備向烏克蘭提交一份概述長期和平協議條件的文件草案。
• 烏克蘭外交部長西比哈告訴記者，基輔正在等待俄羅斯就談判形式、停火以及烏克蘭總統澤連斯基與俄羅斯領導人普京會晤提出的建議。
• 烏克蘭媒體引述西比哈的話稱，基輔支持擴大會晤範圍，並邀請美國總統川普參加。
• 拉夫羅夫對梵蒂岡作為與烏克蘭進行和平談判的潛在地點表示質疑。在川普建議梵蒂岡作為會談地點後，義大利曾表示，教宗良十四世已準備好主持和平談判。義大利、教宗和美國都曾表示希望梵蒂岡能夠主持這場會談。
• 俄羅斯和烏克蘭各自釋放了390名戰俘，並表示未來幾天將釋放更多戰俘。這是俄烏官員上週在土耳其會談期間達成的協議內容。
• 普京在電視演說中宣稱，俄羅斯需要透過增加武器出口來鞏固在全球武器市場的地位。
• 德國總理默茨在本月與中國國家主席習近平的首次通話中，敦促後者支持西方國家為烏克蘭停火所做的努力。這是默茨自上任以來首次與中國國家領導人通話。

俄烏大規模換囚首批各390人 數天內將持續放人

俄羅斯和烏克蘭證實，各自交換390名戰俘和平民，是2022年俄烏戰事爆發以來，最大規模的戰俘互換，雙方交換行動未來幾天將繼續。

烏克蘭國防部長烏梅羅夫表示，今次互換戰俘只是第一階段，基輔仍然希望實現停火，希望得到美國支持。

俄羅斯外長拉夫羅夫就強調，俄羅斯會堅定履行俄烏代表團在伊斯坦布爾達成的各項協議，並正在積極推動協議第二部分的磋商，以達成長期解決方案。俄方願意在完成戰俘交換工作後，向烏方移交和平條約備忘錄草案的相關文件，當中將包含關於「持續、長期、全面解決衝突」的協議條件。

美國總統川普在旗下社交平台發文祝賀，說今次互換已經完成，又問會否帶來重大成果。

經濟貿易

• 美國信用評級機構惠譽確認烏克蘭長期外幣主權信用評級為”限制性違約”，這個飽受戰爭蹂躪的國家在與俄羅斯的持久戰中持續面臨外交緊張局勢和財政狀況的嚴重惡化。
• 國際貨幣基金組織本週已開始對其155億美元的對烏援助計劃進行新一輪審查，儘管該國上月未能與國內生產總值掛鉤債券持有人達成協議。

七國集團威脅若俄羅斯不同意與烏克蘭停火則將對其實施進一步製裁

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1184天。

2025年5月23日最新進展:

戰鬥

• 烏克蘭無人機週四擾亂了莫斯科週邊的空中交通，導致當地多座主要機場航班停飛。俄羅斯國防部稱，有35架針對該市的無人機被擊落。
• 據俄國防部與莫斯科市政府通報，共46架烏方無人機襲擊俄首都，另有70架無人機攻擊俄國境內其他目標。烏克蘭空軍表示，俄軍在夜間向烏克蘭發射128架無人機，其中112架被擊落、幹擾或偏離目標。
• 俄方稱，烏克蘭針對庫爾斯克州勒戈夫鎮的」大規模」襲擊造成12名平民受傷。

• 烏克蘭前武裝部隊總司令札盧日內（以與該國總統澤倫斯基的公開分歧而聞名）表示，烏方不太可能恢復1991年至2014年俄入侵前的俄烏邊界，甚至連維持2022年俄全面入侵前的邊界亦非易事。
• “我希望在座諸位不會還有人幻想奇蹟出現，以為烏克蘭能獲得1991年或2022年邊界並從此幸福安寧”，扎盧日內在基輔論壇這樣發言稱。
• 俄方證實已經收到烏方提交的戰俘交換名單。俄烏官員上週在伊斯坦堡舉行停戰會談時，同意各自交換1,000名戰俘。

普京稱俄羅斯將在俄烏邊境設立緩衝區

俄羅斯總統普京表示，俄羅斯決定在俄烏邊境地區，設立安全緩衝區，俄羅斯軍隊正在解決有關問題。

普京與政府成員舉行的工作會議上說，庫爾斯克州及其他靠近前線的邊境地區居民，現在需要額外支持。他指示制定一個全面計劃，盡快恢復庫爾斯克、別爾哥羅德和布良斯克等遭受烏軍襲擊的地區，並提供必要的財政和物質資源。

普京日前到庫爾斯克州視察，是自上月26日俄方宣布收復當地以來，普京首次到訪。

國際反應:

♦芬蘭正密切監控俄軍在其1,340公里邊境線上的集結動向。芬蘭於2023年12月關閉與俄羅斯之間的邊境，當時有數千名無簽證移民非法越境。

♦七國集團財長在加拿大召開會議後聲明稱，若俄羅斯未與烏克蘭達成停火，將考慮追加對俄羅斯制裁。七國承諾確保」任何助長俄羅斯戰爭機器的國家或實體」不得從烏克蘭重建中獲益。

♦莫斯科擬立法阻止撤離俄市場的外企回購資產，該法案允許」俄羅斯公民和企業在特定條件下拒絕向外國投資者歸還資產」。

♦路透社杜拜5月21日消息，根據伊朗國家媒體報道，伊朗議會當天批准了一項與俄羅斯簽署的為期20年的戰略夥伴關係協議，標誌著德黑蘭與莫斯科雙邊關係的進一步深化，包括加強國防合作，但雙方均指出不涉及軍事聯盟，也不包含遭襲後軍事互助的內容。

♦歐洲聯盟外交事務高級代表卡拉斯20日表示期待美國採取強而有力的行動，向普京政權施壓。同時，歐洲也再次呼籲與俄羅斯友好關係不斷升級的中國承擔起在世界和平中的責任。

♦19日抵達北京訪問的丹麥外長也表示，在與中方的會談中，「開誠佈公」地談到了中國對俄羅斯「有問題的」支持，希望中方利用它的影響力，推動莫斯科結束這場戰爭。丹麥外長特別指出，中國作為聯合國安理會常任理事國，尤其應負起責任。

♦烏克蘭戰爭重新加強了已經正式推出歐洲聯盟的英國與歐洲的合作。英國政府20日與歐盟同天推出針對俄羅斯的新一波制裁措施。

♦西班牙警方通報稱，5月21日，烏克蘭前親俄總統亞努科維奇的重要助手安德烈‧波爾特諾夫在馬德里郊區遭槍擊身亡。這可能是烏俄戰爭背景下海外政治暗殺行動的最新一例。

七國集團誓言解決全球經濟「失衡」問題並考慮對俄實施制裁

七國集團（G7）各民主國家的財政部長和央行行長承諾解決全球經濟「過度失衡」問題，並表示可能加強對俄羅斯的製裁力度。

G7官員週四在加拿大落基山脈舉行會議，宣布了這項計劃。他們表示，有必要就「非市場政策和做法」如何破壞國際經濟安全達成共識。

文件並未點名中國，但美國和其他G7經濟體在提及非市場政策和做法時，常指的是中國的政府補貼和出口驅動型經濟模式。

最終公報呼籲對市場集中度和國際供應鏈韌性進行分析。

公報稱：“我們一致認為，公平競爭環境至關重要，並採取廣泛協調的措施來應對那些不遵守相同規則和缺乏透明度的人造成的損害。”

七國集團（G7）財長會結束在加拿大班夫為期三天的會議，外電報道，會議淡化各國盟友之間就美國特朗普政府貿易關稅問題產生的分歧，並就烏克蘭問題尋求共識。

法新社引述一名外交消息人士報道，預料七國集團將在會議結束時發表聯合聲明，將聚焦能否克服貿易戰引發的緊張局勢。

歐盟經濟事務主管東布羅夫斯基斯形容，會議氣氛積極及富有建設性。他說，官員在許多問題上都取得進展，包括全球經濟、解決不平衡問題以及應對俄烏戰事問題。

烏克蘭財長馬爾琴科敦促七國集團繼續對俄羅斯施壓。

降低俄羅斯石油價格上限

歐盟委員會執行副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯表示，七國集團（G7）部長討論了進一步製裁俄羅斯的提案，以試圖結束其在烏克蘭的戰爭。他表示，這些提案包括降低七國集團主導的對俄羅斯石油每桶60美元的價格上限，因為俄羅斯原油目前的售價低於該水準。

七國集團與會各方譴責俄羅斯對烏克蘭“持續的殘酷戰爭”，並表示，如果停火努力失敗，他們將探索所有可能的選項，包括“進一步加強制裁”。

公報稱，在莫斯科結束戰爭並賠償對烏克蘭造成的損失之前，俄羅斯在七國集團管轄範圍內的主權資產將繼續凍結。公報並未提及價格上限。

布蘭特原油目前的交易價格約為每桶64美元。

一位歐洲官員表示，美國「並不確信」降低俄羅斯的石油價格上限。

本週早些時候，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，他打算敦促七國集團（G7）盟友致力於重新平衡全球經濟，以保護工人和企業免受中國「不公平做法」的侵害。

公報也承認，低價值國際「最低限度」包裹運輸量增加，這些包裹可能會使海關和稅收系統不堪重負，並被用於走私毒品和其他非法商品。

包括Shein 和Temu 在內的中國電商公司已經利用了價值低於800 美元的包裹的免稅最低限度豁免政策。

歐盟計畫降低烏克蘭農產品免稅配額

歐盟計畫從6月6日起降低烏克蘭農產品免稅配額，如果落實，將讓烏克蘭大失所望。

烏克蘭與歐盟的優惠貿易將於6月終止，這可能會讓烏克蘭的年收入損失35億歐元(約合39.2億美元)，而且，其他市場可能無法填補這一缺口。

在俄烏衝突2022年爆發後，歐盟暫時取消了烏克蘭農產品的進口關稅和配額，而這些優惠措施將於今年6月5日到期。歐盟外交官員上週表示，歐盟正在考慮恢復俄烏衝突前達成的貿易協定，同時正在與基輔談判一項新協議。

自2022年俄烏衝突爆發以來，歐盟對進口烏克蘭農產品實施關稅豁免政策。然而，波蘭、法國等歐洲農民指責烏克蘭農產品構成“不公平競爭”，後來，歐盟於2024年曾對部分烏克蘭農產品設定了免稅進口的數量上限。近幾週，歐盟與烏克蘭正在就協議到期後的安排展開談判，該協議將於6月初正式到期。

歐盟委員會發言人表示：歐盟「正在研究如果談判未能在6月6日前完成並生效，將採取哪些過渡性的措施。」歐洲議會貿易委員會主席貝恩德·朗格則直言：“這對烏克蘭來說是個非常糟糕的信號。找到解決方案至少要等到10月份。”

