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日本第27屆參議院選舉自民黨慘敗，去留問題受關注的自民黨總裁、首相石破茂今天下午召開記者會，表態繼續執政，但未設定留任的具體期限。面對執政聯盟在參眾兩院均未過半，是否考慮擴大聯合政府架構，他說「沒有這個想法」。

石破茂在自民黨總部舉行記者會，針對20日的參院選舉結果，自民黨與公明黨（自公）執政聯盟未能保住過半議席，他表示，「我們收到極為嚴峻的國民審判結果，必須謙虛且誠懇地接受。在此嚴峻情勢下，自民黨仍獲得許多支持，保有一定規模議席，對此深表感激」。

石破茂表示，日本正面對美國關稅措施、物價高漲、隨時可能發生的首都直下型地震（震央發生在都市正下方的地震）、南海海槽大地震等自然災害，以及戰後最嚴峻的安保環境，可謂處於「國難」般的艱難局勢中。

石破茂指出，在此情況下，「最重要的是不能讓國政陷入停滯」，尤其是國際局勢變化和天災，不會等待政治環境整理好之後才發生，「儘管深刻感受到這次選舉結果帶來的重大責任，但仍須避免政治停滯，作為執政黨要承擔起責任。對國家與國民的責任，必須堅定不移地履行下去」。

至於留任期限，石破茂表示，「目前沒有考慮設定一個具體的期限」。

對於自民黨現行的幹部體制，是否有人要出來負責，政權方面是否會進行內閣改組，石破茂也表示，「目前並未考慮人事變動」。他說，全部的人都傾盡全力面對這次選舉，因此現階段沒有調整的想法。

至於自民黨內部爆出的「退陣（逼宮）」聲浪，石破茂則說，「黨內有多種聲音是理所當然的，我們向來透過充分討論，來收集各方意見。這次選舉後，也會透過議員懇談會等場合，傾聽不只是黨內，還有來自日本各地、跨黨派支持者的聲音。現在還沒有聽完各方意見，不是表態的時機」。

記者追問執政聯盟在參眾兩院都未過半，是否可視為失去民意，他是否要立刻辭職。石破茂再次強調，國家面對嚴峻課題，例如8月1日就是美國關稅生效日，必須思考如何因應美國關稅、通膨等問題，「我不會從個人角度考慮去留，而是基於對國家與國民的責任作出判斷」。

有媒體提問，石破茂對自己是否過於寬容，2007年自民黨在參議院選舉慘敗時，他曾建議時任首相安倍晉三辭職，反觀自己卻決定留任。

面對這個尖銳問題，石破茂表示，當時安倍晉三表態留任，「我在議員總會上請他說明理由，爭取國民理解。我現在也是本著同樣心情發言」。

至於自民黨為何未能獲得選民青睞，石破茂表示，原因很多，難以明確說明是哪一點，可能與政治改革、物價上漲、外國人政策等都有關。

他還說，自民黨是一個訴求廣泛的國民政黨，「當部分政黨主打單一強烈訴求時，作為執政的政黨，我們難以採取極端政策」，似乎暗示這次主打「日本人優先」奪下14席的黑馬參政黨。

日本參議院248席、任期6年，每3年改選半數。石破茂先前把「維持參院過半」列為勝敗基準，執政聯盟合計需要超過50席，但最終開票結果，自公獲得47席（自民黨39席、公明黨8席），與非改選的75席合計達到122席，相比選前的141席大幅縮水。

陈岩 BBC中文

日本新任外务大臣岩屋毅计划12月25日访问中国，外界将其视作中日改善双边关系的开始。这一天距离日本首相石破茂上任85天。

巧合的是，1972年时任日本首相田中角荣推动中日关系正常化，走过相似的历程——田中角荣7月上任，8月派遣外相大平正芳访华，9月29日两国在北京签署《中华人民共和国政府与日本国政府联合声明》，宣布恢复外交关系，这一天距离田中角荣上任，正好过去85天。