據介紹，歐盟委員會提出的過渡方案的主要內容，是將當前的年度免稅配額拆分為12個“月度配額”，以在談判期間壓縮進口總量。受影響最嚴重的農產品有玉米、糖、蜂蜜和禽肉。

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1183天。

2025年5月22日最新進展:

戰鬥

• 俄羅斯國防部稱其防空系統在俄境內擊落105架烏克蘭無人機，其中在莫斯科州上空擊落35架。此前一日，俄方宣稱已擊落超300架烏方無人機。
• 赫爾松州長普羅庫丁通報，該州遭俄軍砲擊致1人死亡，在過去24小時內，包括赫爾松市在內的35個地區遭砲火空襲，並造成11人受傷。
• 烏克蘭總統澤倫斯基表示頓內茨克地區戰況最為激烈，烏軍仍在庫爾斯克與別爾哥羅德地區持續進行」積極行動」。

政治與外交

• 歐盟立法機構擬批准對俄產化肥徵收進口關稅。美國參議院一項針對俄羅斯的新制裁法案已獲兩黨逾80名議員支持。
• 克里姆林宮駁斥烏方與歐方關於其拖延和談的指控，並稱將提出無時間限制的停火條件。
• 波蘭軍方對俄」影子艦隊」船隻在該國與瑞典間海底電纜附近的可疑行動實施幹預。
• 澤倫斯基透露已與北約秘書長馬克·呂特通話，商討共同施壓俄羅斯以實現」公正和平」的對策。
• 美英等烏克蘭盟國發布聯合預警，指出俄方正對向烏提供外援的物流科技企業發動網路攻擊。

俄稱擊落232架烏克蘭無人機 莫斯科機場暫停航班起降

俄羅斯今天表示，防空部隊在俄國多個地區上空擊落至少232架烏克蘭無人機，包括一些接近首都莫斯科的無人機，莫斯科的機場因此短暫關閉，以確保航班安全無虞。

正當俄烏與歐美大國考慮如何結束持續3年多的俄烏衝突時，無人機作戰仍未停歇，前線一些區域的戰鬥也愈來愈激烈。

俄國國防部今天表示，已摧毀至少232架烏克蘭無人機，大部分是在俄國西部毗鄰烏國的地區上空擊落，但也有一些無人機逼近莫斯科。這座城市及其周邊地區有2100萬人口。

莫斯科市長索比亞寧（Sergei Sobyanin）表示，3架無人機在飛往首都途中被擊落，首都3座主要機場短暫停止航班起降，隨後恢復運作。

目前並未傳出人員傷亡，但烏克蘭軍方表示，其無人機擊中位於奧勒爾州（Oryol）的博爾霍夫斯基半導體設備廠（Bolkhovsky Semiconductor Devices Plant），並稱該廠為俄國戰鬥機及飛彈製造商供應產品。

俄烏戰爭已導致數十萬人死亡。烏克蘭國家衛隊今天表示，俄軍昨天發射飛彈攻擊烏軍一處靶場，造成正在受訓的6名軍人死亡及至少10人受傷，該部隊指揮官已遭停職。

俄國國防部昨天則宣稱，這座位於烏國東北部蘇米州（Sumy）的訓練營遭飛彈攻擊，多達70名烏軍死亡，其中包括20名教官。

普京視察庫斯克州 俄軍收復當地以來首次

克里姆林宮今天表示，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）昨天前往庫斯克州（Kursk）視察，這是俄軍上個月逐出烏克蘭部隊而收復當地以來，蒲亭首次造訪庫斯克州。

法新社和路透社報導，克里姆林宮的聲明寫道：「蒲亭總統前一天到庫斯克州進行視察，並會晤代理州長與其他官員。」

烏克蘭部隊去年8月攻入俄國庫斯克州並奪下部分地區，俄軍則在北韓部隊的協助下，於今年4月底將烏軍逐出當地。

克里姆林宮指出，普京視察時會見了志工團體，並造訪當地的核電廠。

俄羅斯國營電視台的畫面顯示，普京會晤志工和庫斯克州代理州長金希提恩（Alexander Khinshtein）等地方官員。

俄羅斯軍方4月底宣布，已經把烏克蘭部隊逐出庫斯克州，結束第二次世界大戰以來俄國領土遭受到的最大規模入侵。

俄羅斯2022年2月全面侵略烏克蘭，烏國部隊則在大量無人機和西方重型武器支援下，於2024年8月6日大膽越境攻入俄國庫斯克州。

攻勢最猛烈時，烏克蘭部隊一度在庫斯克州占領近1400平方公里土地。

分析:

俄烏直接會談能否帶來和平？

曼蘇爾·米拉羅夫

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1182天。

 

2025年5月21日最新進展:

戰鬥

• 美國總統川普向記者表示，他並不擔心有關俄羅斯在芬蘭邊境集結軍隊的報導。 ”不，我完全……不擔心這個”，他還補充稱，芬蘭和挪威”將會非常安全”。
• 莫斯科方面指責北約採取”侵略性行動”，此前，愛沙尼亞在上週試圖扣押一艘涉嫌違反國際制裁運輸石油的俄羅斯油輪但未成功。

政治與外交

• 義大利總理梅洛尼證實，教宗良十四世及梵蒂岡願意主持俄羅斯與烏克蘭之間的和平談判。
• 美國國務卿馬可·魯比奧表示，他預計普丁將在未來幾天提出和平計劃，這將表明其結束戰爭的誠意程度。
• 魯比奧稱：“莫斯科將提出’寬泛條款以實現停火，而停火將使雙方能就結束衝突展開詳細談判’。”
• 烏克蘭總統澤倫斯基在社群媒體上發文稱，俄羅斯只是試圖」爭取時間以延續戰爭和佔領」。
• 波蘭已起訴一名涉嫌協助俄羅斯對外情報局策劃暗殺澤連斯基行動的嫌犯。

經濟貿易

• 英國宣布對100個新俄羅斯目標實施制裁，旨在破壞」普丁的戰爭機器」及其供應鏈。歐盟也宣布了針對俄羅斯的第18輪制裁方案。
• 加拿大邀請烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科擔任嘉賓，參加本週在阿爾伯塔省班夫舉行的七國集團財長會議。
• 馬爾琴科在會議間隙呼籲國際社會加強對俄製裁，包括進一步降低由七國集團等國家實施的、每桶60美元俄羅斯原油出口的價格上限。
• 這次會議是在為6月由加拿大主辦的七國集團峰會做準備，預計將討論烏克蘭重建事宜。

解讀:

川普在與普京通話後仍未能促成烏克蘭停火：下一步會怎樣？

 

分析:

烏克蘭人為何在川普與普京通話後如此警惕？

塞夫萬·朱萊格-基輔

美國總統唐納德·川普週一與俄羅斯總統普京進行了兩個半小時的通話，他表示，這次通話“進展順利”，“談話的語氣和氣氛都非常好。” 普京則形容此次談話“有意義、坦誠，而且非常有益”。

這些以及其他讚揚的言論，在停止俄羅斯對烏克蘭自2022年2月以來持續的戰爭問題上，暫時創造了積極的印象。然而，這種印像很快就消失了。與預期相反，這次「良好」的接觸並沒有重燃烏克蘭人的樂觀情緒，反而製造了對未來幾天發生的事件和事態發展的新的焦慮氣氛。

在川普與普京通話之前，烏克蘭問題就已經引起關注。烏克蘭總統澤連斯基稱，他已與川普通話兩次，敦促川普敦促俄羅斯接受30天停火協議，並且「未經烏克蘭同意，不得就烏克蘭做出任何決定」。

澤倫斯基也呼籲川普，如果俄羅斯拒絕，就採取更嚴厲的措施，實施制裁，停止資助俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭。

沒有過高的期望

然而，普京與川普宣布的通話結果並未滿足烏克蘭的任何要求。相反，這些措施過於籠統和不確定，烏克蘭人懷疑它們是否真的能夠產生效果。

其中最突出的包括：

• 俄羅斯願意與烏克蘭就停火諒解備忘錄進行合作。
• 強調恢復談判的重要性。
• 達成雙方都滿意的妥協，消除衝突的根源，成為未來和平條約的基礎。

對此，俄羅斯應用政治研究中心主任弗拉基米爾·費先科對半島電視台網表示：“川普和普京此前至少進行過三次溝通。現在有什麼變化嗎？最近一次通話沒有取得任何實質性成果，我們不應該抱有過高的期望。”

在美國總統向他介紹了通話結果後，澤連斯基接受了採訪。他在記者會上表示，他的國家正在等待俄羅斯的提案以供審議，並正在探討在土耳其、梵蒂岡或瑞士舉行談判會議的可能性。

但記者們的問題卻如雷貫耳，涉及一些敏感問題，這些問題如同地雷般阻礙著問題的解決，例如烏克蘭恢復中立和放棄加入北約的努力，以及俄羅斯提出的條件，即烏克蘭軍隊從其吞併的四個省（盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松）全部撤出，烏克蘭當局承認俄羅斯控制這些地區的合法性，此外軍隊還提出了西方軍隊的條件。

喪失行為能力的目標

澤連斯基重申了烏克蘭對自決權和主權的承諾。對此，專家費先科評論道：“烏克蘭長期以來一直要求川普和普京所宣稱的。問題不在於機制，而在於意圖。細節決定成敗。”

他補充說：「俄羅斯什麼時候會提出這個建議？」他繼續說，所有提議都沒有時間限制，而且該事項需要經過審查，可能需要更長的時間來爭取時間，並逃避真正停止戰爭的願望。如果俄羅斯提出的條件不可能實現，意味著羞辱和投降烏克蘭，並隱瞞其主宰烏克蘭領土和獨立做出決定的意圖，那麼等待未知還有什麼意義呢？ 」

除上述情況外，這通電話再次引發了烏克蘭人對美俄關係回暖將以犧牲烏克蘭利益為代價的擔憂，但其他人則認為這「為時過早」。

俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫表示，川普和普京互相直呼其名（唐納德和弗拉基米爾），兩人都不願主動掛斷電話。川普也告訴普京，他可以隨時打電話給他。

川普表示支持恢復與俄羅斯的“大規模貿易”，並稱目前不會對俄羅斯實施新的製裁，且“普京尊重他的妻子梅拉尼婭，俄羅斯人比他更喜歡她”。

為時過早

前外交官羅曼貝斯梅爾特尼在評論川普與普京通話前後的氣氛時告訴半島電視台說，“不幸的是，普京擅長欺騙川普並在情感上影響他。”

他補充說：“對我來說，我們不應該相信川普。他最近與普京的通話結果是華盛頓放棄調解努力的前兆，除非出現新的進展。”

另一方面，作家兼分析師伊万·雅科維納則認為，“現在談論美俄關係全面回暖，或川普偏袒俄羅斯還為時過早。近幾個月來，美國人已經多次改變策略，他們想給外交機會，直到最後。”

雅科維納在接受半島電視台採訪時認為，無論結果如何，美國都沒有解除或放鬆對俄羅斯的製裁，反而威脅說，如果情況惡化，將對俄羅斯實施新的製裁，並增加對烏克蘭的軍事支持。

他補充道，“川普的反复無常並不能改變現實局勢，華盛頓意識到俄羅斯的勝利將對其全球地位以及與歐洲和世界其他國家的關係造成災難性的影響。”

 

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1181天。

2025年5月20日最新進展:

• 美國總統川普與俄羅斯總統普京的通話結束，歷時兩個多小時。普京在通話結束後發聲明表示，通話超過兩小時，內容非常充實、坦承及有益處，俄羅斯贊成和平解決烏克蘭危機，但應該確定更有效通向和平的道路。
• 川普在與俄羅斯總統普京通電話後表示，俄烏將立即啟動談判，以實現停火。川普在社交媒體發文形容自己與普京通話頗順利，俄烏將立即啟動旨在實現停火的談判，更重要的是這是旨在結束戰爭的談判，具體條件將由雙方協商確定，因為俄烏掌握其他人無法知道的談判細節。
• 澤連斯基週日在羅馬會見了美國高級官員和歐洲領導人，堅稱烏克蘭正在透過「真正的外交」手段達成停火協議。
• 此外，據英國政府發言人稱，法國、德國、義大利和英國領導人與川普通話，討論了無條件停火的必要性，並要求普丁「認真對待和平談判」。
• 烏克蘭表示，俄羅斯自2022年2月全面入侵以來，發動了最大規模的無人機彈幕攻擊，共向烏克蘭多個地區發射了273架爆炸性無人機和誘餌彈。與此同時，烏克蘭採取了外交努力。

昨天發生了什麼事？

♦烏克蘭空軍稱，俄羅斯向烏克蘭城市發射了273架無人機，摧毀房屋，造成至少一人死亡，這是戰爭開始以來最大規模的攻擊。

♦俄羅斯稱，其軍隊已佔領烏克蘭東部頓內茨克地區的巴哈蒂爾定居點，並擊落了75架烏克蘭無人機。

♦在外交方面，英國首相基爾·斯塔默辦公室稱，在川普與普丁舉行電話峰會之前，法國、德國、義大利和英國領導人與川普通話時強調了對俄羅斯實施制裁的必要性。

♦在教宗良十四世就職典禮期間，澤倫斯基在羅馬會見了美國副總統萬斯和國務卿魯比奧，討論停火談判的最新進展。

♦普京對俄羅斯國家電視台表示，他希望“消除引發莫斯科入侵烏克蘭的根源”，並“為持久和平創造條件並保障俄羅斯的安全”。

普京稱與川普通話內容具建設性　俄方願與烏方就和約起草備忘錄

美國總統川普與俄羅斯總統普京就俄烏問題通話兩個多小時。川普說，俄烏將立即啟動旨在實現停火及結束戰事的談判，又透露梵蒂岡非常樂意主持談判，俄方亦希望在俄烏衝突結束後，與美國展開大規模貿易。普京說，俄羅斯願意與烏方共同就未來可能達成的和平協議，起草備忘錄。他強調，對俄方最重要的就是消除這次危機的起因。

普京在通話結束後發聲明形容通話內容非常充實、坦承、有益及具建設性，俄羅斯贊成和平解決烏克蘭危機，但應確定更有效通向和平的道路，早前在土耳其伊斯坦布爾恢復的俄烏會談，表明整體上沿著正確道路前進。

普京又說與特朗普達成協議，俄方將提出建議，並願意與烏方共同就未來可能達成的和平條約起草備忘錄，備忘錄應包括若干條款，例如達成和平的原則，和平條約簽署時間，以及在達成若干協議後於特定時間停火。

普京說俄烏都應最大程度體現對和平的努力，找到讓各方都滿意的折衷方案，俄羅斯希望消除危機根源的立場是明確的。

川普在社交媒體發文形容自己與普京通話頗順利，俄烏將立即啟動旨在實現停火的談判，更重要的是這是旨在結束戰爭的談判，具體條件將由雙方協商確定，因為俄烏掌握其他人無法知道的談判細節。

川普又說梵蒂岡已表示非常樂意主持談判，而自己今次與普京的通話，基調及氣氛都非常好，俄方表示希望在俄烏衝突結束後，與美國開展大規模貿易，他贊同這個想法。特朗普指俄羅斯擁有巨大機會創造大量就業與財富，潛力無限，同樣烏克蘭在重建過程中，亦能從貿易中受益。

川普亦提到，與普京通話後，他與烏克蘭總統澤連斯基、歐盟委員會主席馮德萊恩，以及法國、意大利、德國和芬蘭領導人通電話。

烏克蘭總統澤連斯基在美俄領導人通話前後，分別與特朗普通話。澤連斯基表示，曾要求川普不要在烏克蘭不在場情況下，作出任何有關烏克蘭的決定。他又說，烏方願意與俄方以任何能夠產生結果的形式直接談判，但不會在領土問題上妥協。

解讀:

川普與普京通話：這能否促成俄烏停火？

美國總統川普表示，他將於週一與俄羅斯總統普京會談，討論結束烏克蘭戰爭的事宜。此前一天，由土耳其主導的俄烏直接會談未能取得任何結果。

在川普與普京通話前，歐洲領導人已與美國總統通話，並表達了希望普京接受停火的願望。川普表示，他還計劃在與普丁通話後與烏克蘭總統澤連斯基通話。

川普說了什麼？

川普在「真相社交」平台上發文表示，他將於上午10點（格林威治標準時間14:00）與普京通話。川普在貼文中說道，“通話內容包括：制止這場平均每週造成超過5000名俄羅斯和烏克蘭士兵死亡的’血腥屠殺’，以及貿易。 ”

他補充說，在與普京通話後，他還將與澤連斯基和各北約成員國通話。

「停火將會實現，這場極其暴力的戰爭，一場不該發生的戰爭，將會結束。願上帝保佑我們大家！！！ ”

俄烏伊斯坦堡會談期間發生了什麼事？

週五，土耳其在伊斯坦堡的多爾瑪巴赫切宮主持了俄羅斯和烏克蘭自2022年戰爭初期以來的首次直接會談。

這次會談由普丁提議，原定於5月15日舉行，但被推遲了一天。會談前，澤連斯基曾宣布，如果普丁也參加會談，他將親自出席。

然而，5月14日，克里姆林宮宣布普京不會出席，而是宣布派出由前文化部長率領的談判團隊，此人也曾率領俄羅斯代表團參加有關烏克蘭戰爭的談判，但未能成功。

作為回應，澤倫斯基在安卡拉會見了土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安，並任命其國防部長率領烏克蘭代表團。

談判最終於週五舉行，但未能就停火達成任何突破。不過，雙方達成了戰俘交換協議。雙方代表確認，各自同意釋放1000名戰俘。俄羅斯代表團團長兼普京顧問弗拉基米爾·梅金斯基表示，交換將在「未來幾天」進行。

雙方也討論了普京和澤連斯基之間可能舉行的會晤。澤倫斯基作為烏克蘭領導人的合法性經常受到俄羅斯總統的質疑。

是什麼阻礙了停火？

澤連斯基表示，普京在談判桌上的空位導致停火協議無法達成，因為俄羅斯派出的代表團級別較低，沒有決策能力。

然而，儘管烏克蘭領導人批評普京，川普卻顯得感同身受。上週，在中東之行第二站卡達多哈舉行的記者會上，川普表示，除非美國總統也出席，否則指望普京出席會談是不切實際的。

幾個小時後，他再次強調了這個觀點。 「在我和普京會面之前，什麼都不會發生，」川普週四在空軍一號飛往阿聯酋的航班上對記者說。美國總統先前訪問了卡達，之後又訪問了阿聯酋。

澤連斯基在土耳其會談結束後週五的X帖子中寫道，“每個人都看得出來，俄羅斯在伊斯坦布爾的代表團級別很低。他們中沒有一個人是俄羅斯真正做決定的人。儘管如此，我還是派了我們的團隊來。”

雙方各持什麼立場？

克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫向俄羅斯新聞機構證實，普京將於週一與川普通話。

同時，澤倫斯基週日在羅馬出席教宗利奧十四世就職彌撒期間，會見了美國副總統萬斯和國務卿馬爾科·魯比奧。澤連斯基在另一篇X帖子中寫道：“我們在伊斯坦布爾討論了談判事宜，俄羅斯派了一個由非決策者組成的低級別代表團前往伊斯坦布爾。”

“我重申烏克蘭已準備好進行真正的外交，並強調盡快實現全面、無條件停火的重要性。”

週五，會談結束後，澤連斯基在X上寫道：「川普總統希望結束這場戰爭。我們需要繼續與他密切合作，並盡可能保持協調。」他還表示，美國的長期支持至關重要。

烏克蘭呼籲無條件停火30天。然而，俄羅斯擔心烏克蘭可能會利用停火重新武裝並調動更多軍隊。

歐洲在說什麼？

英國首相基爾·斯塔默辦公室發言人週一表示，在川普與普京通話之前，英國、美國、義大利、法國和德國領導人討論了烏克蘭戰爭。

法國總統馬克宏在X貼文中寫道，週日的對話是在他與川普、史塔默、德國總理弗里德里希·默茨和義大利總理焦爾吉婭·梅洛尼之間進行的。馬克宏寫道：“明天，普京總統必須表明他渴望和平，接受川普總統提出的、並得到烏克蘭和歐洲支持的30天無條件停火協議。”

默茨在X的一篇貼文中呼應了馬克宏的觀點，即普京必須接受停火提議。他寫道，“我們今天想繼續進行這種交流。”

梅洛尼在X貼文中表示，莫斯科應該透過直接接觸進行「認真接觸」。

通話期間會發生什麼事？

倫敦國王學院國防研究系博士後研究員瑪麗娜·米隆告訴半島電視台：“我們從俄羅斯方面聽說，這將是一次非常重要的通話，人們對普京直接與特朗普對話以解決烏克蘭戰爭以及與美國雙邊關係中的一些經濟問題寄予厚望。”

米隆表示，另一方面，烏克蘭方面卻持懷疑態度，「稱這只是普京的拖延之舉」。

她解釋說，這通電話可能會產生三種結果。

普京和川普可能就某種停火達成一致，也可能意見不合，或找到中間立場。米隆推測，第三種選擇是最有可能的結果。 “我們必須明白，雖然俄方願意談判，但他們會說我們願意停火，但這是我們的條件清單。”