石破茂在刚出版的自传《保守政治家，我的政策、我的天命》一书中自称日本前首相田中角荣的弟子，对1972年田中角荣推动日中邦交正常化十份肯定推崇，并在书中屡次强调中国对日本的重要性。

但与52年前不同的是美国对华态度与国际环境。不到一个月后，对华敌意颇深的特朗普将再次就任美国总统。

半个世纪的波折

香港中文大学政务与政策科学学院讲师堀内彻（Toru Horiuchi）将1972年建立外交关系后的20年形容为“黄金时代”——两国在多个政策领域开始广泛合作。但两国关系改善的实质还是受到冷战的驱动，即针对苏联进行战略合作，这种黄金时代持续到了1990年代中期。

“但冷战结束后，（中日）共同敌人消失，那些在冷战期间被压制的问题开始逐渐浮出水面。”堀内彻向BBC中文表示，从战略上看，日本和中国之间发生了权力转移，正如中国所说的“一山不容二虎”，两国的关系紧张，本质上是结构性的。

2012年的夏天开始，中日矛盾快速爆发，经历了保钓、钓鱼岛国有化、中国反日游行示威以及日本首相参拜靖国神社等多起事件。

2020年4月，经过“政冷经热”的八年，原本到了两国醖酿修复关系的重要时刻——习近平原定于这个“樱花盛开时”访日。但是新冠疫情来袭，访问推迟，即便如此，日本方面还在一直进行努力，比如在援华口罩上写上诗词“山川异域，风月同天”，再比如日本的松山芭蕾舞团用中文演唱中国国歌，为武汉加油等。

不过最终这次关系回暖的契机先后被多个事件所破坏——中国被曝“新疆教育营”，日本通过决议表达关注，引发中方反弹；安倍晋三辞职和遇刺；日本核废水排放；日本接连换下两任首相；在中国发生多起针对日本学童的袭击事件。

堀内彻评价这段时间，除了结构性压力外，两国的国内政治因素也可能加剧了紧张局势。两国民族主义情绪都有所上升，“这对领导人来说可能在政治上是有利的”。

石破茂如何“破冰”？

10月1日，日本再迎来新首相——石破茂。稳住首相之位后，他赴南美参加APEC和G20两场峰会，并与习近平会谈，讨论了重啓日本水产品输入中国，以及中国的军事活动等问题。

与此同时发生了两件事——今年9月20日中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识；中国发生多起杀害日本学童事件。

石破茂和习近平会面时均表示希望建立一个“建设性和稳定”的双边关系，以应对当前复杂的国际和地区局势。

此外，石破茂今年八月访问台湾与总统赖清德会面，当他在台北被外界问及若台湾遭到武力攻击入侵，日本该如何应对，石破茂并没有如他的自民党前辈安倍晋三、麻生太郎等人一样公开表示支持台湾。

这些积极的信号，使舆论浮现一种观点——石破茂是否会像他的政治导师田中角荣一样，再次“破冰”，修复中日关系。

堀内彻认为，石破茂是在应对即将到来的特朗普政府的不确定性，同时寻求经济利益并降低风险。

“中日之间的力量平衡已经向中国倾斜，”堀内彻认为，中国可能并不感到在涉及其核心利益的问题上进行重大妥协的迫切需要。中国的首要任务是美国。日本也知道，中国在这些问题上没有强烈的让步动机。

“中日间始终重要的因素是美国”

“中日间始终重要的因素是美国，”堀内彻称，不应对当前中日双边关系改善抱有过高期望。

特朗普当选之后，石破茂与其通过电话进行了简短交流，并达成了尽快举行面对面会谈的共识。

特朗普时代，中日关系的发展其实喜忧参半，堀内彻分析：忧的地方在于，特朗普将对中国施加多种不同类型的压力，并期望日本以类似方式跟随。由于日本通常会跟随美国，这可能会加剧中日关系恶化。喜的地方在于，中日两国的领导人为了应对特朗普的不确定性，可能会更有愿望改善两国关系。