米隆說，“我認為，重要的是要表明歐洲在此事中幾乎扮演不了任何角色。如果此事要由普丁和川普來決定，烏克蘭也沒有多少發言權。”

提到歐洲領導人試圖“在川普呼籲支持歐洲立場之前影響他”的消息，米隆表示：“我認為這不會對川普與普丁的對話方式產生任何影響。”

米隆說：「川普明白，美國在這裡也沒有太多選擇。要么切斷對烏克蘭的所有支持，強制舉行選舉，要么繼續支持烏克蘭，以便烏克蘭能夠在戰場上與俄羅斯人解決問題。」他還補充說，考慮到美國提出的其他優先事項，第二種選擇非常困難。川普曾主張減少美國對烏克蘭的軍事援助。

戰爭狀況如何？

烏克蘭稱，週日，俄羅斯發動了自戰爭爆發以來最大規模的無人機攻擊，造成至少一名女性死亡。烏克蘭空軍稱，俄羅斯週日上午發射了273架無人機。週日晚些時候，基輔情報部門聲稱，他們認為俄羅斯計劃發射一枚洲際彈道飛彈來恐嚇西方。目前尚不清楚這是否真的發生了。莫斯科尚未對這些指控作出回應。

川普曾承諾迅速結束戰爭。自今年2月起，美國代表分別與俄羅斯和烏克蘭代表在沙烏地阿拉伯舉行會晤。三方達成臨時協議，維護黑海安全並停止對能源基礎設施的攻擊。俄羅斯和烏克蘭多次指責對方違反這些現已到期的協議條款。

來源:半島電視台 莎拉·沙米姆

 

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1180天。

2025年5月19日最新進展:

烏：俄計劃試射洲際彈道飛彈 恫嚇基輔和西方

烏克蘭國防部情報總局（GUR）透過通訊軟體Telegram發表聲明指出，俄方下達試射命令，要求於夜間從俄羅斯斯維爾德洛夫斯克州（Sverdlovsk）執行。情報總局還說，該款飛彈飛行射程超過1萬公里。

情報總局表示：「為了宣示性地施壓和恫嚇烏克蘭、歐洲聯盟和北大西洋公約組織（NATO）成員國，侵略國俄羅斯意圖從雅爾斯飛彈綜合體（Yars complex），進行『訓練及作戰』性質的RS-24洲際彈道飛彈發射。」

俄羅斯目前未對烏克蘭軍事情報機構的聲明置評。

俄羅斯一般不會針對核飛彈試射計畫相關問題作出回應，試射計畫的細節會列為軍事機密，但會在這類試射後發布聲明。

烏克蘭抗俄戰爭已經持續3年多，由於俄羅斯尋求在烏東戰線取得進展，加上終結戰爭的努力目前仍未見成果，基輔當局目前正面臨著龐大壓力。

俄羅斯：在兩邊境州上空擊落25架烏克蘭無人機

俄羅斯國防部表示，俄國防空部隊夜間及今晨在兩個邊境州上空，擊落25架烏克蘭無人機。另一個俄國邊境州的代理州長指出，當地一名婦女死於無人機攻擊。

路透社報導，俄羅斯國防部發表聲明指稱，俄國防空部隊分別在貝爾哥羅德州（Belgorod Oblast）及布揚斯克州（Bryansk Oblast）上空，擊落22架及3架烏克蘭無人機。

布揚斯克州州長波戈馬茲（Alexander Bogomaz）表示，這次攻擊未遂沒有造成任何損失或傷亡。

俄羅斯庫斯克州（Kursk Oblast）代理州長金希提恩（Alexander Khinshtein）則指出，當地一名69歲婦女在夜間遭無人機投下的爆裂物殺害。

貝爾哥羅德州、布揚斯克州及庫斯克州皆是與烏克蘭接壤的俄國邊境州。

烏克蘭局勢惡化：歐盟和英國領導人趕在川普與普京通話前與他們交談

英國首相府發言人表示，英國首相基爾·斯塔默已與美國、義大利、法國和德國領導人討論了烏克蘭戰爭問題。美國總統川普計劃於本週一與俄羅斯總統普丁通話。

在俄羅斯和烏克蘭上週五於土耳其伊斯坦堡舉行的直接會談未有結果後不久，一系列外交活動隨之而來。

發言人在上週日晚些時候表示，這些領導人討論了無條件停火的必要性，以及普京認真對待和談的必要性。發言人還補充稱，他們還提出了對俄羅斯實施制裁的可能性——如果俄羅斯未能認真參與停火和協調一致的和談的話。

在上週日早些時候，德國總理默茨在對記者發表講話時表示，他與美國國務卿魯比奧在梵蒂岡出席教皇利奧十四世的就職彌撒時討論了這個問題。默茨表示，他還在梵蒂岡與烏克蘭總統澤倫斯基進行了長時間的對話。

默茨表示，“我與馬爾科·魯比奧談了話，內容也包括明天的通話。我們同意，我們將再次與四國領導人以及美國總統通氣，以為這次與普京之間的對話做準備。”

川普表示，他計劃與普京和澤連斯基談話，以討論如何制止這場戰爭的「血腥屠殺」。

莫斯科方面，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫向俄羅斯新聞社證實，正在籌備普京與川普的對話事宜。

上週五在土耳其伊斯坦堡舉行的會談，是俄烏雙方自2022年3月以來首次舉行面對面會談——當時，距離俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動僅有數週時間。

據俄烏雙方代表團團長稱，此次簡短會談僅達成一項交換1000名戰俘的協議，這將是自俄烏戰爭爆發以來雙方規模最大的一次交換行動。

一位熟悉談判情況的烏克蘭高級官員表示，俄羅斯談判代表要求烏克蘭從莫斯科聲稱擁有主權的所有烏克蘭地區撤軍，這樣他們才會同意停火。但這對烏克蘭來說是一條紅線，目前俄羅斯並未完全控制這些地區。

同時，據烏克蘭代表團的一位消息人士透露，澤連斯基在新任教宗就職典禮期間會見了美國副總統萬斯和美國國務卿魯比奧。這是澤連斯基和萬斯自今年2月在白宮就烏克蘭戰爭未來問題的會談發生公開衝突以來進行的首次會面。

烏克蘭擔憂彈道飛彈攻擊

同時，烏克蘭聲稱俄羅斯計劃在週日晚間發射一枚洲際彈道飛彈，以恐嚇烏克蘭及其西方盟友。

烏克蘭軍事情報機構指出，俄羅斯計劃進行飛彈的「訓練和作戰」發射。

該機構在Telegram應用程式上發布的聲明中表示，此次發射是根據命令在俄羅斯斯維爾德洛夫斯克地區進行的，並補充稱，該導彈的射程超過10000公里。

烏克蘭在上週日還表示，俄羅斯在夜間發射了創紀錄數量的無人機，襲擊了包括首都在內的多個地區——一名婦女在那裡被炸死。

烏克蘭空軍表示，俄羅斯發射了“273架’沙赫德’攻擊型無人機和各種類型的模擬無人機”，其中88架被摧毀，128架偏離目標，“沒有造成負面影響”。

烏克蘭副總理尤利婭·斯維裡登科表示，無人機數量創下了「紀錄」。她說道，「俄羅斯有一個明確的目標——繼續殺害平民」。

半在夜間，「空襲警報響起並持續了近9個小時」。

“我們看到了這些大規模無人機襲擊，我們看到成群結隊的民眾再次湧入首都和該國其他地區的地下地鐵站，尋求庇護，尋求安全”，巴斯拉維這樣說道。

“蓄意殺害平民”

俄羅斯軍方表示，他們在夜間和周日早上攔截了25架烏克蘭無人機。俄軍還聲稱已經佔領了烏克蘭東部頓內茨克地區的另一個村莊巴哈蒂爾，從而在談判的背景下加強了戰爭力度。

俄羅斯的夜間無人機襲擊遭到了烏克蘭官員的嚴厲譴責。

澤連斯基重申，呼籲對莫斯科實施更嚴厲的製裁。上週六，一架俄羅斯無人機在烏克蘭東北部蘇梅地區炸死了9名公車乘客。澤連斯基強調，「這是蓄意殺害平民的行為」。

“必須向俄羅斯施加壓力，以使其停止殺戮。如果沒有更嚴厲的製裁和更大的壓力，俄羅斯就不會尋求真正的外交。”

俄羅斯否認以平民為攻擊目標，但表示它襲擊了蘇梅的一個軍事目標。俄羅斯國防部聲稱在烏克蘭東部又佔領了一個定居點。

澤連斯基的高級助手安德烈·耶爾馬克也譴責了這些攻擊。

耶爾馬克說道，「對俄羅斯來說，伊斯坦堡的談判只是幌子。普丁想要戰爭」。

俄羅斯旨在“為持久和平創造條件”

普京在接受俄羅斯國家電視台採訪時表示，俄羅斯的目標是“消除引發這場危機的根源，為持久和平創造條件，保障俄羅斯的安全”，但他沒有進一步闡述。

烏克蘭遭受俄羅斯戰爭爆發以來最大規模無人機襲擊【英語影片】

俄羅斯提到的衝突「根源」通常是指俄羅斯所謂的對烏克蘭和西方的不滿，並以此作為其在2022年2月發動入侵的理由。

這些理由包括承諾「去納粹化」和將烏克蘭非軍事化，保護烏克蘭東部的講俄語者，抵制北約擴張，以及阻止烏克蘭在地緣政治上向西傾斜。

烏克蘭和西方國家拒絕了所有這些理由，並稱俄羅斯的進攻不過是帝國式的土地掠奪。

自俄羅斯發動戰爭以來，已有數萬人喪生，數百萬人被迫逃離家園。

普京表示，佔領烏克蘭近20%領土的俄羅斯軍隊擁有實現其目標所需的「兵力和手段」。

美國國務院在聲明中表示，魯比奧與俄羅斯外交部長拉夫羅夫在上週六進行了通話。美國國務院發言人表示，魯比奧在通話中對在伊斯坦堡達成的戰俘交換協議表示歡迎。

烏克蘭首席談判代表、國防部長烏梅羅夫表示，「下一步」將是交戰雙方總統舉行會晤。

俄羅斯表示已經注意到這項請求，但補充稱，必須先完成戰俘交換，然後雙方需要提出各自的停火設想，才能安排下一輪談判。

分析:

俄羅斯採取何種措施從內部瓦解西方

在俄羅斯到處追擊其他國家，特別是在非洲的時候，俄羅斯卻能夠以西方自己都沒有想到的方式抵禦西方的製裁。那麼，俄羅斯是否有願景和計劃來對抗西方和美國的全球霸權及其對俄羅斯利益的威脅？