中評社北京10月21日電（記者　郭至君　實習記者　姜寧、李澤璇）日本首相三年後再度換人，石破茂出乎不少人意料地登上首相「寶座」，引發國際輿論的關註。日前，中國評論通訊社、中評智庫基金會10月15日下午在北京舉辦思想者論壇，主題為「石破茂當選首相與中日關系未來走向」。論壇由中國社會科學院研究員、中國社會科學院大學教授、《中國評論》月刊學術顧問王鍵主持；評論員有：中國中日關系史學會常務副會長、前中國駐日大使館參贊呂小慶；中國人民大學東亞研究中心主任、中華日本學會副會長黃大慧；中國社會科學院日本研究所副所長呂耀東；中國社會科學院國際法研究所副研究員羅歡欣。與會者普遍認為，石破茂目前還是一個弱勢首相，但他的上臺不會影響日本長期以來對華的負面認知和負面輿論，應謹慎研判中日關系以及日本對華政策。專家們也說，石破茂的主張修憲、主張構建「亞太版北約」的構想在他上臺後的落實的可能性不大。

中國中日關系史學會常務副會長、前中國駐日大使館參贊呂小慶表示，石破茂當選日本首相獲得了國內媒體和民眾的高度關註，反映了老百姓對中日關系前景的高度期待。這一次的自民黨總裁選舉雖然是歷史上參選人數最多的一次選舉，但並沒有表現出混戰，而是「弱者的聯合」。石破茂當選可以說代表著「安倍時代」的結束，石破茂就任後迅速解散眾議院，體現出他不甘於只做一個弱勢首相，希望在政治上有所作為，而這一特點會對之後的日本對外政策產生什麽樣的影響，還需要等待具體政策的出臺做出分析。

呂小慶說，即使石破茂上臺，中日關系仍會有三點保持不變。一是日本的長期謀劃和國家戰略不變。2022年底通過的「安保三文件」是順應日本歷史和現實需要產生的，這意味著安保和防衛政策通過法律確定下來，新首相的上任不會改變這種長期的規劃。第二，日本對華的負面輿論在相當長一段時間內不會改變。第三，長期以來日本民眾對華的負面認知不會因為石破茂的上臺而改變。因此，中方應對中日關系仍持有高度警惕和必要的防範，做到有松有緊，有「拉」有「打」。

中國人民大學東亞研究中心主任、中華日本學會副會長黃大慧指出，石破茂在國會議員裏支持率不高，最後勝選確實出乎意料，某種程度上是派系政治發揮作用的結果。石破茂獲得了岸田文雄和菅義偉的支持，幫助他在決選中實現逆轉，說明派系政治的影響沒有消失。這是日本政治的傳統特點，未來，石破茂執政也必然會受到派系的製肘。從另一角度來看，石破茂當選是日本自民黨「求穩」的結果。「黑金事件」後，自民黨受到日本在野黨和國民的廣泛批評，而石破茂是一個穩健、有韌性、沒有醜聞的政治家，上臺後基本上會延續岸田文雄的路線。未來他是否能夠做到長期執政，重點在於國內經濟的表現而非對外政策。

在外交方面，黃大慧強調，應謹慎研判中日關系以及日本對華政策。一直以來，日本在外交政策上存在協調外交和自主外交之間的搖擺。石破茂執政期間，中日兩國存在新的長期外交的可能，但同時也需要註意到國內政治僅僅是影響日本外交政策的一個方面，調整不會離開日本國內政治生態，也不會離開日本國內民眾對華的基本態度，以及外部因素帶來的影響。中美戰略競爭是大的國際背景，如果競爭持續加強，日本一定會進一步靠向美國。黃大慧也說，「亞太版北約」形成的可能性很小，一方面美國不會予以支持，另一方面，除了日本明顯表現出對中國進行製衡的態度，其他國家都是兩邊下註的狀態。