要探討這個主題，我們必須先檢視俄羅斯的戰略思想。俄羅斯的自我認知是國際舞台上一個卓越的超級大國，並以東正教傳統的民族神話和獨特的俄羅斯世界為支撐。俄羅斯的敘事認為，超級大國有著數百年的根源，而美國和西歐傷害了這個大國的尊嚴，並且延伸到了這個大國的戰略要地，影響了這個大國的自尊，因此與俄羅斯地理的接觸威脅到了這個大國的安全感。

俄羅斯透過烏克蘭戰爭為即將到來的多極世界鋪平了道路。因此，它採取政策來破壞西方在世界的霸權。其中一些政策取得了成果，而另一些則失敗了。因此，俄羅斯採取了一系列政策，主要基於以下幾點：

多年來，俄羅斯一直尋求維持對前蘇聯國家的霸權，因為它將這些國家視為其重要的勢力範圍，尤其是那裡有支持俄羅斯影響力的俄羅斯社區。因此，俄羅斯透過地區組織將其與西方在安全和經濟方面聯繫起來，並從中受益，破壞了西方對俄羅斯的製裁。

歐亞經濟聯盟國家成為破壞這些制裁的後門，所以我們看到俄羅斯把重點放在上海合作組織和金磚國家集團上，以破壞西方對全球經濟的霸權，同時結束美元對全球經濟的主導地位。

許多俄羅斯專家認為，美國全球霸權地位的動搖，源自於西方自身的失誤，如美國在阿富汗戰爭及撤軍中犯下的致命錯誤，以及近期加薩戰爭導致全球安全局勢不穩定、國際合作缺失等，這加強了建立新世界秩序制度化和為後西方時代鋪平道路的呼聲。

俄羅斯直接幹預，支持其忠誠者和與其政治立場一致的人，就像最近的羅馬尼亞選舉一樣，此外還加強了反對促進民主和自由價值觀的運動的地緣政治層面，從這裡我們看到了俄羅斯在支持反對北約和歐盟的政治精英和政黨方面所扮演的角色。俄羅斯也試圖透過虛假宣傳活動加劇西方國家的政治兩極化和分離主義運動。

這使得俄羅斯精英公開宣稱美國全球霸權地位正在衰落，國際秩序不穩定並且正在經歷深刻變革。所以，我們在這裡看到的是一種基於西方分裂的事實的觀點，而這正是川普把美國利益放在第一位時所體現的，即使這是以犧牲歐洲傳統盟友（如西歐和日本）為代價的。如今，德國和日本的汽車工業受到威脅，儘管由於烏克蘭戰爭，北約進行了過度協調，並擴大了成員國範圍，吸收了瑞典和芬蘭，但西方國家本身在這場戰爭中也存在分歧。

俄羅斯人認為，美國傳播民主和自由主義的議程長期以來一直是許多國家激進變革的幌子。喬治亞（2003年）、烏克蘭（2004年）、吉爾吉斯（2005年）的色彩革命，都是受西方影響、有西方傾向的人物所為，並非民眾普遍不滿的結果。他們的支持來自非政府組織和地區捐助者，在他們看來，這就是利比亞發生的事情，西方的干預造成了利比亞的混亂和不穩定。

普丁在2019年指出，自由主義思想已經“過時”，傳統價值觀作為普遍的反自由主義標準更加穩定和重要。因此，在這種背景下，俄羅斯關注的是家庭，而不是個人和宗教，這種觀點對歐洲的右翼和保守運動很有吸引力。

美國支持一些獨裁政權或其他政權，而俄羅斯認為這過於虛偽，是為了改善這些政權的形象。這一點在美國祇在必要時才使用國際規則、規範和法律時就得到了體現，俄羅斯批評西方和美國承認科索沃為獨立國家，認為這不會開創先例。俄羅斯人認為這是美國及其盟友不遵守國際法的明顯例子。這也為俄羅斯承認阿布哈茲和南奧塞梯地區脫離喬治亞獨立提供了先例。

另一方面，俄羅斯拒絕代表亞美尼亞介入阿塞拜疆為收復納戈爾諾-卡拉巴赫而發動的戰爭，破壞了其建立的集體防禦安全條約組織，因此，亞美尼亞失去了俄羅斯的安全保障，亞美尼亞輿論轉向俄羅斯。

此外，俄羅斯在其盟友哈薩克總統託卡耶夫平息叛亂時給予了支持，這使得俄羅斯在許多中亞國家眼中成為可靠的盟友。但例如，俄羅斯在新冠疫情行期間未能推廣衛星疫苗，也被西方宣傳為俄羅斯能力有限的標誌，儘管俄羅斯在生產新冠病毒疫苗方面發揮了先鋒作用。這是由於生產和行銷的原因，中國和西方獲得了勝利，而俄羅斯則遭受了損失。

另一方面，俄羅斯巧妙地利用資訊戰，透過複雜的系統在地方、區域和國際多個層面傳播虛假訊息。俄羅斯干涉多場西方選舉、支持其盟友的行為就顯示了這一點，而這種方法在俄羅斯看來是削弱美國軟實力的工具。

俄羅斯的政策是建立在與中國合作對抗美國的基礎上的。中國國家主席甚至表示，兩國合作是「無限夥伴關係」。中國為俄羅斯提供了許多產品，但同時俄羅斯也意識到中國不會在西方市場取代它，尤其是在天然氣和石油領域。事實上，俄羅斯與西方衝突的贏家是中國，西方透過與俄羅斯對抗而分散了對中國的注意力，美國總統川普也意識到了這一點。

但美俄競爭中目前還不明顯的一個方面，那就是對北極的控制，這也解釋了川普對格陵蘭島日益增長的興趣。俄羅斯把加強戰備和動員作為其北極戰略的基礎，並在那裡建立了特雷費爾（Treffel）軍事基地。

另一方面，它奉行現實主義政策，於2010年與挪威簽署了一項協議，挪威因巴倫支海劃界線協議而經歷了長達40年的邊界爭端，削弱了有關俄羅斯對鄰國敵對的言論。與此同時，俄羅斯正在尋求推動穿越北極的“冰上絲綢之路”，這將降低中國貨物運往歐洲和其他地區的成本。

北極在俄羅斯人心目中的地位不僅在於其豐富的資源（例如，北極蘊藏著全球30%的未探明天然氣儲量），還在於它是俄羅斯帝國邊界的延伸。俄羅斯實際上擁有北極海岸線的一半，因此擁有北極阿拉斯加的美國認為自己擁有這一極點的權利，而格陵蘭島是兩國之間的接觸點。

以上概括了俄羅斯如何破壞美國和西歐的世界霸權。俄羅斯力圖加強國家生存的戰略縱深，從而試圖限制北約的作用，從內部破壞西方的穩定，並通過將法國驅逐出其傳統勢力範圍、與中國建立穩固的聯盟以及在西方個人主義和個人絕對自由興起的情況下構建基於傳統價值體系的敘事來削弱西方在非洲的影響力，並確認其重要領域不可滲透，填補真空，例如其與中國在阿富汗問題上的作用，或在利比亞發揮作用，以及其作為全球糧食體系中不可或缺的資源（小麥）的出現。

最後，重點是建立一個由破壞西方體系的聯盟和組織主導的多極世界。最終，俄羅斯不會成為上述所有事件的贏家，美國和西歐也不會。相反，中國是這場衝突的最大贏家，透過多項計畫將聯盟與合作領域擴展到亞洲、非洲和拉丁美洲。

(哈立德·阿扎布博士 學者和遺產領域的專家。)

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1179天。

2025年5月18日最新進展:

俄烏和談才落幕 烏克蘭控俄羅斯無人機襲擊釀9死

烏克蘭官員今天表示，1架俄羅斯無人機在烏國東北部蘇米州（Sumy）擊中1輛巴士，導致9人喪命、4人受傷。這場攻擊發生前幾小時，俄烏兩國才結束3年多來首次直接和平談判。

路透社報導，烏克蘭國家警署在通訊軟體Telegram的帳號發文寫道：「這不只是又一場砲擊，這是一個充滿嘲諷意味的戰爭罪行。」

俄羅斯國家通訊社塔斯社（TASS）則引述俄國國防部聲明報導，俄軍出動數架無人機打擊蘇米州1個烏克蘭軍事裝備集結待命區。

俄羅斯與烏克蘭官員昨天在土耳其的會談未能達成暫時停火協議。這是俄國2022年2月對烏克蘭發動全面侵略戰爭後頭幾個月以來，雙方首次直接談判。

烏克蘭外交部長西比哈（Andrii Sybiha）在社群媒體平台X發文寫道：「（俄羅斯總統）蒲亭（Vladimir Putin）不僅沒有像美國、歐洲、烏克蘭及其他方所提議那樣立刻停止殺戮，甚至繼續對平民興戰。」

他進一步表示：「不應再存有幻想。必須加強對莫斯科施壓，以終結俄羅斯的恐怖行為。」

和平協議談判:

克里姆林宮：需先達成和平協議 俄烏領袖方可會面

俄羅斯與烏克蘭交戰逾3年以來的首次直接和平談判16日落幕。克里姆林宮今天表示，只有在雙方達成協議之後，總統蒲亭和烏克蘭總統澤倫斯基才可能會晤。

法新社報導，美國總統川普屢次要求俄羅斯同意為期30天的無條件停火，並表示19日將先後與蒲亭（Vladimir Putin）、澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）及北大西洋公約組織（NATO）成員國代表通話。克宮發言人培斯科夫（Dmitri Peskov）告訴國家通訊社塔斯社（TASS），「正在準備」進行此次通話。

克宮今天稍早指出，只有在俄烏雙方達成協議之後，蒲亭和澤倫斯基才可能直接會晤。

俄羅斯與烏克蘭代表16日在土耳其伊斯坦堡舉行交戰3年多來的首次直接和平談判，並達成換俘千人的協議。

烏克蘭首席談判代表、國防部長烏梅洛夫（Rustem Umerov）在談判中表示，若希望取得進展，澤倫斯基與蒲亭的直接對談不可或缺，「下一步將是籌備領袖級會晤，烏克蘭希望和平」。當時俄方僅回應，「我們已記錄這項請求」。

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1178天。

2025年5月17日最新進展:

戰鬥

• 烏克蘭政府和西方軍事分析家表示，俄羅斯正準備在烏克蘭發動新的軍事攻勢。俄羅斯國防部長安德烈·別洛烏索夫週五在明斯克討論9月份的聯合軍事演習以及向白俄羅斯交付新武器事宜。
• 哈爾科夫州軍事管理局局長奧列格·辛尼胡博夫表示，無人機襲擊了烏克蘭東北部城市庫皮揚斯克，造成一名55歲婦女死亡，四名男子受傷。
• 俄羅斯國防部表示，其部隊在過去一週內佔領了烏克蘭東部的六個定居點。根據土耳其阿納多盧通訊社報道，根據國防部的聲明，俄羅斯軍隊已推進至頓內茨克地區，並控制了托爾斯克、科特利亞里夫卡、米羅柳比夫卡、米哈伊利夫卡、新沃列克桑德里夫卡和維爾納波列等定居點。
• 俄羅斯國防部發布了一段視頻，顯示俄羅斯軍隊在米哈伊利夫卡定居點升起了俄羅斯國旗。
• 根據阿納多盧通訊社報道，烏克蘭俄羅斯佔領的盧甘斯克地區的一家法院判處澳洲公民奧斯卡·查爾斯·奧古斯都·詹金斯13年監禁，監禁地點為戒備森嚴的勞改營，罪名是他代表烏克蘭作戰。