中國社會科學院日本研究所副所長呂耀東指出，石破茂的當選是在日本政壇的變局中產生的，這一點值得註意。前段時間的「黑金政治」事件使自民黨的執政能力和民意基礎受到了質疑和沖擊，石破茂目前表現出的觀點比較內斂，主要還是因為其黨內基礎較為薄弱。石破茂在國會議員中支持率較低、高市早苗拒絕入閣、在野黨咄咄逼人，重重壓力都體現出政權的低穩定性。在這一背景下，石破茂選擇解散眾議院，「問政於民」，可以說是必然的結果。石破茂還表示希望圍繞政治資金進行改革，這很可能會觸及黨內利益的分配。在即將舉行的眾議院選舉中，若自民黨未能保持其議席，石破茂將面臨黨內的嚴厲批評與責任追究。當前的選情分析顯示，自民黨失去議席似乎已成定局，而焦點則轉向自民黨是否能夠贏得過半數的席位。

呂耀東表示，石破茂在自民黨的立黨理念即修憲方面比前首相安倍晉三走得更遠。他在競選總裁時就主張刪除「和平憲法」第九條第二項規定、解禁集體自衛權、將「自衛隊」改名為「國防軍」，「修憲強軍」旗幟十分鮮明。這一點也是自民黨內認可的，但是可操作性不大。在總裁選舉時候選舉人要迎合自民黨的立黨理念，現在石破茂解散眾院大選需要贏得日本國民的認可，在政策上必須與在野黨表現出反差及「不同凡響」。尤其是民生問題特別是經濟方面是著力點，但日本經濟存在結構性問題，較難解決，只能選擇較易解決的問題。比如日本城市化後，日本農村及地方經濟發展困境，以及賑災及地震後福島振興等方面的許多挑戰。

對於中日關系，呂耀東表示，日本在中美博弈背景下選邊站是一個大趨勢且不會改變。具體而言，在歷史問題上，相比前幾任日本首相，表面上看，石破茂表現出相對客觀地「觀點」，承認日本在二戰期間所犯下的侵略罪行，且尚未公然參拜靖國神社。在臺海問題上，石破茂則表現的較為強硬，且對華政策兩面性較為突出。一方面反對過度渲染所謂「中國威脅論」，另一方面又在臺海問題上頻頻發表不當言論。此外，石破茂提出的「對等美國」，是日本自民黨謀求改變「戰後體製」的宿願和戰略目標，只是石破茂道出了需要日本在亞洲外交有所作為，利用東盟國家以及中國來實現自身「現實的國家利益」及政治訴求。

中國社會科學院國際法研究所副研究員羅歡欣主要從事領土爭端和海洋爭端的國際法研究，她指出，石破茂上臺前後的部分表述有明顯差別，在有關日本外交政策和對外政治表態上既有「實的一面」也有「虛的一面」。因此，我們需要做的就是分辨虛實，即日本究竟想要做什麽、想用什麽方式最大化維護國家利益。從國際法的角度看，中日美關系的法律基礎是戰後《開羅宣言》、《波茨坦公告》等構建的法律關系，而日本在其中被捆綁得比較深。

羅歡欣認為，目前來看，石破茂不參拜靖國神社是出於歷史文化上的安撫作用，但更深層的用意還是在軍事和安全上。戰後秩序最重要的是軍事安全，而軍事安全最核心的部分又是美日的捆綁。日本的幾任領導人都在嘗試突破這一捆綁，其中一個鮮明的例子就是修改和平憲法第九條，如果日本不擺脫美國軍事控製的話，所有的自主性嚴格來講都是空想。羅歡欣提出，所謂「亞洲版北約」或軍事同盟的改變本質上都是日本在試探軍事職能回歸的問題，這與日本二戰前的軍國主義歷史慣性是分不開的。