停火談判

• 俄羅斯總統普京的特使基里爾·德米特里耶夫週五晚間表示，俄烏三年來首次直接對話取得正面成果。德米特里耶夫在社群媒體平台X上發文表示：”1.最大規模戰俘交換2.可行的停火選項3.立場理解與持續對話」。
• 烏克蘭國防部長魯斯捷姆·烏梅羅夫在會談後表示，雙方」近期」將交換各約1000名戰俘，這將是2022年戰爭爆發以來最大規模的交換行動。
• 烏梅羅夫率領的烏克蘭代表團在伊斯坦堡進行了90分鐘會談，俄方由普丁顧問弗拉基米爾·梅金斯基主談，美國代表團則由國務卿馬可·盧比奧帶隊。
• 身為俄方首席談判代表的梅金斯基對會談表示滿意，並表示莫斯科準備就停火等議題繼續談判。梅金斯基在會後表示，”我們同意各方將就可能的停火方案提出意見並進行詳細闡述。”
• 烏方代表團消息人士向路透社透露，俄方要求」脫離現實，遠超先前討論範圍」。該人士稱莫斯科提出最後通牒，要求烏方從本國部分領土撤軍作為停火條件，並設置」其他無法接受且非建設性條款」。
• 土耳其外交部長哈坎·菲丹在多爾瑪巴赫切宮主持會談開幕式時呼籲雙方盡快停火，並在談判中擔任緩衝角色。
• 烏克蘭總統澤倫斯基在會談後對錯失和平機會表示遺憾，他在阿爾巴尼亞參加歐洲政治共同體峰會期間於X平台發文稱：」本週我們本有機會推動戰爭結束——只要普丁不畏懼來土耳其」。
• 未出席會談的澤連斯基表示，已準備好與普丁直接會晤解決關鍵問題，但」對方未予同意」。
• 一直推動結束衝突的美國總統川普在阿布達比結束中東之行時告訴記者，將」盡快安排」與普丁會面以推進和談，」我認為是時候行動了」。
• 澤連斯基週五在阿爾巴尼亞地拉那與歐洲領導人討論安全、防務和民主標準問題，並與法國總統馬克宏、德國總理默茨、英國首相史塔默和波蘭總理圖斯克通話。
• 英國首相史塔默與川普協商後表示，歐洲領袖將就俄方未同意停火對俄採取聯合行動。
• 斯塔默稱俄方立場”顯然不可接受”，歐美烏正”密切協調”應對措施。
• 歐盟委員會主席馮德萊恩宣布將對莫斯科實施新制裁計劃，此前普丁未赴土耳其談判。
• 美國參議員週五再次呼籲國會通過對俄製裁法案，因俄烏停火談判進展甚微，但六週前提交的施壓俄方認真談判的法案尚未安排表決。

區域安全

• 根據白俄羅斯國家通訊社BelTA報道，俄羅斯與白俄羅斯正籌備新的聯合大型軍事演習。白俄國防部長赫列寧在明斯克與俄防長別洛烏索夫會晤時表示：」我們計劃共同製定應對聯盟國家遭受侵略的措施」。
• 這場代號」西方-2025″的演習將成為地區部隊戰鬥訓練的核心內容，擬於9月中旬舉行。

經濟和貿易

• 俄羅斯國家統計局週五數據顯示，2025年第一季俄經濟年增率放緩至1.4%，創兩年內季最低紀錄。數月來經濟學家持續預警俄經濟放緩趨勢，油價下跌、高利率及製造業衰退共同構成阻力。
• 莫斯科先前公佈的2023-2024年強勁經濟成長主要源自於烏克蘭衝突相關國防開支激增。
• 波羅的海國家理事會（CBSS）代表與波羅的海接壤的民主國家，呼籲採取新的航運規則，以允許對俄羅斯所謂的影子艦隊採取更強大的聯合行動。

俄烏會談2小時落幕 停火沒共識.僅同意換囚 烏克蘭聯手西方加大對俄製裁

俄羅斯與烏克蘭烏克蘭週五(5月16日）在土耳其展開3年多來首次直接和平談判，不到2小時便結束，雙方看來沒有縮小分歧的跡象。

在烏克蘭與俄羅斯三年來首次舉行直接會談未能就停火達成協議後，烏克蘭週五(5月16日）迅速聯合其西方盟友，敦促對莫斯科施加更嚴厲制裁；法國總統馬克宏稱，歐洲正與美國「協調」準備對俄實施新一輪制裁，以應對莫斯科拒絕在烏克蘭實現停火。 烏方一名高級消息人士稱，俄方提出讓烏克蘭”割讓四州”條件，「脫離現實、毫無建設性」。

綜合法新社及路透社消息：此次會談於5月16日在土耳其伊斯坦堡舉行，雙方代表在當地一座宮殿內面對面磋商，時長不足兩小時。儘管俄方會後表示“滿意”，並同意繼續接觸，但雙方未能就烏克蘭最優先的停火問題取得突破。唯一取得實質進展的是雙方就各自交換1,000名戰俘達成協議，為迄今規模最大的一次交換。

俄烏各派代表團今天在伊斯坦堡舉行會談，這是俄羅斯2022年2月全面侵略鄰國烏克蘭後，同年3月以來雙方首次面對面談判。

俄烏首次直接和平談判落幕 同意換俘千人

俄羅斯與烏克蘭在土耳其展開3年多來首次直接和平談判，俄國首席談判代表梅丁思基會後表示，俄方對談判結果感到滿意，準備與烏方繼續對話，雙方同意換俘千人。

路透社報導，梅丁思基（Vladimir Medinsky）指出，俄烏雙方同意在未來幾天交換1000名戰俘。這是自俄烏爆發衝突以來最大規模的換俘行動之一。

要求匿名的烏克蘭消息人士告訴路透社，談判開始後不久，雙方立場的重大差距便顯而易見，俄方提出的要求「脫離現實，且遠超過之前討論的任何內容」，包括一些「注定行不通且沒有建設性的條件」。

俄羅斯方面則尚未發表任何相關評論,澤倫斯基偕歐洲領袖與川普電話會議。

外界原本就對這場談判會出現重大突破的期望不高，加上美國總統川普（Donald Trump）昨天表示，在他和俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）會面之前不會有進展，令俄烏談判的看好度受到進一步打擊。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）曾表示，基輔的首要要求是「全面、無條件且誠實的停火，…以停止殺戮並替外交途徑奠定堅實基礎」；若莫斯科拒絕，就該讓俄羅斯能源和銀行業受到強力的新制裁。

俄羅斯也曾說希望透過外交方式結束這場戰爭，也準備好討論停火；但同時卻提出一連串問題和疑慮，稱烏克蘭可能利用停火讓軍隊休整，並動員更多兵力和取得更多西方武器。

烏克蘭及其盟友指控蒲亭在拖延時間，並非真心尋求和平。

俄烏會談2小時落幕 停火沒共識.僅同意換囚｜TVBS新聞 ‪@TVBSNEWS01‬

烏克蘭動員盟友施壓莫斯科

烏克蘭總統澤倫斯基在會談結束後隨即與美國總統川普、以及法國、德國、波蘭等國領導人通話，尋求協調立場。他強調，如俄方拒絕為期30天的無條件停火方案，西方應對俄實施「強而有力的製裁」。

烏方一位不具名代表團成員透露，俄羅斯代表團提出包括烏克蘭從頓內茨克、盧甘斯克、扎波羅熱與赫爾松等地區撤軍的要求，作為停火前提，稱其為「毫無談判基礎」的最後通牒。該人士補充，俄方代表「並未獲得任何關鍵決策的授權」。

英國首相史塔默表態稱，俄羅斯的立場“顯然不可接受”，並強調歐洲、烏克蘭與美國“正在緊密協調”應對。歐盟執委會主席馮德萊恩同日表示，歐盟正籌備新一輪對俄製裁方案。

馬克宏：正與美方協調制裁計畫

正在阿爾巴尼亞首都地拉那出席歐洲政治共同體領導人會議的馬克宏週五表示，目前唯一實質性提案是“無條件停火”，並確認歐洲國家正與美國協調準備針對俄羅斯的新一輪制裁，“以應對莫斯科拒絕作出積極回應的情況”。

馬克宏也稱，烏方代表團將在「數小時內」收到俄方對停火建議的回應。他補充說，法國與歐洲盟友將就此與川普再次溝通。

馬克宏透露，川普“打算與俄方展開接觸，以澄清會談中發生的情況”，初步可能包括與俄羅斯總統普丁進行“電話溝通”。

“特朗普-普京峰會”被認為“有必要”

烏克蘭總統澤倫斯基週五在地拉那出席峰會時，呼籲盟友如果談判失敗應對俄羅斯作出「強烈回應」並實施「制裁」。

據稱，烏克蘭、德國、法國、英國與波蘭領導人聯合與美國總統川普通了話。川普前一天表示，已準備好「在條件允許的情況下」與普京會面，否則「烏克蘭衝突將毫無進展」。

克里姆林宮隨後回應稱，此類峰會「確實有必要」。

上週末，普京曾意外提出直接與基輔談判。但在澤倫斯基公開要求赴伊斯坦堡會談後，俄總統並未獲邀成行。

烏克蘭聯合其歐洲盟友及美國，向普京發出最後通牒：如果不先接受停火，就將面臨「嚴厲制裁」。

分析:

伊斯坦堡會談凸顯土耳其在俄羅斯和烏克蘭之間的平衡行為

人們希望俄羅斯總統普京和烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基本週在土耳其會晤，這是自2022 年俄烏戰爭爆發以來的首次會晤。

在俄羅斯確認普京不會訪問土耳其後，這項計畫未能成行。但兩國仍然派出了代表團，並同意交換戰俘。週五在伊斯坦堡舉行的會談是自2022年2月戰爭爆發後不久的首次直接會談。

2022 年的一些會談也由土耳其主辦，凸顯了該國在尋求解決世界上最重大的地緣政治衝突之一的過程中發揮的核心作用。

土耳其也準備擴大在敘利亞的影響力，美國已解除對土耳其盟友政府的製裁，土耳其在國內取得了重大勝利，此前，庫德工人黨（PKK）本周宣布解散，結束了與土耳其長達40年的戰爭。