中國社會科學院研究員、中國社會科學院大學教授王鍵認為，剛剛成立的石破茂內閣再度強調兩國「戰略互惠」閾值，舉世矚目。在此語境下，中國應繼續堅持「以我為主」，堅持引領、主導位置。王鍵表示，從2006年安倍晉三訪華時最早提出中日戰略互惠關系，到石破茂在就職演說上明確提到要推動與中國的戰略互惠，這一概念的架構、內涵已經發生了很多變化。中國作為地區大國，應該引領塑造地區安全形勢和地區發展模式，習總書記提出的三個全球倡議就是中國扮演引領角色的一個例子。

王鍵說，切實推進中日關系「戰略互惠」的發展不僅需要中日兩國相向而行，更需要日本政治家在推動中日戰略互惠關系過程的中的歷史責任、政治智慧和政治勇氣，日方唯有痛徹痛悟、徹底反省，必須對損害中國戰略利益的對華外交政策給予「結構性」糾錯。日本政府須在戰略思維層次切實端正對華認知，更須恪守正道、篤行致遠，徹底摒棄冷戰對抗思維，妥善管控雙邊矛盾分歧，為兩國關系穩定改善與「戰略互惠」閾值積累更多有利條件與正能量因素。

論壇整理稿全文將在《中國評論》月刊和中國評論新聞網刊登。

來源：中國評論通訊社

(中華新聞通訊社/中華時報10月19日訊)日本今天上午發生49歲犯嫌先赴自民黨位於東京的中央黨部前投擲汽油彈，再駕車衝撞首相官邸前的阻車柵欄遭逮事件。首相石破茂對此表示，「民主絕對不能屈服於暴力」。

目前正值日本眾議院大選選戰期間，發生此事的時間點格外敏感。日本富士新聞網報導，石破今天在鹿兒島縣演說時表示，「為了不讓選舉及民主遭受暴力破壞，最重要的是，為了確實保護民眾安全，我們接下來也會全力以赴」。

石破也以首相立場強調，「日本政府會堅決守護民眾安全，並徹底實現不屈服暴力的民主」。

自民黨幹事長森山裕表示，雖然不清楚犯嫌做案動機，但絕不容許言論遭到暴力封殺，「在作為民主核心的選舉正在進行的時期，對此次發生的事感到強烈憤慨」。

森山說，基於不屈服暴力的堅定決心，將依預定計畫進行選舉活動。

日本第50屆眾議院大選10月15日公告，到27日投開票總計為期12天的選戰已正式開跑，由於各政黨重要人物在這段期間都分別下鄉拉票輔選，加上過去選舉期間曾發生政治人物遇襲事件，讓警方維安備受關注。

2023年4月舉行的眾議員補選，時任首相的岸田文雄在和歌山市一處漁港遭人丟擲爆裂物，雖然岸田在維安人員保護下即時撤離未受傷，但爆炸造成現場聽眾等共兩人受傷。

前首相安倍晉三2022年7月8日到奈良市為自民黨參議員候選人站台時，遭槍手持改造槍枝槍殺身亡，因此，日本警方已針對此次眾議院大選，特別強化相關維安警戒作為。

日經民調：自民黨可能失去過半席次

日本眾議院選舉預定27日登場，最新民調顯示，執政的自民黨可能失去過半席次，意味未來須仰賴聯合政府中的盟友公明黨才能繼續執政。

路透社引述日本經濟新聞（Nihon Keizai Shimbun）今天公布的民調報導，自民黨在眾議院465席次爭奪戰可能拿不到單獨過半所需的233席。

日本近年眾議院大選曾發生兩次政黨輪替，一次是當時的民主黨在2009年獲勝，另一次則是自民黨於2012年重返執政，此後自民黨在眾議院一直是一黨獨大。

另一項由日本時事通信社（Jiji Press）執行的民調顯示，日相石破茂內閣的支持率為28%，寫下2000年以來最低的新內閣支持率。這項民調於10月11日至14日期間執行，並於今天公布。

石破內閣現已仰賴公明黨取得參議院過半席次，若將這種依賴延伸至權力更大的眾議院，可能使公明黨在制訂政策時掌握更多話語權。

美國譚普大學（Temple University）日本分校政治學教授庫切克（Michael Cucek）指出，「我認為自民黨將與執政聯盟的公明黨聯手以取得（眾議院）過半所需的席次」。

庫切克補充說，若自民黨依賴公明黨取得眾議院過半席次，將使公明黨握有更多影響力。公明黨過去曾反對自民黨一些較強硬的安全政策，例如公明黨比較不願意讓日本軍方取得長程飛彈和取消武器出口管制。

日經新聞表示，在15日、16日與讀賣新聞共同執行的這項全國民調，隨機抽樣16萬5820人以電話進行調查。

此外，日本東京放送電視台（TBS）昨天公布的民調顯示，在這次眾議院選舉中，自民黨可能丟掉約30個席次，公明黨流失席次則可能較少。日本共同社（Kyodo）昨天公布的民調也顯示，自民黨取得過半席次將是一大挑戰；這項民調訪問逾15萬民眾。

日本這次共有1344人登記參選10月27日投開票的眾議院大選，包括單一選區1113人及比例代表選區231人。值得關注的是女性有314人參選，大幅改寫2009年創下的229人最多紀錄。

9月27日，日本自民黨舉行總裁選舉。前幹事長石破茂在第二輪投票中順利出線，當選爲第28任總裁，他並可望在10月1日接任日本首相。石破茂主張成立”亞洲版北約”，他未來對中國與對臺灣的政策立場引發外界關注。

（中華新聞通訊社/中華時報9月28日訊)日本自民黨總裁選舉首輪投票中，3位候選人的得票均未過半數，因此由前兩位進入最終投票。石破茂以215票擊敗經濟安保大臣高市早苗的194票，當選黨魁。10月1日，日本將召集臨時國會，屆時石破有望成爲首相岸田文雄的繼任者，並將被指定爲第102任日本首相。

石破茂在當選致詞表示：“我曾在安倍總裁底下受任爲幹事長，那是可自由討論的自民黨、公平公正的自民黨。大家齊心奪回政權，我很希望能再回到那個時候……。”

曾擔任防衛廳長官、防衛大臣的石破茂在選戰期間提出需要建立“亞洲版北約”，雖然其他候選人認爲不可行，但石破茂表示，由美國、澳大利亞、新西蘭等環境相似的國家先開始做，理論上有可能實現。他提議，美國在亞太地區擁有多個同盟關係，可以此爲基礎成立“亞洲版北約”。

石破茂“亞洲版北約”牽動中日關係

在石破茂當選自民黨總裁後，27日，在中國外交部例行記者會中，日本廣播協會(NHK)記者提問，就石破茂在競選中提出的“亞洲版北約”政見，以及中方對他當選後的中日關係有何期待？

對此，中國外交部發言人林劍先是回應，不評論日本內政。但緊接着，他又表示，“中日關係長期健康穩定發展，符合兩國人民的根本利益，也是唯一正確的選擇。希望日方以史爲鑑，堅持走和平發展道路，恪守中日四個政治文件確立的各項原則和共識，樹立客觀正確的對華認知，奉行積極理性的對華政策，把全面推進戰略互惠關係的定位落到實處，同中方相向而行，推動中日關係沿着正確軌道持續健康穩定發展。”

石破茂當選後，臺灣民進黨發言人韓瑩表示，黨主席賴清德表達祝賀之意，並強調民進黨與自民黨有深厚的互動與友誼，賴清德一直以來亦高度重視兩黨關係的發展，未來期盼進一步深化兩黨間固定化與多層級的交流合作。

在自民黨選舉前，石破茂曾率領“思考日本安全保障議員之會”訪問團訪臺。當時，賴清德曾在臺灣的總統府接見石破茂訪團。石破茂在致詞時曾提到，在日本有個說法，“今天的烏克蘭，可能是明天的東亞”，因此他認爲“當務之急就是要防範今日的烏克蘭變成明日的東亞，民主陣營並肩發揮威懾的力量，才能維護區域和平穩定”。