如果普京和澤連斯基在土耳其領土上直接會晤，土耳其本週的強勁表現將畫上圓滿句號，但分析人士表示，土耳其在這一進程中發揮的核心作用無論如何都算得上是一場勝利。

「無論談判結果如何，土耳其都將在外交上獲勝，」皇家聯合軍種研究所（RUSI）的齊亞·梅拉爾表示，儘管這位分析師最終對談判中達成的任何和平框架都持懷疑態度。 「這滿足了安卡拉成為談判者和地區發展關鍵參與者的願望。安卡拉能夠與美國、俄羅斯以及烏克蘭接觸，這確實是一項外交上的成功。”

在過去的15 年左右的時間裡，土耳其已成為重要的外交參與者，其影響力擴展到整個非洲，並在推翻敘利亞長期領導人巴沙爾·阿薩德的過程中發揮了關鍵作用，同時在俄羅斯和烏克蘭戰爭的交戰國之間保持著極其微妙的平衡。

大西洋理事會非常駐研究員奧默爾·奧茲基齊爾奇克告訴半島電視台：“土耳其主辦此次會談的原因有很多。”

「土耳其在美國入侵後不久就啟動了獨立於美國的和平進程，並於2022年達成了《伊斯坦堡議定書》。這也是土耳其開創的一種新的談判模式，」他指的是兩國斡旋的和平協議草案，俄羅斯此後指責烏克蘭和西方國家背棄了該草案。

奧茲基齊爾奇克補充道，「以前，像瑞士這樣與衝突沒有利害關係的中立國家會進行調解。如今，在新的模式下，土耳其成功地在與其有外交、經濟和地緣政治利害關係的衝突中進行了談判，」他並列了土耳其曾發揮調解作用的一些爭端，例如埃塞俄比亞和索馬利亞之間的爭端。用總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安的話來說，土耳其在12月透過談判達成了「歷史性的和解」。

土耳其在這些國家都擁有自己的利益，包括向烏克蘭供應無人機，以及在索馬利亞擁有大量軍事存在。然而，在涉及這些國家的和平談判中，土耳其仍然能夠扮演可靠的仲裁者的角色。

奧茲基齊爾奇克表示：“這是一種新的土耳其模式，土耳其正在崛起為一個地區外交強國。”

與俄羅斯的關係時冷時熱

土耳其在俄羅斯與烏克蘭談判中採取的平衡策略並不容易——尤其是當安卡拉必須考慮到反對俄羅斯在黑海地區的擴張主義，以及莫斯科對中東和北非反對安卡拉的政黨的支持時。

土耳其在衝突初期將俄羅斯入侵烏克蘭定性為“戰爭”，使俄羅斯得以實施1936 年《蒙特勒公約》，有效地將俄羅斯軍艦限制在黑海範圍內。

安卡拉和莫斯科在利比亞和敘利亞問題上也處於對立面。在利比亞，土耳其支持聯合國承認的政府，而俄羅斯則支持叛亂東部地區的武裝力量；在敘利亞，土耳其支持最終戰勝俄羅斯支持的阿薩德政權的反對派力量。

2015年，土耳其在土敘邊界附近擊落了一架俄羅斯戰鬥機，敘利亞成為兩國關係最緊張的根源。這起事件導致兩國外交和經濟關係嚴重惡化，但土耳其發表的道歉聲明促成了隔年兩國關係的緩和，至今兩國關係仍保持強勁。

在整個戰爭期間，土耳其一直向烏克蘭提供無人機和其他軍事裝備，而這些牢固的關係也一直延續至今。

奧茲基齊爾奇克說，俄羅斯似乎對此視而不見，並與土耳其保持「經濟、外交和能源關係」。

與土耳其保持良好關係的好處似乎超過了俄羅斯對土耳其某些政策的不滿，而且土耳其作為北約成員國的地位本身就對俄羅斯有利。

2022年，土耳其公開反對西方對俄羅斯的製裁，稱其為「挑釁」。土耳其也很少滿足於遵守北約的路線，一度反對瑞典和芬蘭加入北約，並在2017年同意購買俄羅斯的S-400飛彈系統。

土耳其購買該飛彈系統導緻美國對其實施制裁，將其排除在F-35 防禦計劃之外，並有部分人士指責安卡拉「背棄」西方，以此作為其重返俄羅斯戰略的一部分。

奧茲基齊爾奇克表示，「雙方已經學會了化解分歧，」他指的是2020年敘利亞政府軍與俄羅斯協同發動的襲擊，造成33名土耳其士兵死亡。 「雙方進行了會談，會面討論了這個問題，然後繼續前進。最近，當土耳其支持的部隊推翻阿薩德政權時，埃爾多安仍然在普京生日那天給他打電話表示祝賀。”

與烏克蘭的友誼

但自那以後，土耳其一直在加強與西方的關係，證明了其作用，尤其是在烏克蘭問題上。

土耳其在2022 年促成烏克蘭透過海運出口糧食的協議中發揮了重要作用，並且堅定地要求將俄羅斯佔領的克里米亞（突厥穆斯林克里米亞韃靼人的家園）歸還給烏克蘭。

歐洲政策分析中心高級研究員史蒂文·霍雷爾認為，烏克蘭雖然對與俄羅斯的關係存有疑慮，但「感謝土耳其過去給予他們的支持」。

澤倫斯基多次感謝艾爾段在促成談判和支持烏克蘭方面發揮的作用。週四，這位烏克蘭領導人強調了土耳其對烏克蘭的支持，甚至表示，儘管普京缺席，土耳其仍參與直接會談是「出於對艾爾段和美國總統川普的尊重」。

本週早些時候，澤連斯基感謝艾爾段的支持「以及願意在最高層面促進外交」。

強調相互尊重和友誼凸顯了對烏克蘭來說，土耳其不是一個可以失去的盟友。

這使得土耳其能夠保持與俄羅斯的密切關係，而不會受到西方的負面反彈，並有機會實現自己的一些目標。

「土耳其主辦這次會談肯定會獲得一些聲望，如果成功的話，聲望會更高，」 霍雷爾說，「土耳其不僅將自己視為地區領導者，更是全球舞台上的真正領導者。如果他們能幫助實現和平目標，那麼他們與俄羅斯和烏克蘭的雙邊關係都將受益。」

（中華新聞通訊社/中華時報綜合報道）俄羅斯與烏克蘭在土耳其伊斯坦布爾展開會談，是3年來兩國首次直接對話，討論和平解決烏克蘭危機。會議由土耳其方面主持，外長費丹在會上表示，今次會談是俄烏領導人會晤的基礎，盡快實現俄烏停火至關重要。

俄羅斯代表團由總統助理梅金斯基率領，代表團成員包括副外長加盧津、武裝力量總參謀部情報總局局長科斯秋科夫及副防長福明。率領烏方代表團的國防部長烏梅羅夫在會前表示，只有俄羅斯同意停火30日、歸還被擄走兒童並交換戰俘，和平才有可能實現。

美國、烏克蘭和土耳其代表在今日較早時舉行三方會談。美國國務院發言人表示，國務卿魯比奧在伊斯坦布爾與烏克蘭及土耳其外長舉行會談，提到尋求和平結束俄烏戰事的重要性，魯比奧重申美方立場，呼籲停止流血衝突。

美國國務院發言人布魯斯表示，國務卿魯比奧在伊斯坦布爾與烏克蘭和土耳其外長舉行會談，提到尋求和平結束俄烏戰事的重要性，魯比奧重申美方立場，呼籲停止流血衝突。

今日較早時，美國代表團與烏克蘭及土耳其代表團，舉行三方會談。其後，美國政策規劃辦公室主任邁克爾安東與率領俄羅斯代表團到伊斯坦布爾的總統助理梅金斯基，在一間酒店舉行雙邊閉門會談。

根據土耳其外交部消息，在土耳其與會下，烏克蘭代表團與俄羅斯代表團今日會舉行一輪三方會談。率領烏方代表團的國防部長烏梅羅夫表示，只有俄羅斯同意停火30日、歸還被擄走兒童並交換戰俘，和平才有可能實現。

俄烏會談是兩國自2022年3月以來首次直接對話，但俄羅斯總統普京與烏克蘭總統澤連斯基都不會出席。外界普遍預期，即使俄烏會談成事，亦不會取得重大突破，加上美國總統特朗普昨日表示，如果他與普京不舉行會面，俄烏會談就不會有任何進展，進一步削弱外界對會談的預期。

編按：隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象，中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，戰爭導致雙方上百萬人死亡，並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1177天。

2025年5月16日最新進展:

戰鬥:

• 戰鬥仍在長達1100公里的前線持續。俄羅斯國防部宣稱其部隊已攻占兩個靠近長期戰略目標的定居點：位於烏克蘭頓內茨克地區物流樞紐波克羅夫斯克附近的諾沃亞歷山德里夫卡村，以及鄰近斯拉維揚斯克和克拉馬托爾斯克市的托爾斯克鎮。
• 烏克蘭軍方承認諾沃亞歷山德里夫卡遭受攻擊，但最新戰報並未提及托爾斯克。
• 烏軍總司令亞歷山大·瑟爾斯基在Telegram上表示，俄羅斯」將對烏侵略轉為消耗戰，正動用總兵力多達64萬人的聯合部隊」。
• 烏克蘭空軍在本週五證實，因」機上突發異常情況」損失首架F-16戰機，飛行員成功彈射逃生。這起墜機事件是自去年烏克蘭在美國前總統拜登政府批准的軍援計畫下開始接收盟邦提供的F-16戰機以來，第2起與F-16相關的事故。去年8月一架F-16在抵禦俄羅斯大規模空襲時墜毀，飛行員不幸喪生。

停火談判:

• 土耳其、俄羅斯和烏克蘭三方代表將在伊斯坦堡舉行會談，但由於俄方派遣的代表團級別低於預期，外界對取得突破性進展的期望不高。這次會議是自2022年同樣是在伊斯坦堡舉行的會談以來，俄烏首次進行直接對話。
• 土耳其外交部消息人士向路透社透露，作為結束烏克蘭戰爭新一輪外交努力之一，土耳其週五將參加兩場三方會議。
• 消息人士稱，土耳其、美國和烏克蘭官員的會議定於當地時間上午10:45（格林尼治時間07:45）舉行，隨後土耳其、俄羅斯和烏克蘭代表團將於當地時間12:30（格林尼治時間09:30）進行會談。
• 烏克蘭代表團將由國防部長烏梅羅夫率領，而非烏克蘭總統澤倫斯基。澤連斯基本週四在安卡拉會見了土耳其總統艾爾段。
• 「我們不能滿世界追著普京跑」，澤連斯基在與艾爾段會晤後表示，」我感受到了俄羅斯的不尊重。沒有會議時間、沒有議程、沒有高級別代表團——這是對個人的不尊重。對艾爾段、對川普都是如此」。
• 美國總統川普表示，如果他不先與普京會面，俄烏之間就不可能達成協議。 “不管你們喜不喜歡，我相信在他和我見面之前，什麼都不會發生”，川普在“空軍一號”上這樣對記者說道。

  

俄烏直接談判將登場 美土烏三方先會談

土耳其外交部消息人士透露，俄羅斯和烏克蘭代表團預計於格林威治標準時間16日9時30分（香港時間16日下午5時30分），在伊斯坦堡會晤土國官員，之前美、土、烏先三方會談。

土耳其、烏克蘭及美國官員將先於格林威治標準時間16日7時45分（香港時間16日下午3時45分）三方會談；16日所有會談都將在土國博斯普魯斯海峽（Bosphorus Strait）岸邊的多爾瑪巴赫切宮（Dolmabahce Palace）舉行。

在俄烏雙方預計今天舉行3年多來首場雙邊直接會談之際，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）已於當日稍早抵達伊斯坦堡。

盧比歐預料不會參加俄烏會談，但他表示會和其他美方官員先分別與俄、烏官員會談。

根據報導，莫斯科與基輔代表團預計今天在伊斯坦堡舉行的會談，因俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）不會出席，恐使俄烏止戰取得進展的希望渺茫。

俄羅斯派出低層級代表團，原本預計昨天與烏克蘭在土耳其舉行和平談判，但談判開始前俄烏雙方隔空叫罵。盧比歐淡化對俄烏這場談判的預期，稱「談白說…我們對16日會發生什麼事不抱太高期望」。

普京缺席後，烏克蘭總統澤倫斯基派代表團出席和平談判

俄羅斯和烏克蘭兩國都表示，兩國將在三年內舉行首次直接和平會談，但在俄羅斯總統弗拉基米爾·普京拒絕了烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在土耳其舉行面對面會談的提議後，取得突破的希望依然渺茫。

澤倫斯基表示，他將派遣由國防部長率領的團隊前往伊斯坦堡參加會談，同時表示俄羅斯代表團中沒有“真正做出決策的人”，並指責莫斯科沒有努力結束戰爭。

在澤連斯基週四宣布這一消息之前，克里姆林宮曾表示，普京無意在土耳其與他會面，而是派了一個級別較低的代表團參加計畫中的會談。愛沙尼亞外交部長馬爾古斯·查赫克納稱，普京此舉「無異於一記耳光」。

普京的缺席，徹底粉碎了川普政府和西歐領導人近幾個月來推動的停火努力取得突破的希望。這也增加了烏克蘭部分盟友可能對俄羅斯實施更多製裁的可能性。

澤倫斯基表示，烏克蘭代表團將由國防部長魯斯泰姆·烏梅羅夫率領，旨在「至少嘗試邁出緩和局勢的第一步，邁出結束戰爭的第一步——即停火」。

俄羅斯代表團由總統顧問、前文化部長弗拉基米爾·梅金斯基率領，他表示，他認為與基輔的談判是2022年失敗談判的「延續」。

當時烏克蘭仍在為俄羅斯最初的入侵而感到震驚，談判中提出的條款對基輔極為不利。這些條款包括莫斯科要求大幅削減烏克蘭軍隊規模。

梅金斯基在Telegram上表示，他的團隊週四晚間與土耳其外交部長哈坎·菲丹進行了「富有成效」的會談，並補充說，他預計烏克蘭代表將於當地時間週五上午10點（格林威治標準時間07:00）抵達伊斯坦堡參加會談。

半島電視台記者西內姆·科塞奧盧在烏克蘭駐安卡拉大使館前報道說，澤連斯基選擇的代表團與俄羅斯代表團「勢均力敵」。

她說，“他說，他們不介意邁出立即停火的第一步，這對於直接和平談判至關重要。”

她補充道，不過，“不會有任何談判，澤連斯基強調，即使是他的代表團也沒有權力決定任何事情。因此，明天，兩國代表團之間很可能只會進行技術性會談。”

美國總統川普曾敦促普丁和澤連斯基在伊斯坦堡舉行面對面會談，但對普丁缺席會談不以為然。

川普在空軍一號抵達杜拜——這是他中東之行的第三站——之前說道，“在我和俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁會面之前，什麼都不會發生，好嗎？我認為如果我不去，普丁不可能去。”

美國國務卿馬爾科·盧比奧在安塔利亞告訴記者，他將前往伊斯坦堡與菲丹和一個烏克蘭代表團會面。

 

國際反應:

歐盟對俄羅斯徵收關稅能否為烏克蘭帶來停火？

布魯塞爾正在製定計劃，利用貿易關稅和資本管制來維持對俄羅斯的金融壓力,即使匈牙利決定使用否決權阻止歐盟延長制裁機制,該機制將於今年7 月失效。

根據英國《金融時報》報道，歐盟委員會告知各國部長，歐盟的大部分制裁措施，包括凍結2,000 億歐元（2,240 億美元）的俄羅斯資產，可以適應新的法律框架，以繞過匈牙利的否決權。

匈牙利總理維克多·歐爾班曾多次阻止歐盟抵制莫斯科，因為這個中歐國家85%的天然氣來自俄羅斯。歐爾班領導的民族主義政府也是全歐洲對莫斯科最友善的政府之一。

無論如何，歐盟最近的提議是在莫斯科和基輔自2022年2月俄烏戰爭全面爆發以來首次舉行直接和平談判之際提出的。

烏克蘭和俄羅斯代表今天在土耳其伊斯坦堡舉行會晤。不過，弗拉基米爾·普丁不會前往伊斯坦堡與弗拉基米爾·澤連斯基進行面對面會談。

上週末，歐洲領導人在烏克蘭舉行會談，向俄羅斯施壓，要求在伊斯坦堡會談前同意30天停火。烏克蘭同意了，但俄羅斯沒有。

歐盟目前對俄羅斯實施了哪些制裁？

歐盟週三通過了針對莫斯科的第17項制裁方案，旨在抑制俄羅斯經濟，並迫使俄羅斯總統普丁結束烏克蘭戰爭。該方案已由布達佩斯簽署，並將於下週由歐盟委員會正式批准。

自2022年以來，布魯塞爾逐步擴大對莫斯科的製裁，包括對俄羅斯石油實施進口禁令、對俄羅斯燃料設定價格上限以及凍結俄羅斯央行在歐洲金融機構持有的資產。

俄羅斯經濟的絕大部分領域——從媒體組織到航空和電信——目前都受到歐盟的限制，此外還面臨貿易禁令和針對寡頭和政客的措施。

根據第17項制裁方案，約有200艘「影子艦隊」油輪受到製裁。這些油輪的所有權不透明，與西方國家在金融或保險方面沒有任何联系，因此可以規避金融制裁。

最新制裁也將針對歐盟指稱幫助俄羅斯逃避禁運的中國和土耳其實體。歐盟將對30家參與軍民兩用產品（可能具有軍事用途的產品）貿易的公司實施新的限制。

法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅在接受BFM電視台採訪時表示：“俄羅斯已經找到了繞過歐洲和美國封鎖的方法，因此，切斷貿易渠道就等於扼住了俄羅斯的喉嚨。”

制裁效果如何？

除了對基輔的軍事支持外，制裁一直是歐盟對俄羅斯發動烏克蘭戰爭的主要回應。但制裁迄今未能阻止戰爭。此外，由於油價高企和軍事支出增加，自2022年初以來，俄羅斯經濟表現超出預期。

巴羅週三承認，制裁的效果尚不夠。巴羅說道，“我們需要採取進一步行動，因為迄今為止的製裁並沒有阻止弗拉基米爾·普丁繼續發動侵略戰爭……我們必須準備擴大毀滅性的製裁，這可能會一勞永逸地扼殺俄羅斯的經濟。”

歐盟提出了哪些新措施？

雖然第17輪制裁措施週三才達成一致，但歐盟各國部長已經在考慮，如果烏克蘭戰爭持續下去，歐盟將採取哪些進一步措施來削弱普丁的政治影響力。

資本管制旨在限制資金流入和流出俄羅斯，以及關稅等貿易措施是歐盟委員會最近幾週提到的兩種方案。資本管制可以採取多種形式，包括限制外國投資、限制貨幣兌換或對資本流動徵稅。

歐盟委員會還計劃於下個月公佈提案，允許布魯塞爾在2025年禁止俄羅斯與歐洲公司簽訂新的天然氣現貨市場合約（即立即交付和付款的交易），並在2027年之前全面取消該合約。

儘管受到石油出口限制，俄羅斯仍透過液化天然氣（LNG）和「土耳其溪」（一條經由黑海連接俄羅斯和東南歐的管道）向歐盟銷售天然氣，賺取數十億歐元。禁止現貨市場合約將降低莫斯科從這些管道獲得的收入。

布魯塞爾也可能提議對濃縮鈾徵收關稅，以減少歐盟對俄羅斯燃料的依賴。

根據《金融時報》報道，歐盟堅稱這些措施不構成製裁，因此不需要歐盟所有27個國家的一致支持，而延長制裁通常需要獲得所有27個國家的一致支持。

一位不願透露姓名的知情分析師表示：“我認為歐盟策劃了這些潛在的懲罰措施，試圖讓俄羅斯同意30 天的停火……這是他們揮舞的大棒。”

美國會實施更多製裁嗎？

有可能。 5月1日，南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆表示，他已獲得72位同僚的承諾，將提出一項對俄羅斯實施「嚴厲」制裁的法案。

葛拉漢——他是唐納德·川普總統的親密盟友——正在牽頭起草一項法案，旨在對從俄羅斯購買石油和化石燃料的國家進口的產品徵收500%的關稅。

川普本人似乎對與俄羅斯和解的可能性表示歡迎，他在3月表示，他正在「考慮」對俄羅斯實施制裁和關稅，直到與烏克蘭達成和平協議。

這些措施能迫使普丁坐上談判桌嗎？

這位匿名分析師告訴半島電視台：“大多數俄羅斯人希望生活恢復正常，企業主也對戰爭相關的成本感到厭倦。不安感正在日益加劇。”

然而，她表示，她懷疑歐盟所吹捧的措施能否幫助普丁更接近簽署和平協議。 “只是因為制裁沒能做到這一點，”她說，“而且制裁本身就很複雜。”

據全球風險平台Castellum.AI 稱，自戰爭開始以來，俄羅斯已受到21,692 項制裁，其中大多數針對個人。

這位分析師表示：“從過去的表現來看，很難看出進一步的製裁和懲罰措施如何能夠阻止戰事。”

她估計，到今年年底，俄羅斯和烏克蘭仍處於戰爭狀態的可能性為60%。